Na tarde de hoje, 24 de dezembro, o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, presidiu uma reunião extraordinária da Comissão Permanente da Assembleia Nacional para analisar e decidir sobre uma série de questões orçamentárias dentro de sua competência.
Sob a direção da Vice -Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional analisou e decidiu sobre: a suplementação orçamentária específica para que os municípios implementem as políticas de seguridade social emitidas pelo Governo Central para os anos de 2023-2024 e a concessão de benefícios para o número de vagas adicionais de professores para o ano letivo de 2022-2023; a suplementação orçamentária específica de orçamento central para que as localidades implementem o Projeto de Fortalecimento da Gestão de Terras provenientes de fazendas estatais e áreas florestais atualmente utilizadas por empresas agrícolas , outras empresas florestais, famílias e indivíduos; taxas de impostos de proteção ambiental para gasolina, óleo e graxa em 2025.
Ao comentar sobre esses conteúdos, os membros do Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordaram basicamente em complementar o orçamento central para as localidades com um montante específico de VND 5.834.437 milhões para implementar políticas de seguridade social para os anos de 2023-2024 e apoiar o pagamento de benefícios para o número de vagas adicionais de professores para o ano letivo de 2022-2023 e o ano letivo de 2023-2024; promulgar uma resolução do Comitê Permanente da Assembleia Nacional sobre as taxas de impostos de proteção ambiental para gasolina, óleo e graxa, de acordo com as propostas do Governo.
Em seu discurso durante o debate, o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, concordou basicamente com a necessidade de complementar os recursos do orçamento central com os orçamentos locais para a execução de tarefas urgentes, bem como com a aplicação de um imposto ambiental adequado sobre gasolina, óleo e lubrificantes em 2025, a fim de apoiar pessoas e empresas, criando mais impulso para o desenvolvimento socioeconômico.
O Presidente da Assembleia Nacional enfatizou que "a questão da aplicação de um imposto de proteção ambiental sobre gasolina, óleo e graxa para pessoas físicas e jurídicas é muito necessária" e sugeriu: "O Governo, os ministérios e órgãos competentes precisam aprender com a experiência para agir logo, a fim de evitar que essa questão seja discutida apenas no final do ano."
O Presidente da Assembleia Nacional solicitou um relatório esclarecendo os motivos da alocação orçamentária insuficiente e do atraso na apresentação de orçamentos adicionais para essas tarefas, especialmente as referentes a 2023; e observou que "não nos falta dinheiro para gastar, mas o importante é garantir que a despesa seja feita de forma oportuna, correta e suficiente".
Com relação à aplicação do imposto de proteção ambiental sobre gasolina, óleo e graxa, o Presidente da Assembleia Nacional sugeriu que o Governo considere um plano para aumentar gradualmente a alíquota do imposto de proteção ambiental, de modo a aplicar a alíquota prescrita na Resolução 579/2018/UBTVQH14 do Comitê Permanente da Assembleia Nacional; garantindo a coerência com a natureza e os princípios do imposto de proteção ambiental, em consonância com a evolução prevista dos preços do petróleo bruto no mercado mundial, bem como cumprindo os compromissos internacionais do Vietnã.
Com relação ao suplemento orçamentário central para as localidades, o presidente da Comissão de Direito, Hoang Thanh Tung, sugeriu que o Governo incentive e lembre as localidades a submeterem prontamente ao Conselho Popular a atribuição de níveis adicionais de pessoal, a fim de evitar atrasos na conclusão dos processos e procedimentos relacionados e a falha na implementação imediata de políticas e regimes para professores.
Concluindo o conteúdo, a Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, declarou: O Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordou em apresentar dois conteúdos adicionais específicos do orçamento central para as localidades, a fim de implementar as políticas de seguridade social emitidas pelo Governo Central para os anos de 2023-2024 e apoiar o pagamento dos regimes para o número de vagas adicionais de professores para o ano letivo de 2022-2023; e implementar o Projeto de Fortalecimento da Gestão de Terras Originárias de Fazendas Estatais e Áreas Florestais atualmente utilizadas por empresas agrícolas, outras empresas florestais, famílias e indivíduos, em uma única Resolução.
A Comissão Permanente da Assembleia Nacional solicita ao Governo que assuma a responsabilidade pela fundamentação jurídica do conteúdo proposto, pela exatidão, integridade e validade dos dados; que cumpra o regime orçamentário e as demais condições. Além disso, o orçamento deve ser alocado de acordo com as disposições legais; a gestão, a utilização e a destinação dos recursos alocados para complementar o orçamento devem estar em conformidade com as disposições da Lei Orçamentária do Estado e demais legislações pertinentes; e que se assegure a pontualidade, a eficiência e a correta aplicação dos recursos, evitando perdas, desperdícios e prejuízos.
