A maioria das políticas da Resolução nº 43 são oportunas e contam com o consenso do povo.

Data de atualização: 25/05/2024 10:50:46

A implementação da Resolução nº 43 foi realizada com muita urgência em todo o país, alcançando muitos resultados positivos, controlando e encerrando gradualmente a epidemia de Covid-19, trazendo a vida social de volta ao normal , promovendo a economia para superar as dificuldades, se recuperar e crescer...

Na manhã de 25 de maio, na Assembleia Nacional, sob a presidência do presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, a Assembleia Nacional discutiu no salão o Relatório da Delegação de Supervisão e o projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre os resultados da supervisão temática da "implementação da Resolução nº 43/2022/QH15 de 11 de janeiro de 2022 da Assembleia Nacional sobre políticas fiscais e monetárias para apoiar o Programa de Recuperação e Desenvolvimento Socioeconômico e as resoluções da Assembleia Nacional sobre uma série de projetos nacionais importantes até o final de 2023".

A Resolução nº 43 foi emitida pela Assembleia Nacional em um contexto especial, quando a epidemia de Covid-19, com desdobramentos extremamente complicados e imprevisíveis, causou sérios impactos negativos na vida das pessoas e na situação socioeconômica do país.

Líderes e delegados do partido e do Estado presentes na reunião (Foto: DUY LINH)

Com base no acompanhamento próximo das políticas do Partido e da Resolução da Assembleia Nacional, na Primeira Sessão Extraordinária, após considerar a Proposta do Governo, a Assembleia Nacional votou para aprovar a Resolução nº 43/2022/QH15 sobre políticas fiscais e monetárias para apoiar o Programa de Recuperação e Desenvolvimento Socioeconômico com muitas políticas fortes, drásticas, únicas e sem precedentes para atingir o "duplo objetivo": apoiar a prevenção e o controle da pandemia da Covid-19, apoiar pessoas e empresas, ajudar a recuperar e desenvolver a economia após a pandemia.

Fundação importante para promover a recuperação e o desenvolvimento económico e social

Ao relatar o resumo dos resultados do monitoramento na reunião, o Presidente do Comitê de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, Le Quang Manh - Vice-Chefe da Delegação Permanente de Supervisão, declarou que a Resolução nº 43 foi emitida e implementada em um contexto especial, quando a pandemia da Covid-19 estava ocorrendo e causando impactos muito negativos na vida das pessoas, a economia enfrentou muitas dificuldades, o crescimento diminuiu, a produção e os negócios se estreitaram, a previdência social, o emprego e os meios de subsistência dos trabalhadores foram severamente afetados.

Sob a liderança do Partido, a participação proativa e oportuna da Assembleia Nacional, a gestão drástica do Governo, do Primeiro-Ministro, dos ministérios, das filiais, das localidades e a participação ativa do povo e da comunidade empresarial, a implementação da Resolução n.º 43 foi realizada com muita urgência em todo o país, alcançando muitos resultados positivos, contribuindo significativamente para a implementação eficaz das políticas do Partido, da Assembleia Nacional e do Governo na prevenção e combate à pandemia da Covid-19, controlando e acabando gradualmente com a pandemia da Covid-19, trazendo a vida social de volta ao normal, promovendo a economia para superar as dificuldades, recuperar e crescer...

O Presidente do Comitê de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh - Vice-Chefe do Comitê Permanente da Delegação de Supervisão, relatou um resumo dos resultados da supervisão da implementação da Resolução nº 43 (Foto: DUY LINH)

“Os resultados da implementação mostram que a maioria das políticas e medidas emitidas na Resolução nº 43 são oportunas, estão em consonância com os desejos do povo, atendem às necessidades urgentes e recebem o consenso e a resposta ativa do povo”, afirmou o Sr. Le Quang Manh.

Após 2 anos de implementação, muitas metas e objetivos definidos na Resolução nº 43 foram basicamente alcançados. O crescimento do PIB em 2022 atingiu 8,12%, a maior taxa de crescimento no período de 2011-2022; em 2023, atingiu 5,05%, um nível bastante alto no contexto em que o mundo e o país enfrentam muitas novas dificuldades e desafios.

Manter a estabilidade macroeconômica, garantindo os principais equilíbrios da economia; gestão flexível, coordenação estreita e harmoniosa entre as políticas fiscais e monetárias; mobilização, alocação e regulamentação do capital de investimento público ajudam a trazer recursos para a economia de forma razoável; a inflação é controlada, as taxas de juros e as taxas de câmbio são administradas de forma adequada e estável; o déficit orçamentário e a dívida pública estão dentro do escopo permitido pela Assembleia Nacional e abaixo dos níveis esperados.

Muitas políticas foram colocadas em prática e trouxeram eficácia oportuna, como políticas de crédito por meio do sistema do Banco de Política Social, apoio ao aluguel de moradias para trabalhadores e redução do imposto sobre valor agregado, que contribuíram para apoiar pessoas, trabalhadores e empresas a superar dificuldades, manter e restaurar a produção e os negócios.

Os mecanismos específicos aprovados pela Assembleia Nacional promoveram a eficiência, aumentaram a responsabilidade, a capacidade de gestão, a proatividade e a criatividade dos ministérios, agências, agências centrais e locais, reduziram o tempo de implementação, promoveram o progresso do desembolso de capital, complementaram fluxos de caixa importantes e oportunos para a economia e, ao mesmo tempo, promoveram a eficácia dos projetos de investimento.

