Projeto de resolução sobre mecanismo especial para a educação: Forte empoderamento, criando avanços.

Esta medida é considerada um dos passos importantes para concretizar o espírito da Resolução 71 do Politburo – um documento que identifica a educação como posição central, uma “força motriz fundamental” para o desenvolvimento do país no novo período.

Ao apresentar o relatório de revisão, o Presidente da Comissão de Cultura e Sociedade, Nguyen Dac Vinh, concordou com a necessidade de emitir a Resolução e elogiou as propostas inovadoras. No entanto, o órgão de revisão também apontou vários pontos que precisam ser claramente definidos para garantir a viabilidade, a transparência e evitar riscos durante a implementação.

O presidente da Comissão de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional, Nguyen Dac Vinh, apresenta o relatório de inspeção. Foto: quochoi.vn

Um dos pontos notáveis é a descentralização mais acentuada para o Diretor do Departamento de Educação e Formação no que diz respeito ao recrutamento, mobilização, transferência e destacamento de professores. Isso contribui para unificar os recursos humanos em todo o setor e superar a situação de longa data de excesso e escassez em algumas áreas. Os resultados da consulta mostram que 17 das 17 localidades concordam.

O Comitê para a Cultura e a Sociedade propôs esclarecer o âmbito da mobilização "entre unidades administrativas de nível comunal na mesma província", acrescentando um mecanismo para monitorar e prevenir negatividades, pois uma forte descentralização sem controle pode levar ao risco de "pedir e dar" no recrutamento.

Em relação aos livros didáticos, a proposta prevê a utilização de um conjunto unificado em todo o país para reduzir custos e a pressão de seleção. O órgão de revisão acredita que isso ajudará a garantir a consistência, mas precisa ser cuidadosamente analisado para não contrariar o espírito de socialização dos livros didáticos previsto na Resolução 88 e na Lei de Educação .

Algumas opiniões enfatizam que o problema não reside na quantidade de livros, mas na avaliação, no controle de qualidade e na implementação; portanto, se for adotado um conjunto único de livros, deve haver um mecanismo de garantia de qualidade para evitar o risco de monopólio.

A minuta também dedica bastante conteúdo à transformação digital na educação, desde a construção de infraestrutura digital e bancos de dados nacionais até a promoção de parcerias público-privadas. No entanto, o relatório de revisão recomenda dar mais ênfase à tarefa de aprimorar a capacidade digital dos professores, pois a tecnologia só é eficaz quando a equipe é capaz de utilizá-la.

Panorama da reunião no salão. Foto: quochoi.vn

Em termos de cooperação internacional, a proposta amplia a autonomia das instituições de ensino na organização de seminários, no convite a especialistas e até mesmo no estabelecimento de filiais no exterior. O órgão de revisão concorda com a política de portas abertas, mas enfatiza a necessidade de garantir a segurança educacional e evitar o aproveitamento de atividades internacionais para introduzir conteúdo inadequado. Algumas opiniões sugerem a aplicação do mecanismo de "registro e notificação" em vez da eliminação completa do processo de licenciamento.

Em relação às políticas de apoio aos estudantes, a proposta apresenta diversas soluções inovadoras, como livros didáticos gratuitos a partir de 2030, gratuidade no ensino de Defesa Nacional e Segurança para estudantes de pós-graduação e auxílio para despesas de moradia em programas de doutorado de referência.

A agência de revisão propôs esclarecer como a política de isenção de livros didáticos é implementada nas localidades para evitar mal-entendidos sobre a priorização de regiões ricas; ao mesmo tempo, considerar a relação entre o novo programa de bolsas de doutorado e os projetos em andamento para evitar duplicação e desperdício de recursos. As responsabilidades dos bolsistas também precisam ser especificamente regulamentadas para limitar a situação de "fuga de cérebros".

Em relação aos mecanismos financeiros e fundiários, a proposta exige a garantia de um mínimo de 20% da despesa orçamentária total para a educação, permitindo, ao mesmo tempo, a aplicação de incentivos fiscais, de crédito e de fundos fundiários para atrair investimentos. O órgão de revisão concordou, mas observou que a transparência na alocação de terras deve ser assegurada, evitando o aproveitamento de políticas para legalizar mudanças na finalidade do uso da terra ou fragmentar o planejamento. Os procedimentos simplificados também precisam ser claramente definidos para evitar a criação de brechas que levem à perda de bens públicos.

De modo geral, o Projeto de Resolução demonstra uma forte determinação em inovar, promover a autonomia, a descentralização, a transformação digital e a integração internacional no setor da educação. No entanto, a Comissão de Cultura e Sociedade enfatizou que todos os mecanismos específicos devem assegurar: a inexistência de conflitos com as leis que estão sendo alteradas; a inexistência de lacunas legais; e a ausência de riscos na gestão de recursos humanos, financeiros e territoriais.

Se as questões remanescentes continuarem a ser esclarecidas, a Resolução poderá se tornar uma premissa importante para a criação de um ambiente educacional aberto, moderno e transparente – exatamente como o objetivo de “avanço institucional para desenvolver a educação”, conforme determinado pela Resolução 71 do Politburo…

* Também na sessão de trabalho desta manhã, os delegados analisaram e avaliaram as propostas e os relatórios de avaliação sobre o projeto de Lei das Reservas Nacionais (alterado); o projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre mecanismos e políticas para a implementação efetiva da Resolução nº 72-NQ/TW, de 9 de setembro de 2025, do Politburo, sobre uma série de soluções inovadoras para fortalecer a proteção, o cuidado e a melhoria da saúde da população; e, em seguida, debateram em grupos os conteúdos acima mencionados.

(sintético)

Fonte: https://baodaklak.vn/chinh-tri/202511/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-du-thao-nghi-quyet-ve-co-che-dac-thu-cho-giao-duc-trao-quyen-manh-tao-dot-pha-696092f/

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