A maioria das políticas da Resolução nº 43 são oportunas e contam com o consenso popular.

Data da atualização: 25 de maio de 2024, 10:50:46

A implementação da Resolução nº 43 foi realizada com grande urgência em todo o país, alcançando muitos resultados positivos, controlando e erradicando gradualmente a epidemia de Covid-19, normalizando a vida social e impulsionando a economia para superar as dificuldades, recuperar-se e crescer...

Na manhã de 25 de maio, na Casa da Assembleia Nacional, sob a presidência do Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, a Assembleia Nacional discutiu no plenário o Relatório da Delegação de Supervisão e o projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre os resultados da supervisão temática da "implementação da Resolução nº 43/2022/QH15, de 11 de janeiro de 2022, da Assembleia Nacional, sobre políticas fiscais e monetárias para apoiar o Programa de Recuperação e Desenvolvimento Socioeconômico e as resoluções da Assembleia Nacional sobre uma série de importantes projetos nacionais até o final de 2023".

A Resolução nº 43 foi emitida pela Assembleia Nacional em um contexto especial, quando a epidemia de Covid-19, com seus desdobramentos extremamente complexos e imprevisíveis, causou sérios impactos negativos na vida das pessoas e na situação socioeconômica do país.

Líderes partidários e estaduais e delegados presentes na reunião (Foto: DUY LINH)

Com base no acompanhamento rigoroso das políticas do Partido e da Resolução da Assembleia Nacional, na Primeira Sessão Extraordinária, após considerar o Relatório do Governo, a Assembleia Nacional votou pela aprovação da Resolução nº 43/2022/QH15 sobre políticas fiscais e monetárias para apoiar o Programa de Recuperação e Desenvolvimento Socioeconômico com muitas políticas fortes, drásticas, únicas e sem precedentes para alcançar o "duplo objetivo": apoiar a prevenção e o controle da pandemia de Covid-19, apoiar as pessoas e as empresas e ajudar a restaurar e desenvolver a economia após a pandemia.

Base importante para promover a recuperação e o desenvolvimento econômico e social.

Ao apresentar o resumo dos resultados do monitoramento na reunião, o Presidente da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, Le Quang Manh - Vice-Chefe da Delegação Permanente de Supervisão, afirmou que a Resolução nº 43 foi emitida e implementada em um contexto especial, quando a epidemia de Covid-19 estava ocorrendo e causando impactos muito negativos na vida das pessoas, a economia enfrentou muitas dificuldades, o crescimento diminuiu, a produção e os negócios se retraíram e a segurança social, o emprego e os meios de subsistência dos trabalhadores foram severamente afetados.

Sob a liderança do Partido, a participação proativa e oportuna da Assembleia Nacional, a gestão rigorosa do Governo, do Primeiro-Ministro, dos ministérios, das instâncias, das localidades e a participação ativa do povo e da comunidade empresarial, a implementação da Resolução nº 43 foi realizada com grande urgência em todo o país, alcançando muitos resultados positivos, contribuindo significativamente para a implementação eficaz das políticas e diretrizes do Partido, da Assembleia Nacional e do Governo na prevenção e combate à pandemia da Covid-19, controlando e erradicando gradualmente a pandemia da Covid-19, trazendo a vida social de volta à normalidade, promovendo a superação das dificuldades, a recuperação e o crescimento da economia...

O presidente da Comissão de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh, e vice-chefe da Comissão Permanente da Delegação de Supervisão, apresentou um resumo dos resultados da supervisão da implementação da Resolução nº 43 (Foto: DUY LINH).

"Os resultados da implementação mostram que a maioria das políticas e medidas emitidas na Resolução nº 43 são oportunas, estão em consonância com os desejos do povo, atendem às exigências da situação urgente e receberam o consenso e a resposta ativa da população", afirmou o Sr. Le Quang Manh.

Após dois anos de implementação, muitas das metas e objetivos estabelecidos na Resolução nº 43 foram basicamente alcançados. O crescimento do PIB em 2022 atingiu 8,12%, a maior taxa de crescimento no período de 2011 a 2022; em 2023, alcançou 5,05%, um nível bastante elevado considerando o contexto mundial e nacional que enfrenta muitas novas dificuldades e desafios.

Manter a estabilidade macroeconômica, garantindo os principais equilíbrios da economia; gestão flexível, coordenação estreita e harmoniosa entre as políticas fiscal e monetária; mobilização, alocação e regulação do uso do capital de investimento público contribuem para a entrada racional de recursos na economia; a inflação é controlada, as taxas de juros e de câmbio são administradas de forma adequada e estável; o déficit orçamentário e a dívida pública estão dentro do limite permitido pela Assembleia Nacional e abaixo do nível esperado.

Muitas políticas foram colocadas em prática e demonstraram eficácia em tempo hábil, como políticas de crédito por meio do sistema do Banco de Política Social, apoio ao aluguel de moradias para trabalhadores e redução do imposto sobre valor agregado, que contribuíram para apoiar pessoas, trabalhadores e empresas a superar dificuldades, manter e restaurar a produção e os negócios.

Os mecanismos específicos aprovados pela Assembleia Nacional promoveram a eficiência, aumentaram a responsabilidade, a capacidade de gestão, a proatividade e a criatividade dos ministérios, departamentos, agências centrais e locais, reduziram o tempo de implementação, impulsionaram o desembolso de capital, complementaram o fluxo de caixa importante e oportuno para a economia e, ao mesmo tempo, promoveram a eficácia dos projetos de investimento.

Projetos nacionais importantes estão sendo implementados ativamente.

