Durante a revisão da Lei do Imposto de Renda Pessoa Física, o Ministério da Fazenda propôs dois métodos para o cálculo do imposto sobre a renda proveniente da transferência de imóveis. O primeiro consiste na aplicação de uma alíquota de 20% sobre a renda tributável (preço de venda menos os custos totais relacionados). O segundo prevê que, caso o preço de compra e os custos não possam ser determinados, será aplicada uma alíquota de 2% sobre o preço de transferência.
O método proposto para o cálculo do imposto com base no lucro fundamenta-se em diversos pontos. Em primeiro lugar, a Lei de Terras de 2024 estipula que, na transferência de direitos de uso da terra, o rendimento tributável será calculado com base no preço da terra constante da tabela de preços de terrenos, partindo-se do pressuposto de que o preço real da transação será registado no contrato. Isto permite a identificação clara dos preços de compra e venda, aplicando, assim, de forma eficaz, o método de cálculo do imposto com base no lucro. Contudo, esta regulamentação aplica-se apenas à transferência de direitos de uso da terra; em transações que envolvam tanto a casa como o terreno, o vendedor pode ainda declarar um preço incorreto para reduzir os impostos.
Em segundo lugar, a tributação com base nos lucros é considerada mais justa, pois ajuda a reduzir a carga tributária nos casos em que as pessoas são forçadas a "vender com prejuízo". Ao mesmo tempo, isso também fornece uma base para a aplicação de alíquotas progressivas de imposto com base no tempo de posse do imóvel, contribuindo assim para conter a especulação e promover o desenvolvimento sustentável do mercado.
Contudo, a opinião pública manifestou preocupação quanto à viabilidade desta abordagem. De facto, a Circular 84/2008/TT-BTC aplicava anteriormente um imposto de 25% sobre os lucros provenientes de transmissões imobiliárias, mas este mostrou-se ineficaz na prática, o que levou à sua revogação pela Circular 92/2015/TT-BTC e à sua substituição pelo atual método unificado de cobrança de 2% sobre o preço de transmissão. O cálculo do imposto com base no lucro tem sido contestado devido à dificuldade em determinar com precisão os custos, ao potencial de fraude e às dificuldades de gestão.
Portanto, para implementar com sucesso essa abordagem, é necessário superar as limitações que levaram ao fracasso do modelo anterior. Um pré-requisito é o estabelecimento de um banco de dados abrangente e transparente dos preços reais de transações imobiliárias na localidade. Além disso, é essencial sincronizar esse banco de dados com as normas sobre procedimentos de transação e métodos de pagamento para garantir que todas as partes registrem o preço com precisão no contrato.
Caso essas condições fundamentais não sejam atendidas, a tributação baseada nos lucros não só é ineficaz, como também pode ser explorada, levando a perdas de receita para o orçamento do Estado e criando impactos negativos no mercado imobiliário.
Fonte: https://nld.com.vn/he-thong-du-lieu-ve-gia-dat-dieu-kien-tien-quyet-196250602212010847.htm
Comentário (0)