Esta tarde, 24 de dezembro, o presidente da Assembleia Nacional , Tran Thanh Man, presidiu uma reunião adicional do Comitê Permanente da Assembleia Nacional para considerar e decidir sobre uma série de questões orçamentárias dentro de sua autoridade.
Sob a direção da vice- presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional considerou e decidiu: suplemento direcionado do orçamento central para as localidades implementarem políticas de segurança social emitidas pelo Governo Central para os anos de 2023-2024 e apoiar o pagamento de benefícios para o número de cargos adicionais de professores para o ano letivo de 2022-2023; suplemento direcionado de orçamento central para que as localidades implementem o Projeto de Fortalecimento da Gestão de Terras provenientes de fazendas estatais e fazendas florestais atualmente utilizadas por empresas agrícolas , outras empresas florestais, famílias e indivíduos; Taxas de imposto de proteção ambiental para gasolina, óleo e graxa em 2025.
Comentando sobre esses conteúdos, os membros do Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordaram basicamente em suplementar o orçamento central para as localidades com um valor alvo de VND 5.834.437 milhões para implementar políticas de seguridade social para os anos de 2023-2024 e apoiar o pagamento de benefícios para o número de cargos adicionais de professores para o ano letivo de 2022-2023 e o ano letivo de 2023-2024; promulgar uma resolução do Comitê Permanente da Assembleia Nacional sobre taxas de impostos de proteção ambiental para gasolina, óleo e graxa de acordo com as Submissões do Governo.
Falando no debate, o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, concordou basicamente com a necessidade de suplementar recursos do orçamento central para orçamentos locais para realizar tarefas urgentes, bem como aplicar impostos de proteção ambiental apropriados sobre gasolina, óleo e lubrificantes em 2025 para apoiar pessoas e empresas, criando mais impulso para o desenvolvimento socioeconômico.
O presidente da Assembleia Nacional enfatizou que "a questão da aplicação do imposto de proteção ambiental sobre gasolina, óleo e graxa para pessoas e empresas é muito necessária" e sugeriu: O governo, os ministérios e órgãos relevantes precisam aprender com a experiência para agir logo, para evitar a situação de discutir essa questão apenas no final do ano.
O Presidente da Assembleia Nacional solicitou um relatório esclarecendo as razões da insuficiente alocação orçamentária e do atraso na proposta de orçamentos adicionais para essas tarefas, especialmente as decorrentes de 2023; e observou que "não nos falta dinheiro para gastar, mas o importante é como garantir gastos oportunos, corretos e suficientes".
Em relação à aplicação do imposto de proteção ambiental sobre gasolina, óleo e graxa, o Presidente da Assembleia Nacional sugeriu que o Governo considere um roteiro para aumentar gradualmente a taxa de imposto de proteção ambiental para aplicar a taxa de imposto prescrita na Resolução 579/2018/UBTVQH14 do Comitê Permanente da Assembleia Nacional; garantindo a consistência com a natureza e os princípios do imposto de proteção ambiental, consistente com os desenvolvimentos previstos nos preços do petróleo bruto no mercado mundial, bem como implementando os compromissos internacionais do Vietnã.
Em relação ao suplemento orçamentário central para as localidades, o presidente do Comitê Jurídico, Hoang Thanh Tung, sugeriu que o governo deveria instar e lembrar as localidades a se submeterem prontamente ao Conselho Popular para designar níveis adicionais de pessoal, para evitar atrasos na conclusão de processos e procedimentos relacionados e deixar de implementar prontamente políticas e regimes para professores.
Concluindo o conteúdo, a vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, declarou: O Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordou em apresentar dois conteúdos adicionais direcionados do orçamento central às localidades para implementar políticas de seguridade social emitidas pelo Governo Central para os anos de 2023-2024 e apoiar o pagamento de regimes para o número de cargos adicionais de professores para o ano letivo de 2022-2023; implementando o Projeto de Fortalecimento da Gestão de Terras originárias de fazendas estatais e fazendas florestais atualmente usadas por empresas agrícolas, outras empresas florestais, famílias e indivíduos em uma Resolução.
A Comissão Permanente da Assembleia Nacional solicita ao Governo que assuma a responsabilidade pela base jurídica do conteúdo proposto, pela exatidão, integralidade e validade dos dados; que cumpra o regime de despesas e as condições adicionais. Além disso, o orçamento deve ser alocado de acordo com as disposições da lei; a gestão, o uso e a liquidação dos fundos alocados para complementar o orçamento devem estar em conformidade com as disposições da Lei do Orçamento do Estado e das leis pertinentes; que garanta a pontualidade, a eficiência e a correta finalidade, evitando perdas, desperdícios e negatividade.
