O relatório sobre a explicação, aceitação e revisão do projeto de Lei de Falências (alterado), apresentado pelo Presidente da Comissão Econômica e Financeira, Phan Van Mai, afirmou que, em relação ao nome da Lei, após a síntese das opiniões dos delegados da Assembleia Nacional, constatou-se que: o primeiro tipo de opinião concorda com a alteração do nome da Lei para "Lei de Recuperação Judicial e Falências", conforme proposto pelo órgão apresentador. O segundo tipo de opinião sugere a manutenção do nome da Lei atual como "Lei de Falências".
O Comitê Permanente concorda com o primeiro parecer. Assim, o procedimento de recuperação judicial é um procedimento independente que tem prioridade sobre o procedimento de falência para apoiar e ajudar prontamente empresas e cooperativas a saírem de situações difíceis, em risco de insolvência, e a continuarem contribuindo para a economia.
Ao participar do discurso, o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, manifestou preocupação com o conteúdo do Artigo 20, referente à fonte de pagamento das custas de falência. Segundo o artigo, a autoridade competente concordou em propor que, nos casos em que não haja mais dinheiro ou bens para pagar, ou quando houver bens que não possam ser vendidos para garantir as custas de falência, estas sejam adiantadas temporariamente e garantidas pelo orçamento do Estado.
O presidente da Assembleia Nacional afirmou que é necessário revisar e estipular especificamente no projeto de lei a fim de remover prontamente as dificuldades e os obstáculos na prática.
O projeto de lei visa priorizar a recuperação de empresas; alterar o conceito e as condições de falência; aplicar litígios eletrônicos e procedimentos simplificados; regulamentar a jurisdição dos tribunais, a coordenação internacional e a questão do pagamento antecipado de custos de responsabilidade pós-falimentar...
No que diz respeito às responsabilidades da Administração Tributária e dos Serviços de Segurança Social, o Presidente da Assembleia Nacional sugeriu que é necessário rever e assegurar o correto desempenho das funções e atribuições destes órgãos, em conformidade com as disposições da lei sobre administração tributária, segurança social, seguro de desemprego e seguro de saúde.
No que diz respeito às responsabilidades da Administração Tributária e da Agência de Seguridade Social (Artigo 38), o Comitê Permanente do Comitê Econômico e Financeiro concorda com as alterações e complementos propostos no projeto de lei para garantir a viabilidade e a consistência com a Lei da Administração Tributária e a Lei da Seguridade Social; assegurando as funções e atribuições corretas da Administração Tributária e da Agência de Seguridade Social.
Assim, o projeto de lei foi revisado e incorporado na direção de que as agências de previdência social têm o direito de apresentar pedidos de falência para garantir a conformidade e a consistência com as disposições da lei sobre previdência social, seguro-desemprego e seguro saúde.
Com relação às transações com acordos de pagamento líquido, o Comitê Permanente do Comitê afirmou que essas transações são um conceito novo no Vietnã e ainda não foram regulamentadas em um documento legal específico.
Portanto, o projeto de lei estipula a exclusão de transações com acordos de pagamento líquido, visando estabelecer o princípio geral "exceto quando previsto em lei de outra forma" em diversos artigos do projeto, para garantir que, quando a questão do pagamento líquido for proposta, avaliada, minuciosamente pesquisada e oficialmente regulamentada em documentos legais específicos, ela seja aplicada em processos de falência sem infringir as disposições da Lei de Falências.
Sob a direção do Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional emitiu pareceres sobre o ajuste do conteúdo da Resolução nº 94/2015/QH13 da Assembleia Nacional sobre a política de investimento do Aeroporto Internacional de Long Thanh.
Ao apresentar a proposta de ajuste do conteúdo da Resolução nº 94/2015/QH13 da Assembleia Nacional sobre a política de investimento do Aeroporto Internacional de Long Thanh, o Vice-Ministro da Construção, Pham Minh Ha, afirmou: na Resolução nº 94/2015/QH13 e no Artigo 11 da Resolução nº 174/2024/QH15, de 30 de novembro de 2024, a Assembleia Nacional decidiu sobre a política de investimento do Projeto do Aeroporto Internacional de Long Thanh, na província de Dong Nai.
Assim, a escala do projeto prevê investimentos na construção de suas instalações para atingir uma capacidade de 100 milhões de passageiros por ano e 5 milhões de toneladas de carga por ano. O investimento total estimado para todo o projeto é de 336.630 bilhões de VND (equivalente a 16,03 bilhões de USD, considerando a taxa de câmbio de 2014).