Projetos nacionais importantes são implementados ativamente.

Em relação à implementação das Resoluções da Assembleia Nacional sobre uma série de projetos nacionais importantes, o Presidente do Comitê de Finanças e Orçamento disse que o Governo emitiu prontamente documentos para implementar as Resoluções da Assembleia Nacional sobre políticas de investimento para projetos nacionais importantes, nos quais tarefas específicas foram atribuídas às agências que implementam os projetos, marcos de progresso foram definidos e mecanismos específicos foram implantados conforme necessário.

O Primeiro-Ministro criou o Comitê Diretor Estatal para importantes projetos e obras nacionais, essenciais para o setor de transportes, a fim de solucionar e remover muitas dificuldades e obstáculos na implementação, especialmente em termos de compensação, apoio, reassentamento e extração de terra e areia para os projetos. Embora o andamento da preparação dos projetos ainda não tenha atendido às exigências do Governo, ele foi significativamente reduzido em comparação com a implementação efetiva de projetos anteriores.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, moderou a discussão (Foto: DUY LINH)

Os projetos receberam atenção e forte direcionamento da Assembleia Nacional, do Governo, dos Ministérios Centrais, das filiais e dos Comitês Populares das províncias e cidades. As localidades realizaram um bom trabalho de propaganda e mobilização e receberam apoio da população no processo de implementação de indenizações, apoio, reassentamento e limpeza de terrenos.

Muitas localidades contam com a participação de todo o sistema político no processo de implementação, resolvendo prontamente dificuldades e obstáculos, acelerando o andamento do projeto, promovendo a proatividade e mobilizando efetivamente os recursos locais na gestão de investimentos na construção.

Segundo o Sr. Le Quang Manh, a descentralização aumentou a iniciativa, associada a responsabilidades específicas, e, ao mesmo tempo, criou condições para melhorar a capacidade de operar e gerenciar grandes projetos de muitas localidades quando elas foram designadas para implementar importantes projetos nacionais pela primeira vez.

"Até agora, os projetos componentes descentralizados para as localidades, uma vez que as agências gestoras basicamente atingiram o progresso necessário e receberam capital orçamentário local suficiente, conforme comprometido", disse o vice-chefe do Comitê Permanente da Delegação de Monitoramento.

Além dos resultados positivos básicos, o Presidente do Comitê de Finanças e Orçamento enfatizou que a emissão e implementação da Resolução nº 43 ainda apresentam algumas deficiências e limitações, tais como: a preparação de investimentos para alguns projetos é lenta, não garantindo prontidão para implementação, desembolso de capital de acordo com os requisitos de prazo da Resolução nº 43; as políticas de apoio às pessoas e aos trabalhadores em algumas localidades ainda são lentas e confusas; a capacidade de absorção de capital da economia e a competitividade do setor empresarial nacional ainda são baixas quando os custos de insumos e matérias-primas importadas aumentam...

Acelerar a implementação e o desembolso de projetos

Para superar deficiências e limitações e melhorar a eficácia da implementação da Resolução nº 43 e das resoluções da Assembleia Nacional sobre uma série de projetos nacionais importantes, a Delegação de Supervisão propôs que o Governo se concentrasse na implementação de uma série de tarefas e soluções importantes, especificamente:

Orientar ministérios, agências e localidades a revisarem e encontrarem soluções urgentes para resolver recomendações, dificuldades e problemas relacionados à implementação de projetos de investimento mencionados no Relatório de Monitoramento.

Delegados presentes na reunião na manhã de 25 de maio (Foto: DUY LINH)

Acelerar a implementação e o desembolso de projetos que utilizam capital do Programa de Recuperação e Desenvolvimento Socioeconômico, esforçando-se para concluir o desembolso do capital alocado do Programa até 31 de dezembro de 2024, de acordo com o progresso exigido na Resolução nº 110/2023/QH15 da Assembleia Nacional para colocar os projetos em uso e promover a eficácia do investimento de capital.

Resumo da implementação de políticas específicas na Resolução nº 43 sobre permissão de designação de propostas para uma série de pacotes de propostas de consultoria, pacotes de propostas para realocação de infraestrutura técnica, pacotes de propostas para compensação, limpeza e reassentamento de locais e pacotes de propostas de construção de importantes projetos nacionais.

Avaliar e tirar lições da experiência na proposição de políticas, programas e projetos que garantam capacidade de desembolso, atendam aos princípios e critérios estabelecidos para promover eficiência, eficácia, pontualidade e evitar desperdício de recursos relacionados.

Sumarizar e avaliar a pilotagem de mecanismos e políticas específicas aplicáveis a importantes projetos nacionais; desenvolver e aperfeiçoar mecanismos e políticas de arrecadação de pedágio para rodovias expressas investidas pelo Estado; revisar e aperfeiçoar leis sobre investimentos no modelo de parceria público-privada.

Revisar e concluir os regulamentos sobre compensação, apoio e reassentamento, garantindo a consistência das políticas de compensação nas áreas fronteiriças dentro dos limites administrativos de duas províncias de dois projetos diferentes. Ajustar e complementar urgentemente as normas e preços unitários emitidos, mas que não são adequados ou ainda estão em falta para garantir a conformidade com a realidade.

De acordo com VAN TOAN (NDO)

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