A proposta inclui o título de Embaixador Extraordinário e Plenipotenciário no Exílio.

O Ministério das Relações Exteriores está solicitando contribuições sobre o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei sobre Órgãos Representativos da República Socialista do Vietnã no exterior.

O projeto de lei propõe a inclusão de disposições relativas ao modelo de "embaixadores extraordinários e plenipotenciários itinerantes".

Segundo a minuta, nos casos em que o Vietnã não possua um escritório de representação no exterior e com base em um acordo com o país anfitrião, o Estado nomeará um "Embaixador Extraordinário e Plenipotenciário Ride-to-Ride" para ficar encarregado e ser responsável pela promoção das relações entre o Vietnã e o país em questão.

O processo de nomeação para este cargo é semelhante ao processo de nomeação para Embaixadores Extraordinários e Plenipotenciários, de acordo com a lei das missões diplomáticas.

Este é um modelo flexível, já adotado por diversos países, que permite ao Vietnã expandir sua presença diplomática sem incorrer em custos fixos adicionais, alinhando-se ao seu objetivo de ampliar sua rede de escritórios de representação para aproximadamente 150 países.

A legislação atual ainda não regulamenta esses cargos. No entanto, na prática internacional, muitos países adotaram o cargo de Embaixador Itinerante (com mais de 40 Embaixadores Itinerantes), como as Maldivas e Singapura.

Em outubro, o presidente Luong Cuong apresentou as decisões relativas à outorga de títulos de embaixador e à nomeação dos chefes das representações diplomáticas vietnamitas no exterior. Foto: VNA

Um embaixador no país de origem tem as mesmas funções, deveres e direitos que um embaixador residente. Os funcionários diplomáticos nomeados continuam a trabalhar em seus países de origem enquanto desempenham as funções de um embaixador residente e estão presentes no país anfitrião em ocasiões importantes.

O Ministério das Relações Exteriores avalia que, em comparação com o modelo atualmente aplicado de embaixadores em exercício simultâneo, o modelo de embaixador extraordinário e plenipotenciário móvel é semelhante em termos de eficiência na utilização do orçamento estatal, pois não cria pessoal adicional, não incorre em custos de compra ou aluguel de espaço para escritório, compra de equipamentos e economiza orçamento que seria gasto com o pagamento de diárias para o corpo diplomático residente.

Além disso, o modelo de um Embaixador Extraordinário e Plenipotenciário itinerante ajuda a reduzir a carga de trabalho, permitindo que a Embaixada (acreditada simultaneamente) concentre seus recursos na promoção das relações bilaterais com a região onde está localizada – um parceiro identificado como de maior importância na política externa.

Este modelo também ajuda a limitar a ocorrência de situações sensíveis e complexas nos casos em que o país onde a embaixada está localizada tem um conflito com o país junto ao qual a embaixada também está acreditada, ou em que a área de acreditação é uma região com interesses conflitantes entre vários países.

A proposta também prevê a ampliação do número de poderes do Ministro das Relações Exteriores.

Especificamente, o Ministro das Relações Exteriores tem autoridade para decidir sobre a prorrogação do mandato dos embaixadores; para regulamentar as funções, deveres e poderes dos Cônsules Honorários do Vietnã no exterior; e para decidir sobre o estabelecimento, expansão e redução das áreas consulares das missões consulares vietnamitas no exterior. De acordo com a legislação vigente, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional decide, e o Presidente nomeia, exonera, designa e exonera o chefe de uma representação diplomática, que é um embaixador.

Ao Ministro das Relações Exteriores é também atribuída a autoridade adicional para destituir ou encurtar o mandato do chefe de uma missão diplomática, sob a autoridade do Presidente, conforme delegado ao Ministro das Relações Exteriores.

Proposta para aumentar os benefícios dos funcionários que trabalham em missões diplomáticas e de seus familiares.

O projeto de lei acrescenta muitos regulamentos e políticas para membros de missões diplomáticas e seus familiares.

Especificamente, o Ministério das Relações Exteriores propôs ajustar o nível de cobertura do seguro saúde de acordo com duas opções. A Opção 1 consiste em estabelecer um limite fixo de cobertura, permitindo que os membros das missões diplomáticas escolham proativamente sua cobertura (reembolso baseado nas despesas reais e sem ultrapassar o limite fixo). A Opção 2 consiste em o Estado garantir um nível de cobertura de seguro saúde equivalente ao do país anfitrião.

O Ministério das Relações Exteriores declarou que, após revisão, o prêmio atual do seguro saúde é de US$ 500 por pessoa por ano, totalizando US$ 1,3 milhão. Portanto, aumentar o prêmio do seguro saúde para US$ 1.000 por pessoa por ano exigiria um adicional de US$ 1,3 milhão (aproximadamente 33 bilhões de VND) do orçamento.

A proposta também inclui um auxílio-doença para determinadas áreas; para algumas doenças perigosas, há uma política de apoio aos custos de viagem e tratamento no Vietnã ou em um terceiro país; e implementa um auxílio para quem exerce múltiplas funções em determinadas áreas.

O projeto de lei afirma claramente que o Estado incentiva e fornece apoio financeiro, proveniente do orçamento estatal, para a formação e o desenvolvimento profissional de membros de missões diplomáticas em línguas estrangeiras, especialmente línguas estrangeiras raras, e em conhecimentos especializados em relações exteriores e integração internacional, antes e durante o seu mandato.

Em particular, para os filhos menores que acompanham membros de missões diplomáticas, o projeto de lei prevê o "apoio garantido", em vez de "apoio parcial", das propinas no país anfitrião e do custo do seguro de saúde; eles também têm direito a benefícios de passagens aéreas semelhantes aos concedidos ao cônjuge de um membro da missão diplomática.

Subsídios, auxílios e despesas de subsistência para membros de agências vietnamitas no exterior e seus cônjuges acompanhantes são isentos de imposto de renda. O auxílio básico de subsistência é reajustado automaticamente para cima em 5% a cada ano.

Fonte: https://vietnamnet.vn/de-xuat-co-chuc-danh-dai-su-dac-menh-toan-quyen-luu-dong-2471650.html