O vice-ministro Pham Minh Ha afirmou que o Governo propôs que a Assembleia Nacional considere e ajuste o conteúdo da Cláusula 6, Artigo 2 da Resolução nº 94/2015/QH13 e a inclua no conteúdo da Resolução Conjunta da 10ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional. Consequentemente, o Governo fica autorizado a organizar a aprovação do Relatório de Estudo de Viabilidade para a Fase 2 do Projeto sob sua competência, sem a necessidade de submetê-lo à aprovação da Assembleia Nacional.
Ao apresentar o Relatório de Análise Preliminar sobre este conteúdo, o Presidente do Comitê Econômico e Financeiro, Phan Van Mai, declarou: O Comitê Permanente do Comitê acredita que a proposta do Governo é bem fundamentada e está em conformidade com as normas legais vigentes, além de estar alinhada com a política do Partido de promoção da descentralização e delegação de poder para atender às necessidades do desenvolvimento nacional na nova era.
Além disso, esse espírito é coerente com as normas de promoção da descentralização, delegação de poderes, simplificação e redução do tempo para elaboração de relatórios de estudos de viabilidade e para a tomada de decisões sobre investimentos em importantes projetos nacionais, mencionadas na Lei de Investimento Público de 2024 (alterada e complementada em 2025).
Ao concluir a reunião, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh, declarou que a Comissão Permanente da Assembleia Nacional concordou com a proposta do Governo de submeter à Assembleia Nacional, para consideração e comentários, o ajuste do conteúdo específico da Resolução nº 94/2015/QH13 da Assembleia Nacional sobre a política de investimento do Aeroporto Internacional de Long Thanh, no sentido de permitir que "o Governo organize a aprovação do Relatório de Estudo de Viabilidade para a Fase 2 do Projeto de acordo com sua competência, sem ter que submetê-lo à aprovação da Assembleia Nacional", a fim de criar condições para a organização do estudo de investimento para a Fase 2 mais cedo, economizando tempo e custos, encurtando o cronograma e melhorando a eficiência do investimento na construção do Projeto.
O Comitê Permanente da Assembleia Nacional solicitou ao Governo que instrua os ministérios e departamentos a coordenarem com o Comitê Popular da província de Dong Nai para receberem os pareceres do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, os pareceres preliminares do Comitê Permanente da Comissão de Assuntos Econômicos e Financeiros e os pareceres das agências da Assembleia Nacional, a fim de continuarem a revisar e aprimorar o conteúdo específico e necessário a ser proposto para inclusão na Resolução da 10ª Sessão, garantindo sua viabilidade e adequação à competência da Assembleia Nacional. O Comitê de Assuntos Econômicos e Financeiros presidirá e coordenará com o Conselho Étnico e os Comitês da Assembleia Nacional a elaboração do relatório oficial de revisão a ser submetido à Assembleia Nacional.
Ontem, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional também emitiu parecer sobre o projeto de Resolução que altera e complementa a Resolução nº 170/2024/QH15, de 30 de novembro de 2024, da Assembleia Nacional, sobre mecanismos e políticas específicos para remover dificuldades e obstáculos a projetos e terrenos nas inspeções, exames e conclusões de julgamento da cidade de Ho Chi Minh, Da Nang e província de Khanh Hoa.
Em seu discurso na reunião, o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, sugeriu que o Governo deveria considerar a possibilidade de ampliar o escopo de casos com situações jurídicas semelhantes em todo o país.
Em primeiro lugar, é necessário identificar a lista específica de projetos fundiários a que se aplica a Resolução, bem como esclarecer o significado de "situações jurídicas semelhantes". Além disso, é necessário fornecer regulamentação detalhada que oriente a implementação da aplicação dos mecanismos e políticas previstos na Resolução n.º 170/2024/QH15 para os casos de aplicação alargada.
O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, sugeriu que o Governo estabeleça um mecanismo para controlar rigorosamente a aplicação da Resolução, garantindo que ela seja aplicada aos sujeitos corretos; impedindo o surgimento de disputas, reclamações e processos judiciais; não legalizando violações, nem criando novas; e não permitindo a exploração de políticas, interesses de grupo, perdas e desperdícios. As autoridades devem intervir para remover os entraves e resolver os atrasos, de modo que as empresas, as pessoas e a socioeconomia possam se desenvolver.
Fonte: https://nhandan.vn/ho-tro-doanh-nghiep-hop-tac-xa-thoat-khoi-tinh-trang-kho-khan-dong-gop-cho-nen-kinh-te-post927499.html
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