Os Estados Unidos divulgaram a conclusão final da investigação antidumping sobre o alumínio extrudado vietnamita.

O Departamento de Defesa Comercial do Ministério da Indústria e Comércio anunciou que, em 24 de outubro de 2023, o Departamento de Comércio dos EUA iniciou uma investigação sobre o caso a pedido da demandante: a Aliança de Alumínio, Aço, Papel e Silvicultura, Borracha, Indústria, Energia e Serviços Industriais dos Estados Unidos.

Segundo o Departamento de Defesa do Consumidor, as informações gerais sobre o caso são as seguintes:

O período de investigação antidumping decorreu de 1º de abril a 30 de setembro de 2023. Em 25 de outubro de 2023, o Departamento de Comércio dos EUA enviou questionários de quantidade e valor (Q&V) a 13 empresas cujos endereços completos foram fornecidos, com o objetivo de coletar informações para a seleção das empresas respondentes obrigatórias. No entanto, o Departamento de Comércio dos EUA recebeu respostas tempestivas de apenas 7 das 13 empresas, enquanto 31 empresas não foram mencionadas.

O Departamento de Comércio dos EUA permite que as empresas solicitem taxas tarifárias individualizadas (normalmente calculadas como uma média ponderada das taxas solicitadas), nas quais a empresa deve demonstrar que não está sob nenhum controle governamental, legal ou de fato, sobre suas operações de exportação, e que recebeu 31 solicitações.

A Comissão de Comércio Internacional dos EUA (ITC) emitirá sua determinação final sobre danos em até 45 dias após o Departamento de Comércio dos EUA (DOC) emitir a sua determinação final. (Imagem ilustrativa)

Em 27 de novembro de 2023, a Comissão de Comércio Internacional dos EUA (ITC) emitiu uma conclusão preliminar indicando que a indústria americana apresentava sinais de prejuízo significativo causado por alumínio extrudado e produtos de alumínio importados do Vietnã. Em 12 de dezembro de 2023, o Departamento de Comércio dos EUA selecionou duas empresas como respondentes obrigatórios. No entanto, em 26 de dezembro de 2023, uma das respondentes retirou-se da lista de respondentes obrigatórios por não ter fabricado ou exportado os produtos investigados para os Estados Unidos durante o período da investigação. Portanto, a única respondente restante no caso continuou a responder aos questionários de investigação do Departamento de Comércio dos EUA.

Em 19 de abril de 2024, o demandante apresentou uma queixa alegando urgência no caso devido a um aumento repentino de 36,07% nas exportações do produto investigado do Vietnã para os Estados Unidos entre outubro de 2023 e fevereiro de 2023 (após os Estados Unidos receberem a queixa e iniciarem o processo), em comparação com o período de cinco meses anterior (maio a setembro de 2023).

Em 28 de maio de 2024, o Departamento de Comércio dos EUA publicou um aviso exigindo o depósito de uma garantia equivalente à margem antidumping correspondente, retroativa a um período de 90 dias antes da publicação das conclusões preliminares (ou seja, a partir de 7 de fevereiro de 2024). Essa regulamentação visa impedir uma entrada maciça de mercadorias investigadas nos Estados Unidos antes que o Departamento de Comércio tenha tempo de implementar medidas preliminares.

Como o Vietnã é considerado pelos Estados Unidos uma economia não de mercado, o Departamento de Comércio dos EUA escolheu um país substituto para calcular o valor normal para o Vietnã. Em 13 de fevereiro de 2024, o Departamento de Comércio dos EUA solicitou comentários das partes sobre a escolha do país substituto/dados substitutos. Enquanto a parte autora propôs a Indonésia como país substituto, a parte ré propôs a Indonésia, a Jordânia, as Filipinas, o Marrocos ou o Sri Lanka.

Após considerar fatores como comparabilidade econômica, produção de quantidades significativas de bens comparáveis ​​e a disponibilidade e qualidade dos dados, o Departamento de Comércio dos EUA selecionou a Indonésia como alternativa ao Vietnã.