Com relação à implementação das Resoluções da Assembleia Nacional sobre diversos projetos nacionais importantes, o Presidente da Comissão de Finanças e Orçamento afirmou que o Governo emitiu prontamente os documentos necessários para implementar as Resoluções da Assembleia Nacional sobre políticas de investimento para importantes projetos nacionais, nos quais tarefas específicas foram atribuídas às agências responsáveis ​​pela implementação dos projetos, marcos de progresso foram definidos e mecanismos específicos foram acionados conforme necessário.

O Primeiro-Ministro estabeleceu o Comitê Diretivo Estadual para importantes projetos e obras nacionais, essenciais para o setor de transportes, com o objetivo de resolver e remover diversas dificuldades e obstáculos à implementação, especialmente em relação a indenizações, apoio, reassentamento e extração de terra e areia para os projetos. Embora o progresso na preparação e execução dos projetos ainda não tenha atendido às exigências do Governo, houve uma redução significativa em comparação com a execução efetiva de projetos anteriores.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, moderou a discussão (Foto: DUY LINH)

Os projetos receberam atenção e forte orientação da Assembleia Nacional, do Governo, dos Ministérios Centrais, das divisões administrativas e dos Comitês Populares das províncias e cidades. As localidades, em geral, realizaram um bom trabalho de divulgação e mobilização e receberam apoio da população nos processos de indenização, assistência, reassentamento e desocupação dos terrenos.

Em muitas localidades, houve a participação de todo o sistema político no processo de implementação, o que permitiu a resolução rápida de dificuldades e problemas, a aceleração do andamento dos projetos, a promoção da proatividade e a mobilização eficaz de recursos locais na gestão de investimentos em construção.

Segundo o Sr. Le Quang Manh, a descentralização aumentou a iniciativa, associada a responsabilidades específicas, e, ao mesmo tempo, criou condições para melhorar a capacidade de operar e gerir grandes projetos em muitas localidades, quando estas foram incumbidas, pela primeira vez, de implementar importantes projetos nacionais.

"Até o momento, os projetos componentes descentralizados para as localidades como agências gestoras basicamente atingiram o progresso necessário e receberam a alocação de capital orçamentário local suficiente, conforme o prometido", disse o Chefe Adjunto da Delegação Permanente de Supervisão.

Além dos resultados positivos básicos, o Presidente da Comissão de Finanças e Orçamento enfatizou que a emissão e implementação da Resolução nº 43 ainda apresentam algumas deficiências e limitações, tais como: a preparação de investimentos para alguns projetos está lenta, não garantindo a prontidão para a implementação, e o desembolso de capital não está sendo feito dentro dos prazos estabelecidos pela Resolução nº 43; as políticas de apoio à população e aos trabalhadores em algumas localidades ainda são lentas e confusas; a capacidade de absorção de capital da economia e a competitividade do setor empresarial nacional ainda são baixas, mesmo com o aumento dos custos de insumos e das matérias-primas importadas...

Acelerar o progresso da implementação e do desembolso do projeto.

Para superar as deficiências e limitações e melhorar a eficácia da implementação da Resolução nº 43 e das resoluções da Assembleia Nacional sobre diversos projetos nacionais importantes, a Delegação de Supervisão propôs que o Governo se concentrasse na implementação de algumas tarefas e soluções essenciais, nomeadamente:

Instruir os ministérios, departamentos e localidades a analisarem urgentemente e encontrarem soluções para resolver as recomendações, dificuldades e problemas relacionados com a implementação dos projetos de investimento mencionados no Relatório de Monitorização.

Delegados presentes na reunião na manhã de 25 de maio (Foto: DUY LINH)

Acelerar a implementação e o desembolso de projetos utilizando recursos do Programa de Recuperação e Desenvolvimento Socioeconômico, buscando concluir o desembolso do capital alocado ao Programa até 31 de dezembro de 2024, de acordo com o progresso exigido na Resolução nº 110/2023/QH15 da Assembleia Nacional, para colocar os projetos em uso e promover a eficácia do investimento de capital.

Resumo da implementação de políticas específicas da Resolução nº 43 sobre a autorização de licitações específicas para diversos pacotes de consultoria, pacotes para realocação de infraestrutura técnica, pacotes de indenização, desocupação e reassentamento de áreas, e pacotes de construção de importantes projetos nacionais.

Avaliar e extrair lições da experiência na proposição de políticas, programas e projetos que garantam a capacidade de desembolso, atendam aos princípios e critérios estabelecidos para promover a eficiência, a eficácia e a pontualidade, e evitem o desperdício de recursos relacionados.

Resumir e avaliar a implementação piloto de mecanismos e políticas específicas aplicáveis ​​a importantes projetos nacionais; desenvolver e aprimorar mecanismos e políticas de cobrança de pedágio em rodovias expressas financiadas pelo Estado; revisar e aprimorar as leis de investimento no modelo de parceria público-privada.

Rever e completar os regulamentos sobre compensação, apoio e reassentamento, garantindo a uniformidade das políticas de compensação nas áreas fronteiriças dentro dos limites administrativos de duas províncias e dois projetos distintos. Ajustar e complementar urgentemente as normas e os preços unitários já emitidos, mas inadequados ou ainda inexistentes, para garantir a conformidade com a realidade.

De acordo com VAN TOAN (NDO)

Fonte: https://baodongthap.vn/chinh-tri/hau-het-chinh-sach-tai-nghi-quyet-so-43-la-kip-thoi-duoc-nhan-dan-dong-thuan-122673.aspx