Recentemente, o Financial Times citou três autoridades da União Europeia (UE) anunciando a suspensão temporária da classificação de risco de desmatamento. Em vez disso, a UE avaliará o risco de desmatamento como médio para todos os países importadores, dando-lhes tempo para se adaptarem às novas regulamentações. A razão para esta decisão advém da necessidade de mais tempo para que as autoridades concluam o sistema de classificação anterior, que era dividido em três níveis: baixo, médio e alto.
Agricultores colhem café em Dak Lak . Fonte da foto: Maika Elan, Bloomberg |
Lançado em dezembro de 2022, o Regulamento da União Europeia para a Eliminação do Desmatamento (EUDR) visa reduzir e, eventualmente, eliminar o desmatamento na agricultura , um dos principais contribuintes para as mudanças climáticas. Especificamente, a UE proibirá a importação de 7 produtos, incluindo: gado, cacau, café, óleo de palma, soja, borracha e madeira, caso se comprove que causaram desmatamento e degradação durante a produção e o processamento. As empresas têm de 18 a 24 meses após a entrada em vigor do EUDR para demonstrar que seus produtos atendem aos requisitos do EUDR.
Se forem aprovados na inspeção da EUDR, os produtos dos países exportadores serão avaliados com base em três níveis de risco: Baixo, Médio e Alto. Especificamente, os países-membros da UE inspecionarão 9% das remessas de países com alto risco de desmatamento, 3% das remessas de países com risco médio e 1% das remessas de países com baixo risco. Em particular, itens de baixo risco que estejam na mesma região/país que um item de alto risco também correm o risco de serem considerados itens de alto risco pela UE.
Obstáculos e oportunidades da EUDR
Desde sua introdução, o EUDR tem sido recebido com críticas de representantes empresariais e especialistas do mundo todo, devido a preocupações de que os produtores de café não conseguirão fazer as mudanças necessárias e comprovar a origem de seus produtos a tempo do prazo estabelecido pela UE.
No Vietnã, muitas empresas têm enfrentado dificuldades para comprovar a origem. Em resposta à imprensa, a Sra. Tran Quynh Chi, Diretora da Região de Paisagens Asiáticas da Iniciativa de Comércio Sustentável (IDH), afirmou que atualmente 70% a 75% das plantações de café não possuem dados de localização da EUDR.
Segundo a Associação Vietnamita de Café e Cacau, até 95% da área de cultivo de café não está sob a gestão de empresas estatais. Além disso, a quantidade de café cultivada nas residências é muito pequena, dificultando o rastreamento da origem.
Em entrevista ao Perfect Daily Grind, Stuart Ritson, consultor em compras de café e controle de qualidade na Holanda, afirmou que a classificação EUDR atualmente carece de uma análise aprofundada e apresenta muitos riscos importantes. "Isso poderia levar comerciantes, torrefadores ou até mesmo grandes grupos do setor a encerrar a cooperação com um país inteiro para evitar níveis mais elevados de supervisão da UE", disse Stuart Ritson.
Compartilhando a mesma opinião, o Sr. Auret Van Heerden - CEO da empresa de consultoria Equiception (Suíça) disse que o sistema de classificação EUDR poderia afetar negativamente os cafeicultores e pequenas empresas, que cumpriam as regulamentações anteriores, mas não conseguiam atender aos dados e padrões necessários.
No entanto, o Sr. Auret Van Heerden afirmou que a EUDR também traz muitos benefícios aos investidores. Consequentemente, as empresas podem identificar e gerenciar riscos socioambientais com mais facilidade com a tecnologia de rastreabilidade e os dados fornecidos pela EUDR. Dessa forma, as empresas podem melhorar as questões de direitos humanos dos povos indígenas, ao mesmo tempo em que melhoram as condições agrícolas por meio da conservação de florestas, recursos hídricos e biodiversidade.
Grãos de café colhidos por agricultores vietnamitas. Fonte da foto: Maika Elan, Bloomberg |
Ação da decisão EUDR
Segundo especialistas, as empresas de café vietnamitas podem aproveitar o tempo antes da revisão da EUDR para concluir procedimentos e processos de produção. Em particular, é necessário consultar o quadro do plano de ação para adaptação à EUDR, a fim de se preparar para as próximas mudanças políticas.
Especificamente, o plano inclui ações como: Fortalecer o monitoramento rigoroso de áreas de alto risco; construir e reconhecer um banco de dados nacional sobre florestas naturais e áreas de plantações; identificar soluções apropriadas para monitorar, proteger e restaurar florestas e estabelecer um sistema de rastreabilidade, apoiando meios de subsistência, produção sustentável, etc.
Além disso, este também é um momento de ouro para os formuladores de políticas se concentrarem mais nos pequenos produtores e cafeicultores. Especialmente em países com economias desenvolvidas como o Vietnã, o desmatamento está intimamente ligado à desigualdade econômica e social e à pobreza. Quando a economia agrícola se desenvolve de forma insustentável, o cultivo de café se tornará cada vez mais insustentável.
“Sem regulamentação de mercado, os agricultores abandonarão produtos não lucrativos ou até mesmo abandonarão a agricultura por completo”, disse Auret Van Heerden.
Em particular, o Sr. Auret Van Heerden enfatizou que a cooperação entre fornecedores e compradores é a chave para o sucesso nas negociações com a EUDR. "Mais importante ainda, os compradores devem garantir que os produtores possam atender às expectativas da EUDR. É necessário que os importadores de café invistam em sistemas de treinamento, na criação de sistemas de gestão e acompanhamento do progresso, além de tecnologia de identificação de riscos para os produtores", afirmou.
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