Reduzir a dívida, aumentar os incentivos, desenvolver em conjunto

A questão do alívio da dívida para economias em desenvolvimento está se tornando cada vez mais urgente no contexto da dívida externa que ameaça destruir conquistas comuns de desenvolvimento. Este também é um tema quente nas reuniões das Nações Unidas, do Fundo Monetário Internacional (FMI), do Banco Mundial (BM) e do G20, que reúne as principais economias desenvolvidas e emergentes.

Projeto ferroviário na Tanzânia com empréstimo da AID. Foto: RAILWAYPRO

Aumentar empréstimos preferenciais

Na busca por soluções, essas organizações sempre consideraram priorizar capital de baixo custo para países que não têm acesso a ele. Uma das melhores maneiras é financiar generosamente a Associação Internacional de Desenvolvimento (AID) do Banco Mundial. Esta é a maior fonte de financiamento concessional para projetos de desenvolvimento, incluindo empréstimos, doações e outros tipos de financiamento a taxas de juros abaixo do mercado. Na verdade, é a última tábua de salvação para os 75 países mais pobres do planeta, fornecendo financiamento a juros baixos quando esses países estão excluídos dos mercados globais e outras formas de assistência ao desenvolvimento estão estagnadas.

Ao longo de suas seis décadas de operação, a AID ajudou países a melhorar seus sistemas de saúde e educação , criar empregos, construir infraestrutura e se recuperar de desastres. Os principais países doadores da AID, liderados pelos Estados Unidos (o maior contribuinte), Japão, Reino Unido, Alemanha, França e China, prometeram US$ 23,5 bilhões para a reposição mais recente da AID em 2021. Graças à sua classificação de crédito AAA, a AID pode alocar US$ 93 bilhões para países de baixa renda.

Até 2022, 36 países que dependiam do financiamento da AID, incluindo Angola, Índia e Coreia do Sul, haviam fortalecido suas economias o suficiente para não precisar mais de assistência. Vinte desses países estão agora na metade superior do ranking de PIB per capita, e 19 estão contribuindo para a AID. Mas isso não foi suficiente para tirar os países beneficiários da crise. As contribuições repõem os fundos da AID a cada três anos, com o último ocorrendo no final deste ano (2024).

O presidente do Banco Mundial, Ajay Banga, pediu aos doadores que aumentem suas contribuições em até 25%. Pedir mais dinheiro é difícil em um momento em que os países ricos enfrentam suas próprias restrições financeiras, mas não há melhor investimento do que melhorar a vida das pessoas mais pobres do mundo . Em muitos casos, o acesso a empréstimos mais baratos será suficiente para que esses países restaurem o crescimento, levando a um mundo mais próspero e estável – um resultado que beneficia a todos.

Finanças para o crescimento

Outro problema é que, mesmo que as doações da AID aumentem, os países beneficiários enfrentarão dificuldades sem um amplo alívio da dívida. O primeiro passo para alcançar esse alívio é a reforma do Quadro Comum do G20. Até o momento, os credores não chegaram a um acordo sobre como dividir o custo do alívio da dívida. As instituições financeiras internacionais também precisam estudar a questão para evitar crises globais da dívida.

No início de 2024, um think tank sediado em Paris, em um relatório do Finance for Development Lab, propôs um "programa-ponte". Por exemplo, países que enfrentam desafios de liquidez se comprometeriam a investir em um programa de crescimento sustentável e inclusivo em troca de financiamento adicional de bancos multilaterais de desenvolvimento, incluindo a AID, criando uma ponte para a estabilidade financeira. Os detalhes precisariam ser definidos caso a caso, mas a abordagem se mostra promissora. Ela também foi endossada por presidentes africanos como Gana, Quênia e Zâmbia.

Se os líderes de instituições financeiras globais e dos países ricos não cumprirem seus compromissos, dezenas de países provavelmente ficarão em apuros por uma década ou mais. Enquanto isso, com as reformas e os investimentos certos, os países devedores podem impulsionar o crescimento e sair da dívida.

Ao ajudar os países pobres a escapar da crise da dívida, os governos ocidentais e as instituições financeiras internacionais podem liberar mais financiamento para inovação e desenvolvimento, especialmente na África. O apoio prometido pode liberar recursos para construir resiliência de longo prazo nos sistemas de saúde e alimentação. Juntos, os líderes mundiais podem escrever uma nova história – uma que culmine em um ciclo virtuoso de crescimento global.

Síntese de HUY QUOC

Fonte: https://www.sggp.org.vn/giam-no-tang-uu-dai-cung-phat-trien-post761504.html