Em relação à aplicação do imposto de proteção ambiental sobre gasolina, óleo e graxa, o vice-presidente da Assembleia Nacional sugeriu que o Governo tenha soluções para prever a situação, responder de forma mais rápida, precisa e pronta, e ser proativo no desenvolvimento de políticas; garantir tempo, ordem e procedimentos para que as agências conduzam inspeções, e o Comitê Permanente da Assembleia Nacional considere, decida ou dê opiniões; organizar a implementação de políticas para garantir as metas estabelecidas...
Na reunião, com a concordância de 100% dos membros presentes, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional votou pela aprovação da Resolução sobre suplementação direcionada do orçamento central em 2024 para as localidades e da Resolução sobre a aplicação de taxas de imposto de proteção ambiental sobre gasolina, óleo e graxa.
Ao apresentar a Submissão do Governo, o Ministro das Finanças Nguyen Van Thang disse que, com base na Cláusula 10, Artigo 3 da Resolução nº 105/2023/QH15 da Assembleia Nacional sobre alocação orçamentária central em 2024, o Governo submeteu ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional para consideração e decisão. suplemento direcionado do orçamento central para o orçamento local em 2024 com um valor total de VND 5.834.437 milhões das áreas de despesas restantes do orçamento central em 2024, decidido pela Assembleia Nacional, mas ainda não alocado na Resolução nº 105/2023/QH15 da Assembleia Nacional para implementar políticas de seguridade social para os anos de 2023-2024 e apoiar o pagamento de regimes para o número de cargos adicionais de professores para o ano letivo de 2022-2023 e o ano letivo de 2023-2024.
Em particular, de acordo com o Ministro das Finanças, o orçamento central total deve ser complementado com uma meta em 2024 para apoiar as localidades no pagamento dos regimes de 2023 e 2024 para o número de cargos adicionais de professores nos anos letivos de 2022-2023 e 2023-2024, que é de 2.150.912 milhões de VND.
Ao mesmo tempo, o Governo também submeteu ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional para consideração e decisão sobre um suplemento direcionado do orçamento central para o orçamento local em 2024, com um valor total de 600 bilhões de VND das áreas de despesas restantes do orçamento central em 2024, que foram decididas pela Assembleia Nacional, mas ainda não alocadas na Resolução nº 105/2023/QH15 da Assembleia Nacional para implementar o Projeto de fortalecimento da gestão de terras originárias de fazendas estatais e fazendas florestais.
De acordo com o Ministro das Finanças, o aumento do imposto de proteção ambiental sobre gasolina, óleo e graxa para o teto estabelecido na Tabela Tributária a partir de 1º de janeiro de 2025 terá um impacto negativo na economia. Isso porque o imposto de proteção ambiental sobre gasolina, óleo e graxa aumentará o preço de varejo desses itens, criando pressão para aumentar a inflação e, assim, prejudicando o alcance das metas de crescimento econômico.
Portanto, para contribuir para o controle da inflação, estabilizar a macroeconomia e reduzir as dificuldades para empresas e pessoas, o Governo propôs que a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitisse uma resolução sobre as alíquotas do imposto de proteção ambiental para gasolina, óleo e lubrificantes a serem aplicadas em 2025, conforme estipulado na Resolução nº 42/2023/UBTVQH15. Especificamente, a gasolina, excluindo etanol, é de 2.000 VND/litro; o querosene de aviação, diesel, óleo combustível e lubrificantes são de 1.000 VND/litro; os lubrificantes são de 1.000 VND/litro; e o querosene é de 600 VND/litro.
Ao apresentar o Relatório de Verificação, o Presidente do Comitê de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh, disse que a submissão do Governo ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional para complementar a estimativa do orçamento estadual de 2024 para essas tarefas é necessária devido à base legal prescrita na Resolução 105 da Assembleia Nacional; atendendo aos requisitos para executar tarefas que surgem em 2024, mas ainda não previstas na estimativa do orçamento estadual atribuída no início do ano, incluindo a tarefa de garantir pensões e garantir a seguridade social de acordo com o regime declarado nas Submissões do Governo.