Com relação à aplicação do imposto de proteção ambiental sobre gasolina, óleo e graxa, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional sugeriu que o Governo apresente soluções para prever a situação, responder com mais rapidez, precisão e prontidão, e ser proativo no desenvolvimento de políticas; assegure tempo, ordem e procedimentos para que as agências realizem inspeções, e para que a Comissão Permanente da Assembleia Nacional considere, decida ou emita pareceres; organize a implementação de políticas para garantir o alcance das metas estabelecidas...
Na reunião, com 100% de concordância dos membros presentes, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional votou pela aprovação da Resolução sobre a suplementação orçamentária específica para os municípios em 2024 e da Resolução sobre a aplicação de taxas de imposto de proteção ambiental sobre gasolina, óleo e graxa.
Ao apresentar a proposta do Governo, o Ministro das Finanças, Nguyen Van Thang, afirmou que, com base na Cláusula 10, Artigo 3 da Resolução nº 105/2023/QH15 da Assembleia Nacional sobre a alocação do orçamento central em 2024, o Governo submeteu a proposta à Comissão Permanente da Assembleia Nacional para consideração e decisão. suplemento específico do orçamento central para o orçamento local de 2024, com um montante total de VND 5.834.437 milhões, proveniente das áreas de despesa remanescentes do orçamento central de 2024, decididas pela Assembleia Nacional, mas ainda não alocadas na Resolução nº 105/2023/QH15 da Assembleia Nacional, para implementar políticas de segurança social para os anos de 2023-2024 e apoiar o pagamento de regimes para o número de cargos adicionais de professores para o ano letivo de 2022-2023 e o ano letivo de 2023-2024.
Em particular, de acordo com o Ministro das Finanças, o orçamento central total deve ser complementado com uma meta em 2024 para apoiar as localidades no pagamento dos regimes de 2023 e 2024, para o número de vagas adicionais de professores nos anos letivos de 2022-2023 e 2023-2024, que é de 2.150.912 milhões de VND.
Ao mesmo tempo, o Governo também submeteu à Comissão Permanente da Assembleia Nacional, para consideração e decisão, um suplemento específico do orçamento central para o orçamento local em 2024, no valor total de 600 bilhões de VND, proveniente das áreas de despesa remanescentes do orçamento central em 2024, que foram decididas pela Assembleia Nacional, mas ainda não alocadas na Resolução nº 105/2023/QH15 da Assembleia Nacional, para implementar o Projeto de fortalecimento da gestão de terras originárias de fazendas e florestas estatais.
Segundo o Ministro das Finanças, quando o imposto de proteção ambiental sobre gasolina, óleo e graxa atingir o limite máximo estabelecido na Tabela de Impostos a partir de 1º de janeiro de 2025, isso terá um impacto negativo na economia. Isso porque o imposto de proteção ambiental sobre gasolina, óleo e graxa aumentará o preço de varejo desses itens, pressionando a inflação e, consequentemente, prejudicando o alcance das metas de crescimento econômico.
Portanto, para contribuir com o controle da inflação, a estabilização da macroeconomia e a redução das dificuldades para empresas e pessoas, o Governo propôs que a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emita uma resolução sobre as alíquotas do imposto de proteção ambiental para gasolina, óleo e lubrificantes, a serem aplicadas em 2025, conforme estipulado na Resolução nº 42/2023/UBTVQH15. Especificamente, a gasolina, excluindo o etanol, terá a alíquota de 2.000 VND/litro; o querosene de aviação, o diesel, o óleo combustível e os lubrificantes terão a alíquota de 1.000 VND/litro; os lubrificantes terão a alíquota de 1.000 VND/litro; e o querosene terá a alíquota de 600 VND/litro.
Ao apresentar o Relatório de Verificação, o Presidente da Comissão de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh, afirmou que a submissão do Governo à Comissão Permanente da Assembleia Nacional para complementar a estimativa do orçamento estatal de 2024 para estas tarefas é necessária devido à base legal prescrita na Resolução 105 da Assembleia Nacional; atendendo aos requisitos para a execução de tarefas que surgirão em 2024, mas que ainda não estão previstas na estimativa do orçamento estatal atribuída no início do ano, incluindo a tarefa de garantir pensões e assegurar a segurança social de acordo com o regime declarado nas Submissões do Governo.
