No processo de alteração da Lei do Imposto de Renda de Pessoa Física, o Ministério das Finanças propôs dois métodos de cálculo do imposto sobre a renda proveniente de transmissões imobiliárias. Um deles consiste em aplicar uma alíquota de 20% sobre a renda tributável (preço de venda menos os custos totais relacionados ao imóvel). O outro método consiste em aplicar uma alíquota de 2% sobre o lucro tributável, caso o preço de compra e os custos não possam ser determinados.
O método de cálculo do imposto com base no lucro é proposto com base em diversos fundamentos. Primeiramente, a Lei de Terras de 2024 estipula que, na transferência de direitos de uso da terra, o lucro tributável será calculado com base no preço do terreno constante da tabela de preços, com a expectativa de incentivar as pessoas a registrarem o preço real da transação no contrato. Dessa forma, é possível determinar claramente o preço de compra e o preço de venda, aplicando-se efetivamente o método de cálculo do imposto com base no lucro. No entanto, essa regulamentação se aplica apenas à transferência de direitos de uso da terra, mas, ao negociar casas e terrenos, o vendedor ainda pode declarar o preço correto para reduzir o imposto.
Em segundo lugar, o cálculo do imposto com base no lucro é considerado mais justo, pois ajuda a reduzir a pressão tributária nos casos em que as pessoas são forçadas a "vender com prejuízo". Ao mesmo tempo, essa também é a base para a aplicação de alíquotas progressivas de acordo com o tempo de posse do imóvel, contribuindo assim para limitar a especulação e promover o desenvolvimento sustentável do mercado.
No entanto, a opinião pública tem expressado preocupações quanto à viabilidade desta opção. De fato, a Circular 84/2008/TT-BTC aplicava anteriormente uma alíquota de 25% sobre os lucros provenientes de transmissões imobiliárias, mas esta se mostrou ineficaz na prática, levando à sua abolição na Circular 92/2015/TT-BTC e à sua substituição pelo atual método unificado de cobrança de 2% sobre o preço de transmissão. O cálculo do imposto com base nos lucros tem sido contestado por ser difícil de determinar os custos com precisão, propenso a fraudes e difícil de gerir.
Portanto, para aplicar este método com sucesso, é necessário superar as limitações que causaram o fracasso do modelo antigo. O pré-requisito é construir um sistema de dados sobre os preços reais de transações de terras na localidade, que seja totalmente atualizado, preciso e opere de forma transparente. Além disso, é necessário estar em sintonia com as regulamentações sobre procedimentos de transação e métodos de pagamento para forçar as partes a registrar o preço correto no contrato.
Se essas condições básicas não forem garantidas, o cálculo de impostos com base no lucro não só será ineficaz como poderá ser explorado, causando prejuízos ao orçamento do Estado e gerando impactos negativos no mercado imobiliário.
Fonte: https://nld.com.vn/he-thong-du-lieu-ve-gia-dat-dieu-kien-tien-quyet-196250602212010847.htm
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