Delta do Mekong: Espaço para desenvolvimento com 'três mares'

Se encararmos a estrada costeira do sudoeste apenas como um projeto de tráfego segmentado, perderemos a oportunidade de moldar um novo espaço de desenvolvimento para toda a região do Delta do Mekong.

Área marítima de Ca Mau - Foto: THANH HUYEN

A estrada costeira do sudoeste constitui o corredor costeiro de todo o delta.

O projeto da estrada costeira do sudoeste, com 740 km de extensão, que liga a cidade de Ho Chi Minh a Ha Tien, atravessa as províncias e cidades de Dong Thap, Vinh Long, Can Tho, Ca Mau e An Giang .

Embora tenha sido "registrado" nos documentos de planejamento há mais de uma década e aprovado pelo Primeiro-Ministro na Decisão 1454 sobre o planejamento da rede rodoviária para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, até agora só foi formado de forma fragmentada, e o panorama geral ainda não está claro.

O projeto é considerado muito importante, mas não haverá alocação de capital do orçamento central para o período de 2021 a 2025, pois este trajeto é um investimento local, o orçamento anteriormente destinado ao Ministério dos Transportes não pode ser utilizado e os orçamentos provinciais são escassos.

Se isso continuar, o projeto inter-regional, atrelado à visão da economia marítima, ainda será um "ônus de investimento" para as localidades. Quem "tem dinheiro" fará primeiro, quem "não tem dinheiro" esperará.

Considerando o contexto geral do desenvolvimento da região do Delta do Mekong, o atraso do projeto da estrada costeira do sudoeste representa um paradoxo.

Esta é a única região do país que tem "três lados banhados pelo mar", com o Mar do Leste, ao sul com a rota de navegação mais movimentada do mundo no Pacífico e, a oeste, com o Golfo da Tailândia.

O desenvolvimento do Delta do Mekong nos últimos tempos tem se concentrado principalmente no "espaço terrestre", com arroz, frutas, frutos do mar e indústria de processamento, seguindo as rodovias nacionais, estradas provinciais, rios e canais interiores. A economia marítima ainda não foi devidamente organizada em uma cadeia de espaços de desenvolvimento com infraestrutura de conexão correspondente.

Este projeto deve ser encarado como um programa regional de investimento público.

A estrada costeira do sudoeste não é apenas um novo eixo de tráfego, mas também um corredor costeiro de todo o delta. É o fio condutor que liga portos marítimos, centros logísticos, áreas urbanas e zonas econômicas costeiras e insulares.

Dos portos marítimos de Tien Giang, Ben Tre, Tra Vinh, Tran De - Soc Trang, Ganh Hao - Bac Lieu, Nam Can, Hon Khoai - Ca Mau, até Ha Tien, Phu Quoc - Kien Giang no passado e agora são os "portos marítimos" das novas províncias e cidades de Dong Thap, Vinh Long, Can Tho, Ca Mau e An Giang.

Este corredor costeiro não só reduz a distância em várias dezenas de quilômetros por rota para as áreas costeiras, como também divide o ônus da Rodovia Nacional 1, conectando o "espaço econômico em terra" com o "espaço econômico no mar", criando um novo impulso para promover os pontos fortes da agricultura, da pesca e da economia marítima, desenvolver energias renováveis, o turismo marítimo e insular e os serviços de logística da região.

No contexto das mudanças climáticas, da elevação do nível do mar, do afundamento do solo e da erosão costeira cada vez mais severa, a estrada costeira do Sudoeste também tem a missão de proteger os moradores da costa e reorganizar o espaço habitacional. Se a estrada for construída perto do mar, elevada continuamente, atravessando canais, e se a erosão e o fluxo forem ignorados, ela poderá ser "engolida" em poucas décadas, transformando-se em uma barreira que causa estagnação e poluição.

Mas, se projetadas de forma inteligente, com recuos razoáveis, estradas elevadas em áreas baixas, canais paralelos para absorver areia e solo locais, além de ventilar e armazenar água doce, sistemas de viadutos que respeitem a rede de canais e rotas costeiras podem se tornar "diques flexíveis econômicos", infraestrutura que abre caminho para o desenvolvimento e, ao mesmo tempo, atua na prevenção de desastres naturais.

O projeto da rodovia costeira do Sudoeste vem sendo discutido há mais de 10 anos, mas sua implementação tem sido lenta, não apenas por questões de capital, mas também devido ao mecanismo envolvido. O projeto é inter-regional, atravessa diversas províncias e abrange áreas como transporte, irrigação, zonas urbanas, meio ambiente, defesa e segurança nacional, porém ainda não existe um ponto de coordenação regional suficientemente forte.

Cada província tem um trecho, cada local tem uma prioridade, uma capacidade orçamentária; sem uma estrutura comum de progresso, padrões técnicos e modelo de espaço econômico ao longo do percurso, é difícil criar um corredor costeiro contínuo e eficiente.

Este projeto deve ser encarado como um programa regional de investimento público, financiado pelo Governo e ministérios, com um mecanismo de capital misto: orçamento central para áreas estratégicas, capital local e capital de PPP (Parceria Público-Privada) para áreas associadas a zonas urbanas, turísticas e costeiras. Deverá existir um mecanismo para arrecadar o valor acrescentado da terra para reinvestir em infraestruturas; a partilha de riscos deverá ser suficientemente atrativa para captar investidores a longo prazo.

A estrada costeira do sudoeste está atrasada há 10 anos, mas, se reposicionada e reavaliada, seu desenvolvimento será acelerado. Transformar esse projeto em um corredor costeiro do delta não é apenas uma opção de desenvolvimento, mas também uma necessidade para que o delta "se conecte com o mar" na era do desenvolvimento nacional.

TRAN HUU HIEP

Fonte: https://tuoitre.vn/dong-bang-song-cuu-long-khong-giant-phat-trien-ba-mat-bien-20251130170708493.htm