Na manhã de 17 de junho, dando continuidade à 7ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, a Assembleia Nacional discutiu em plenário a "política de investimento para o Projeto de Construção da Rodovia Expressa Norte-Sul no Oeste, Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh ( Binh Phuoc )". O Ministro dos Transportes explicou e esclareceu diversas questões levantadas pelos deputados da Assembleia Nacional.
Concordo com muitos conteúdos do projeto de resolução
Na sessão de discussão, 10 delegados falaram, a maioria dos quais concordou com a necessidade de investir na construção da Via Expressa Norte-Sul no Oeste, fase Gia Nghia - Chon Thanh, para concluir gradualmente a rede de vias expressas, abrindo novos espaços de desenvolvimento para as localidades; fortalecendo a conectividade regional em geral e a conectividade intrarregional em particular, criando impulso e efeitos colaterais favoráveis conectando o Aeroporto Internacional de Long Thanh e o Porto de Cai Mep Thi Vai, atendendo ao desenvolvimento socioeconômico das regiões do Planalto Central e Sudeste, ajudando a fortalecer a defesa e a segurança nacional.
Concordando com muitos conteúdos do projeto de resolução, os delegados também propuseram revisar a conformidade com o planejamento, metas, planos de uso do solo, escopo, escala das fases de investimento, divisão dos projetos componentes, etc.
Os delegados também deram suas opiniões sobre a escala das fases de investimento, dividindo o projeto no número de faixas, faixas de emergência, curvas e passagens subterrâneas; avaliando cuidadosamente os fatores que afetam o progresso da implementação do projeto, como aquisição de terras, compensação, arranjos de reassentamento e fornecimento de materiais para projetos para garantir o progresso da conclusão do projeto; avaliando o impacto dos projetos na implementação de projetos de tráfego BOT paralelos; a descentralização para as localidades precisa garantir a capacidade de implementação, definindo claramente a autoridade, a responsabilidade e o mecanismo de coordenação do Ministério dos Transportes, ministérios, filiais e localidades durante a implementação do projeto...
Segundo o delegado Pham Van Hoa (Dong Thap), em relação à escala e ao investimento do projeto, as agências relevantes têm se mostrado muito receptivas. Além do investimento do orçamento estadual, é necessário utilizar o método de parceria público-privada, de acordo com a regulamentação, e aplicar um mecanismo especial para este trecho rodoviário. No entanto, segundo o relatório, existem atualmente duas estradas implementando o BOT. Continuar implementando o método BOT levará a inadequações, afetando as duas estradas BOT existentes. Portanto, o Governo e o Ministério dos Transportes precisam estudar para garantir justiça e conveniência para os parceiros de investimento.
Delegado Trinh Lam Sinh (An Giang) |
O Delegado Trinh Lam Sinh (An Giang) solicitou ao Governo que esclarecesse melhor as preocupações restantes. Consequentemente, deverá ser apresentado um relatório complementar sobre a eficácia da construção e o prazo de conclusão deste projeto até 2026. Além disso, o Governo deverá solicitar às duas localidades por onde o projeto passa (Dak Nong e Binh Phuoc) que assumam um firme compromisso de entregar o canteiro de obras o mais rapidamente possível. Ao mesmo tempo, é necessário levar em consideração os interesses dos dois investidores que possuem projetos BOT na Rodovia Nacional 14 e na Estrada Ho Chi Minh.
Além disso, ao convocar investidores para participar do projeto pelo método de parceria público-privada, é necessário levar em consideração a harmonização de interesses, bem como a partilha razoável de riscos entre ambas as partes, sendo necessário que o Estado crie condições para que os investidores tenham um plano de recuperação de capital eficaz. Isso é muito importante, pois, se o projeto não for suficientemente atrativo para atrair investidores, teremos que migrá-lo para o método de investimento público, o que pode causar atrasos, afetar o orçamento do Estado e mobilizar contribuições sociais para a construção de obras de infraestrutura de transportes.
Além disso, os delegados também propuseram uma revisão preliminar do investimento total, estrutura de capital, capacidade de alocação de capital, especialmente a capacidade das localidades, capacidade de absorção de capital, período de desembolso; base e fundamento para a viabilidade do investimento do projeto sob o método de parceria público-privada; plano financeiro para seleção de investidores; instituições de crédito participantes do investimento do projeto.
Confiança de que o projeto será concluído dentro do prazo
Falando para explicar e relatar alguns dos conteúdos mencionados pelos delegados na reunião, o Ministro dos Transportes Nguyen Van Thang disse que, ao resumir as opiniões expressas em grupos e no salão, pode-se ver que todos os delegados da Assembleia Nacional concordaram e apoiaram amplamente a necessidade de implementar este projeto de via expressa para promover a conectividade regional no Planalto Central com o Sudeste e o Sudoeste.
Ministro dos Transportes, Nguyen Van Thang |
Sobre a viabilidade de investir no projeto por meio da modalidade PPP, o Ministro dos Transportes afirmou que se trata de um projeto relativamente completo, com 6 faixas planejadas, e que serão construídas 4 faixas completas, com participação de 50% do capital estadual. Após atingir a capacidade máxima, mais 2 faixas serão expandidas neste trecho.
O processo de cálculo mostra que este será um projeto com um período de retorno relativamente bom em comparação com projetos anteriores, adequado para investidores e muito apreciado pelos bancos. O Ministro afirmou que os projetos frequentemente enfrentam dificuldades quando o capital mobilizado dos bancos para investir em projetos BOT é principalmente de curto, médio e longo prazo, com um máximo de 5 anos. Com um projeto com um período de retorno de cerca de 18 a 20 anos como este, os investidores priorizarão a receita para pagar empréstimos bancários, portanto, será muito adequado e viável para atrair investidores.
Em relação ao impacto do projeto nos projetos BOT paralelos na Rodovia Nacional 14, o Ministro afirmou que, quando toda a Via Expressa Norte-Sul na região leste e alguns trechos transversais estiverem concluídos, não apenas os dois projetos BOT serão afetados, mas também outros projetos. Esse impacto já era esperado pelo Governo, que instruiu o Ministério dos Transportes a apresentar um plano para remover e administrar os projetos BOT afetados.
O Ministro disse que depois que o projeto da rodovia expressa Gia Nghia - Chon Thanh entrar em operação, o nível de impacto em outros projetos será calculado para ter propostas específicas, possivelmente estendendo o período de cobrança de pedágio ou complementando uma parte do orçamento do estado para dar suporte aos projetos afetados.
Em relação ao andamento do projeto, o Ministro Nguyen Van Thang afirmou que o prazo de implementação do projeto é favorável, visto que há experiência na implementação do sistema rodoviário, especialmente o sistema de vias expressas. O prazo de execução da construção é calculado com base na experiência na construção da via expressa Norte-Sul no leste, fase 2. Portanto, o Ministro acredita que o progresso esperado é totalmente viável e alcançável.Fonte: https://thoibaonganhang.vn/du-an-cao-toc-doan-gia-nghia-chon-thanh-tang-lien-ket-vung-tay-nguyen-dong-nam-bo-152658.html
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