O Presidente da Comissão de Finanças e Orçamento enfatizou que o Governo é responsável pelo conteúdo e pelos dados propostos, garantindo o cumprimento das normas legais, a exatidão das informações e dados divulgados; assegurando a conformidade com as normas, padrões e regimes de gastos previstos em lei; organizando uma implementação eficaz e, ao mesmo tempo, prestando contas à Assembleia Nacional sobre a aprovação deste orçamento na 9ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional.
Em relação à taxa de proteção ambiental para gasolina, óleo e graxa em 2025, o Ministro das Finanças, Nguyen Van Thang, afirmou que, de acordo com as disposições da Seção 1, Cláusula 1, Artigo 1 da Resolução 579/2018/UBTVQH14, a partir de 1º de janeiro de 2025, a nova taxa de proteção ambiental para gasolina, óleo e graxa será aplicada. Especificamente, a taxa de proteção ambiental para gasolina, excluindo etanol, é de VND 4.000/litro; querosene de aviação é de VND 3.000/litro; diesel é de VND 2.000/litro; querosene é de VND 1.000/litro; óleo combustível é de VND 2.000/litro; lubrificantes são de VND 2.000/litro; e graxa é de VND 2.000/kg. |
Nível unificado de dedução para custos de gestão da previdência social e do seguro-desemprego.
A Comissão Permanente da Assembleia Nacional analisa e decide autorizar a prorrogação do prazo de implementação da Resolução nº 09/2021/UBTVQH15 sobre os custos de gestão da segurança social e do seguro de desemprego para o período de 2022-2024.
Após debate, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional aprovou por unanimidade uma Resolução que permite a prorrogação do prazo de implementação da Resolução nº 09/2021/UBTVQH15 sobre os custos de gestão da previdência social e do seguro-desemprego para o período de 2022-2024, com um custo máximo temporário de 1,44% da receita e despesa estimadas para a previdência social e o seguro-desemprego. O prazo de implementação da Resolução nº 09 fica prorrogado até 30 de junho de 2025.
O Comitê Permanente da Assembleia Nacional observou que esta é uma solução temporária para garantir o funcionamento da gestão da previdência social, visto que ainda não existe uma nova resolução, e está implementando a racionalização e organização do aparato de Seguridade Social do Vietnã, de acordo com a Resolução 18.
A Comissão Permanente da Assembleia Nacional solicitou ao Governo que continue a orientar e concluir urgentemente os relatórios e avaliações, e que apresente em breve um projeto de resolução sobre os custos de organização e funcionamento da previdência social, do seguro-desemprego e do seguro saúde para o período de 2025-2027, com o objetivo de obter uma nova resolução antes da entrada em vigor da Lei da Previdência Social de 2024, em 1º de julho de 2025.
Além disso, o Governo e as agências relevantes deverão analisar e ser responsáveis pela exatidão e razoabilidade de todos os dados e informações, explicações sobre o estado de implementação do período de 2022-2024, bem como os fundamentos para a proposta de prorrogação do período de implementação da Resolução nº 09, constantes da minuta da resolução.
Com 100% dos delegados presentes concordando, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional aprovou uma Resolução que permite a prorrogação do prazo de implementação da Resolução nº 09/2021/UBTVQH15 sobre os custos de gestão da previdência social e do seguro-desemprego para o período de 2022-2024.
Com a concordância de 100% dos membros presentes, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional votou pela aprovação do plano de alocação do orçamento operacional das delegações da Assembleia Nacional em 2025.
No contexto da atual reestruturação do aparelho, o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, observou: a alocação do orçamento precisa antecipar as mudanças no aparelho para elaborar planos adequados, implementando-os de forma proativa, acompanhando de perto as operações da Assembleia Nacional e preparando-se para quaisquer situações que possam surgir.
De acordo com o plano de reorganização do aparelho, a Assembleia Nacional deve emendar e complementar diversos artigos da Lei de Organização da Assembleia Nacional, da Lei de Organização do Governo, da Lei de Organização do Governo Local e de muitas leis especializadas relacionadas.
Portanto, o Gabinete da Assembleia Nacional precisa revisar cuidadosamente o orçamento para alocar as despesas operacionais de forma adequada à realidade das delegações da Assembleia Nacional, garantindo uma descentralização de autoridade flexível e oportuna para atender às necessidades operacionais dessas delegações.
"O chefe do gabinete da Assembleia Nacional deve concluir urgentemente as estimativas de alocação orçamentária para as unidades, garantindo objetividade, equidade e razoabilidade, num espírito de austeridade, mas o que vale a pena gastar deve ser gasto", afirmou claramente o presidente da Assembleia Nacional.
Fonte
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