Projeto de Lei sobre Prevenção e Controle de Drogas (alterado): A autoridade decisória deve ser atribuída ao Presidente do Comitê Popular da Comuna.

Necessidade de flexibilidade no cronograma de gerenciamento.

Ao emitir pareceres sobre o projeto de Lei de Prevenção e Controle de Drogas (alterado) na tarde de 11 de novembro, os delegados do Grupo 4 (incluindo delegações da Assembleia Nacional das províncias de Khanh Hoa , Lai Chau e Lao Cai) concordaram basicamente com a necessidade de alterar a lei.

Ao fazer comentários específicos, o deputado da Assembleia Nacional Hoang Quoc Khanh ( Lai Chau ) disse que a Cláusula 2, Artigo 23 do projeto de lei estipula: O período de gestão de usuários de drogas ilegais é de 01 ano a partir da data da decisão de gestão.

Delegado da Assembleia Nacional Hoang Quoc Khanh (Lai Chau)

Concordando com esse prazo, o delegado sugeriu que ele fosse complementado com uma disposição que permitisse, nos casos em que houvesse evidências de que o usuário de drogas ilícitas está sendo acompanhado e apresentou progressos e mudanças significativas sem a necessidade de aplicação de medidas de controle por até um ano, a criação de condições para que ele mudasse voluntariamente, como, por exemplo, a permissão para trabalhar em um local distante.

Essa regulamentação garante condições rigorosas e, ao mesmo tempo, abre oportunidades para que aqueles que usam drogas ilegalmente possam progredir e continuar a ganhar a vida.

Ao mesmo tempo, o projeto de lei precisa ser complementado na seguinte direção: Caso um usuário de drogas ilícitas volte a usar a substância durante o período de acompanhamento, o prazo será recalculado desde o início, a partir da data do resultado positivo do teste.

Delegados presentes na sessão de discussão do Grupo 4

A cláusula 3 do artigo 23 do projeto de lei estipula: O Comitê Popular em nível de comuna administrará os usuários de drogas ilegais na localidade.

Entretanto, a Cláusula 4 estipula: Em até 24 horas após receber um resultado positivo para drogas em um residente local, o Chefe de Polícia da Comuna é responsável por tomar uma decisão e organizar o gerenciamento do usuário de drogas ilícitas...

Segundo o delegado Hoang Quoc Khanh, é necessário rever este regulamento e atribuir a autoridade de decisão ao Presidente do Comité Popular a nível comunal, em vez de a atribuir ao Chefe da Polícia Comunal, para garantir a coerência com a autoridade de gestão administrativa.

Esclarecendo o conceito de “família com dificuldades especiais”

O artigo 37 do projeto de lei estipula o adiamento, a isenção e a suspensão temporária da execução das decisões relativas à aplicação de medidas para o envio de pessoas com 18 anos ou mais para centros de reabilitação compulsória de toxicodependentes, bem como das decisões relativas ao envio de pessoas com idades entre os 12 e os 18 anos para centros de reabilitação compulsória de toxicodependentes.

Assim sendo, uma pessoa que deva cumprir a decisão, mas que ainda não tenha sido encaminhada para um centro público de reabilitação de drogas ou para um reformatório, poderá ter a decisão adiada caso a família esteja enfrentando dificuldades especiais, conforme confirmado pelo Presidente do Comitê Popular da comuna onde a pessoa reside .

Basicamente concordo com este regulamento, mas o delegado Hoang Quoc Khanh observou que, se o regulamento geral "apresentasse dificuldades específicas", o Presidente do Comitê Popular em nível de comuna não ousaria confirmá-lo. Portanto, é necessário especificá-lo com mais clareza para evitar aplicações arbitrárias e abusos.

Deputado da Assembleia Nacional Sung A Lenh (Lao Cai) — O delegado da Assembleia Nacional, Sung A Lenh ( Lao Cai ), discursa. Foto: Ho Long

Compartilhando da opinião acima, o Delegado da Assembleia Nacional Sung A Lenh (Lao Cai) acrescentou que " famílias em situação de vulnerabilidade" ainda é um conceito muito amplo e genérico, sem critérios específicos ou instruções para uma aplicação uniforme, o que pode facilmente levar a diferentes interpretações e implementações entre as localidades.

Portanto, recomenda-se que o órgão responsável pela elaboração da legislação estude e emita regulamentos específicos, ou incumba o Governo de emitir regulamentos específicos, a fim de garantir transparência, viabilidade e equidade na análise do adiamento da decisão de encaminhamento para uma unidade de reabilitação compulsória para dependentes químicos.

Com relação ao tratamento da dependência química para detentos e presos (Artigo 39), a Cláusula 1 estipula: O Estado aplica medidas adequadas de tratamento da dependência química para os detentos e presos.

O delegado Sung A Lenh propôs a inclusão de um regulamento que incumbisse o Governo de especificar os detalhes desta cláusula, a fim de identificar claramente as medidas adequadas de tratamento da dependência química para detentos e presos, garantindo a viabilidade e a consistência na implementação.

No que diz respeito aos direitos e obrigações dos centros de reabilitação de toxicodependentes (artigo 44.º), estes centros têm a obrigação de prevenir e combater o contrabando de drogas para dentro das instalações.

O delegado analisou que, na realidade, além da introdução de drogas em algumas instituições de reabilitação, prisões e reformatórios, outros estimulantes, como cigarros eletrônicos e drogas psicotrópicas sintéticas, também têm aparecido. Essas substâncias têm efeitos semelhantes aos das drogas, causando impactos negativos na saúde, na psicologia e no comportamento das pessoas em reabilitação, podendo levar a violações de normas, perturbação da ordem e até mesmo à recaída.

Portanto, o delegado Sung A Lenh propôs complementar e ajustar as disposições do ponto d, cláusula 2, artigo 44, na direção de: Prevenir e combater o contrabando de drogas e outros estimulantes para centros de reabilitação de dependentes químicos.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-phong-chong-ma-tuy-sua-doi-nen-giao-tham-quyen-ra-quyet-dinh-cho-chu-cich-ubnd-xa-10395280.html