Projeto da Rodovia Expressa Gia Nghia - Chon Thanh: Aumentando a conectividade na região das Terras Altas Centrais - Sudeste.

Na manhã de 17 de junho, dando continuidade à 7ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, a Assembleia Nacional debateu no plenário a "política de investimento para o projeto de construção da Rodovia Norte-Sul no trecho Oeste, Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh ( Binh Phuoc )". O Ministro dos Transportes explicou e esclareceu uma série de questões levantadas pelos deputados da Assembleia Nacional.

Concordo com muitos pontos da proposta de resolução.

Na sessão de discussão, 10 delegados discursaram, a maioria dos quais concordou com a necessidade de investir na construção da Autoestrada Norte-Sul no Oeste, fase Gia Nghia - Chon Thanh, para completar gradualmente a rede de autoestradas, abrindo novo espaço de desenvolvimento para as localidades; fortalecendo a conectividade regional em geral e a conectividade intrarregional em particular, criando impulso e efeitos indiretos favoráveis ​​para conectar o Aeroporto Internacional de Long Thanh e o Porto de Cai Mep Thi Vai, servindo o desenvolvimento socioeconômico das regiões do Planalto Central e Sudeste, ajudando a fortalecer a defesa e a segurança nacional.

Concordando com muitos pontos da minuta de resolução, os delegados também propuseram a revisão da conformidade com o planejamento, as metas, os planos de uso do solo, o escopo, a escala das fases de investimento, a divisão dos componentes do projeto, etc.

Os delegados também expressaram suas opiniões sobre a escala das fases de investimento, dividindo o projeto em componentes como faixas, faixas de emergência, curvas e passagens subterrâneas residenciais; avaliando cuidadosamente os fatores que afetam o progresso da implementação do projeto, como aquisição de terras, indenizações, acordos de reassentamento e fornecimento de materiais para garantir a conclusão do projeto; avaliando o impacto dos projetos na implementação de projetos paralelos de tráfego BOT; a descentralização para as localidades é necessária para garantir a capacidade de implementação, definindo claramente a autoridade, a responsabilidade e o mecanismo de coordenação do Ministério dos Transportes, ministérios, departamentos e localidades durante a implementação do projeto...

Segundo o delegado Pham Van Hoa (Dong Thap), em relação à escala e ao investimento do projeto, as agências competentes têm se mostrado bastante receptivas. Além do investimento do orçamento estatal, é necessário utilizar o modelo de parceria público-privada, conforme as normas, e aplicar um mecanismo específico para este trecho rodoviário. No entanto, de acordo com o relatório, existem atualmente duas rodovias em operação sob o modelo BOT (Construir-Operar-Transferir). A continuidade da implementação sob esse modelo acarretará inadequações, afetando as duas rodovias já existentes. Portanto, o Governo e o Ministério dos Transportes precisam realizar um estudo para garantir equidade e benefícios para os parceiros de investimento.

Delegado Trinh Lam Sinh (An Giang)

O delegado Trinh Lam Sinh (An Giang) solicitou ao Governo esclarecimentos adicionais sobre as questões pendentes. Assim, foi solicitado um relatório complementar sobre a eficácia da construção e o prazo de conclusão deste projeto até 2026. Além disso, o Governo deve solicitar às duas localidades por onde o projeto passa (Dak Nong e Binh Phuoc) um compromisso firme para a entrega do canteiro de obras o mais rápido possível. Ao mesmo tempo, é necessário levar em consideração os interesses dos dois investidores que possuem projetos BOT (Construir-Operar-Transferir) na Rodovia Nacional 14 e na Estrada Ho Chi Minh.

Além disso, ao convidar investidores a participarem do projeto sob o modelo de parceria público-privada, é necessário levar em consideração a harmonização de interesses, bem como a distribuição razoável de riscos entre as partes. Para isso, o Estado precisa criar condições para que os investidores tenham um plano eficaz de recuperação de capital. Isso é crucial, pois, caso o projeto não seja suficientemente atrativo para atrair investidores, teremos que recorrer ao modelo de investimento público, o que pode causar atrasos, impactar o orçamento do Estado e mobilizar recursos da sociedade civil para a construção de infraestrutura de transporte.

Além disso, os delegados também propuseram uma revisão preliminar do investimento total, da estrutura de capital, da capacidade de alocação de capital, especialmente a capacidade das localidades, da capacidade de absorção de capital, do período de desembolso; da base e dos critérios de viabilidade do investimento em projetos sob o método de parceria público-privada; do plano financeiro para a seleção de investidores; e das instituições de crédito participantes no investimento em projetos.

Confiança de que o projeto será concluído dentro do prazo.

Ao falar sobre alguns dos pontos abordados pelos delegados na reunião, o Ministro dos Transportes, Nguyen Van Thang, afirmou que, ao resumir as opiniões expressas em grupos e no plenário, constatou-se que todos os delegados da Assembleia Nacional concordaram e apoiaram fortemente a necessidade de implementação deste projeto de rodovia expressa para promover a conectividade regional do Planalto Central com o Sudeste e o Sudoeste.

Ministro dos Transportes, Nguyen Van Thang

Em relação à viabilidade de investir no projeto sob o modelo de Parceria Público-Privada (PPP), o Ministro dos Transportes afirmou que se trata de um projeto relativamente completo, planejado com 6 faixas, e que serão construídas 4 faixas completas, com participação de 50% do capital estatal. Após atingir a capacidade máxima, serão adicionadas mais 2 faixas nesse trecho.

O processo de cálculo demonstra que este será um projeto com um período de retorno relativamente bom em comparação com projetos anteriores, adequado para investidores e também muito apreciado pelos bancos. O Ministro afirmou que os projetos frequentemente encontram dificuldades quando o capital mobilizado pelos bancos para investir em projetos BOT é principalmente de curto, médio e longo prazo, com um máximo de 5 anos. Com um projeto com um período de retorno de cerca de 18 a 20 anos, como este, os investidores priorizarão a receita para o pagamento dos empréstimos bancários, tornando-o muito adequado e viável para atrair investidores.

Em relação ao impacto do projeto em outros projetos BOT paralelos na Rodovia 14, o Ministro afirmou que, quando toda a Rodovia Norte-Sul, no leste do país, e alguns trechos transversais estiverem concluídos, não apenas os dois projetos BOT serão afetados, mas também outros projetos. Esse impacto já havia sido previsto pelo Governo, que orientou o Ministério dos Transportes a apresentar um plano para a remoção e o gerenciamento dos projetos BOT afetados.

O Ministro afirmou que, após a entrada em operação do projeto da rodovia expressa Gia Nghia - Chon Thanh, o nível de impacto em outros projetos será calculado para que sejam apresentadas propostas específicas, possivelmente estendendo o período de cobrança de pedágio ou complementando parte do orçamento estatal para apoiar os projetos afetados.

Em relação ao andamento do projeto, o Ministro Nguyen Van Thang afirmou que o cronograma de implementação é favorável, visto que há experiência na implantação de sistemas rodoviários, especialmente de vias expressas. O tempo de construção foi calculado com base na experiência adquirida na construção da segunda fase da via expressa Norte-Sul, na região leste do país. Portanto, o Ministro acredita que o progresso previsto é totalmente viável e alcançável.

Fonte: https://thoibaonganhang.vn/du-an-cao-toc-doan-gia-nghia-chon-thanh-tang-lien-ket-vung-tay-nguyen-dong-nam-bo-152658.html