O Presidente do Comitê de Finanças e Orçamento enfatizou que o Governo é responsável pelo conteúdo e pelos dados propostos, garantindo a conformidade com os regulamentos legais, a precisão das informações e dados relatados; garantindo a conformidade com padrões, normas e regimes de gastos de acordo com os regulamentos legais; organizando a implementação efetiva e, ao mesmo tempo, relatando à Assembleia Nacional sobre a adição deste orçamento na 9ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional.
Em relação à alíquota do imposto de proteção ambiental para gasolina, óleo e graxa em 2025, o Ministro das Finanças, Nguyen Van Thang, afirmou que, de acordo com as disposições da Seção 1, Cláusula 1, Artigo 1 da Resolução 579/2018/UBTVQH14, a partir de 1º de janeiro de 2025, será aplicada a nova alíquota do imposto de proteção ambiental para gasolina, óleo e graxa. Especificamente, a alíquota do imposto de proteção ambiental para gasolina, excluindo etanol, é de VND 4.000/litro; combustível de aviação é de VND 3.000/litro; diesel é de VND 2.000/litro; querosene é de VND 1.000/litro; óleo combustível é de VND 2.000/litro; lubrificantes são de VND 2.000/litro; graxa é de VND 2.000/kg. |
Nível unificado de dedução para custos de gestão de seguro social e seguro-desemprego
A Comissão Permanente da Assembleia Nacional considera e decide permitir a extensão do período de implementação da Resolução n.º 09/2021/UBTVQH15 sobre os custos de gestão da segurança social e do seguro-desemprego para o período de 2022-2024.
Após discussão, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional aprovou, por unanimidade, uma Resolução permitindo a prorrogação do prazo de implementação da Resolução nº 09/2021/UBTVQH15 sobre os custos de gestão da previdência social e do seguro-desemprego para o período de 2022 a 2024, com um custo máximo temporário de 1,44% da receita e despesa estimadas para previdência social e seguro-desemprego. O prazo de implementação da Resolução nº 09 é prorrogado até 30 de junho de 2025.
O Comitê Permanente da Assembleia Nacional observou que esta é uma solução temporária para garantir a operação da gestão do seguro social no contexto de ainda não ter uma nova resolução e está implementando a simplificação e organização do aparato da Previdência Social do Vietnã de acordo com a Resolução 18.
O Comitê Permanente da Assembleia Nacional solicitou ao Governo que continue a direcionar com urgência, concluir relatórios, avaliações e enviar em breve um projeto de resolução sobre os custos de organização e operação do seguro social, seguro-desemprego e seguro saúde para o período de 2025 a 2027, com o objetivo de se esforçar para ter uma nova resolução antes que a Lei do Seguro Social de 2024 entre em vigor em 1º de julho de 2025.
Além disso, o Governo e as agências relevantes devem revisar e ser responsáveis pela precisão e razoabilidade de todos os dados e informações, explicações sobre o status de implementação do período de 2022-2024, bem como a base para propor a continuação da extensão do período de implementação da Resolução nº 09 no dossiê de projeto de resolução.
Com 100% dos delegados presentes em concordância, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional aprovou uma Resolução permitindo a extensão do período de implementação da Resolução nº 09/2021/UBTVQH15 sobre custos de gestão do seguro social e do seguro-desemprego para o período de 2022-2024.
Com a concordância de 100% dos membros presentes, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional votou pela aprovação do plano de alocação do orçamento operacional das delegações da Assembleia Nacional em 2025.
No contexto da atual reestruturação do aparelho, o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, observou: a alocação do orçamento precisa antecipar mudanças no aparelho para elaborar planos apropriados, implementando proativamente, acompanhando de perto as operações da Assembleia Nacional e se preparando para quaisquer situações que possam surgir.
De acordo com o plano de reorganização do aparelho, a Assembleia Nacional deve alterar e complementar uma série de artigos na Lei de Organização da Assembleia Nacional, na Lei de Organização do Governo, na Lei de Organização do Governo Local e em muitas leis especializadas relacionadas.
Portanto, o Gabinete da Assembleia Nacional precisa revisar cuidadosamente para ter um orçamento para alocação de despesas operacionais adequadas à realidade das delegações da Assembleia Nacional, garantindo uma descentralização flexível e oportuna da autoridade para atender às necessidades operacionais das delegações da Assembleia Nacional.
"O Chefe do Gabinete da Assembleia Nacional deve concluir urgentemente as estimativas de alocação orçamentária para as unidades, garantindo objetividade, justiça e razoabilidade, no espírito de economia, mas o que vale a pena gastar deve ser gasto" - declarou claramente o Presidente da Assembleia Nacional.
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