Projeto de Lei de Investimentos (alterado) para aumentar a competitividade na atração de investimentos

No contexto da necessidade de mobilizar o máximo de recursos e da concorrência cada vez mais acirrada para atrair fluxos de capital internacional, as reformas previstas no Projeto de Lei de Investimentos (alterado), recentemente apresentado pelo Governo à Assembleia Nacional, são medidas necessárias para aumentar a competitividade na atração de investimentos.

Linha de produção de matéria-prima para fabricação de painéis solares na JA Solar Vietnam Co., Ltd., empresa investida por Hong Kong (China) no Parque Industrial de Quang Chau ( Bac Giang ). Foto ilustrativa: VNA

O Ministro das Finanças, Nguyen Van Thang, afirmou que a promulgação da Lei de Investimentos (alterada) visa remover prontamente as dificuldades e os obstáculos nas instituições e leis; reduzir e simplificar os procedimentos de investimento e negócios, criando condições favoráveis ​​para pessoas e empresas.

Além disso, a Lei de Investimentos (alterada) completa a regulamentação sobre investimentos condicionados e setores e condições comerciais, reduz alguns setores e atividades desnecessárias e irrazoáveis; completa o mecanismo de descentralização da gestão entre órgãos centrais e locais, visando garantir a eficácia e a eficiência da gestão estatal...

“A alteração ajudará a reduzir o tempo dos procedimentos de investimento, aumentar a transparência e melhorar a competitividade do Vietnã na atração de investimentos”, disse o Ministro Nguyen Van Thang.

Na minuta, a Lei de Investimentos (alterada) restringe e esclarece o escopo dos projetos que devem ser submetidos à aprovação da política de investimentos. De acordo com essa minuta, a aprovação da política de investimentos é concedida apenas para projetos de investimento em desenvolvimento de infraestrutura em áreas importantes e sensíveis, como portos marítimos, aeroportos, telecomunicações, editoração, imprensa, etc.; projetos que propõem o uso de áreas terrestres e marítimas; projetos que tenham grande impacto no meio ambiente, que tenham potencial para impactá-lo seriamente ou que sejam implementados em áreas que afetem a defesa e a segurança nacional, etc.

Além disso, o projeto de lei estipula claramente os casos em que os procedimentos de aprovação de políticas de investimento não são realizados; e continua a promover a descentralização e a delegação de autoridade para aprovar políticas de investimento.

Ao explicar essas alterações, o Governo afirmou que, recentemente, surgiram diversas propostas para abolir o procedimento de aprovação da política de investimentos, visando reduzir as barreiras ao investimento, uma vez que esse procedimento apresenta objetivos de gestão pouco claros, é ineficaz, imprevisível e se sobrepõe a muitas outras regulamentações...

No entanto, há quem defenda que a remoção desse procedimento acarretará diversos riscos para a gestão estatal, prejudicará as empresas e afetará o ambiente de investimento e negócios... Na Conclusão nº 194-KL/TW, de 20 de setembro de 2025, o Politburo determinou a continuidade da regulamentação dos procedimentos de aprovação de políticas de investimento, visando restringir o escopo dos projetos que devem ser implementados.

O Professor Dr. Hoang Van Cuong, membro do Conselho Consultivo de Políticas do Primeiro-Ministro e membro da Comissão Econômica e Financeira da Assembleia Nacional, afirmou que o projeto de lei lista os projetos que devem ser aprovados em princípio para investimento, enquanto os demais não precisam, o que é claro e incentiva os investidores a aplicarem dinheiro.

“A descentralização e a redução da autoridade em um nível na decisão de aprovar políticas de investimento visam simplificar os procedimentos, pois trata-se da aprovação de políticas de investimento para projetos de investidores que aportam capital, e não de investimento público. No entanto, juntamente com a descentralização, deve haver um mecanismo para controlar o poder e transparência pública sobre o processo de aprovação e seus resultados, a fim de garantir a transparência entre os investidores”, afirmou o Prof. Dr. Hoang Van Cuong.

Além disso, o projeto de lei amplia o mecanismo do canal verde – um procedimento especial de investimento estipulado no Artigo 36a da Lei de Investimentos de 2020. Essa disposição recebeu recentemente grande apoio e consenso de investidores e conselhos de administração de parques industriais e zonas econômicas. O projeto de lei também altera as normas sobre setores e comércios com incentivos ao investimento, locais com incentivos ao investimento, políticas preferenciais e apoio especial ao investimento; reduz os setores e comércios com incentivos condicionais ao investimento, e muitos outros procedimentos são ajustados para serem mais simples, transparentes e favoráveis ​​às atividades de investimento.

Com relação aos setores de investimento empresarial condicionados, a Agência de Redação revisou e concluiu os regulamentos sobre os setores e condições de investimento empresarial condicionados, revisando e eliminando 25 setores de investimento empresarial condicionados. No entanto, 25 setores não são suficientes, sendo necessário continuar a considerar a possibilidade de reduzir ainda mais essa lista.

De acordo com a VNA

Fonte: https://baohaiphong.vn/du-thao-luat-dau-tu-sua-doi-de-tang-suc-canh-tranh-trong-thu-hut-dau-tu-526862.html