Em 1º de maio de 2024, o Departamento de Comércio dos EUA emitiu uma conclusão preliminar sobre o escopo das mercadorias sob investigação, devido a objeções de exportadores e importadores vietnamitas, bem como de congressistas americanos, em relação ao escopo excessivamente amplo proposto pela parte autora. Em 3 de outubro de 2024, o Departamento de Comércio dos EUA publicou sua conclusão final sobre o escopo das mercadorias sob investigação, esclarecendo quais mercadorias estavam sujeitas às tarifas.

Em 7 de maio de 2024, o Departamento de Comércio dos EUA publicou suas conclusões preliminares no Diário Oficial. De acordo com essas conclusões, o Departamento de Comércio dos EUA determinou que a margem de dumping para a única empresa sujeita à tributação obrigatória era de 2,85%. As 28 empresas que atendiam aos critérios para alíquotas individuais de direitos aduaneiros também receberam essa alíquota. As demais empresas estavam sujeitas à alíquota nacional de direitos aduaneiros equivalente à margem alegada pela autora da ação, que era de 41,84%.

Em 3 de outubro de 2024, o Departamento de Comércio dos EUA publicou sua conclusão final no caso. De acordo com essa conclusão, o Departamento de Comércio dos EUA determinou que a margem de dumping para a única empresa sujeita à fiscalização obrigatória era de 14,15% (um aumento de 11,3% em relação à conclusão preliminar). As 28 empresas que atendiam aos critérios para taxas de direitos individuais também receberam essa taxa. As demais empresas receberam a taxa de direitos nacional equivalente à margem alegada pela autora da ação, que era de 41,84% (inalterada em relação à conclusão preliminar).

A principal razão para a alteração nas taxas alfandegárias é que os Estados Unidos ainda não reconheceram o Vietnã como uma economia de mercado. Portanto, o Departamento de Comércio dos EUA utilizou os custos de um terceiro país (neste caso, a Indonésia) como valor substituto e alterou dois pontos na conclusão final, especificamente: alterações no uso da receita financeira, custos de insumos, custos de transporte e preços da eletricidade; e alterações no uso dos códigos HS para algumas matérias-primas utilizadas no processo produtivo importadas para a Indonésia (em vez dos códigos HS da conclusão preliminar).

O Departamento de Comércio dos EUA notificou a Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA (CBP) para suspender a liquidação e exigir depósitos equivalentes à margem antidumping sobre as remessas importadas.

Especificamente, aplica-se o seguinte: Para o consórcio de produtores/exportadores listado na tabela acima, a margem exigida é de 2,85%; para consórcios de produtores/exportadores vietnamitas não listados na tabela acima, a margem exigida é de 41,84%; e para todos os exportadores de países terceiros não listados na tabela acima, a margem exigida é igual à margem aplicada ao consórcio de produtores/exportadores vietnamitas listado na tabela acima ou à taxa nacional (dependendo de qual produtor/exportador vietnamita eles compram).

De acordo com o Escritório de Defesa Comercial do Departamento de Comércio dos EUA, a ITC notificou a Comissão de Comércio Internacional (ITC) sobre essa conclusão final. Segundo a legislação americana, a ITC emitirá sua avaliação final de dano em até 45 dias após a emissão da avaliação do Departamento de Comércio dos EUA. Se a ITC concluir que não houve dano à indústria nacional, o caso será encerrado e o depósito será totalmente reembolsado. Caso contrário, o Departamento de Comércio dos EUA emitirá uma ordem de direitos antidumping.

O Departamento de Defesa Comercial recomenda: Para a Associação Vietnamita de Perfis de Alumínio: Atualizar as informações para as empresas que produzem e exportam os produtos sob investigação.

Para empresas que produzem e exportam produtos relacionados: continuem acompanhando de perto os desdobramentos do caso; pesquisem e compreendam proativamente as regulamentações, os procedimentos e os processos da investigação antidumping dos EUA; diversifiquem os mercados e produtos de exportação; e cooperem plenamente com o Departamento de Comércio dos EUA durante todo o processo.

O Departamento de Defesa Comercial enfatiza que qualquer ação que demonstre falta de cooperação ou cooperação incompleta pode levar a autoridade investigadora dos EUA a utilizar evidências adversas disponíveis ou a aplicar a taxa antidumping mais alta à empresa; considere solicitar uma revisão administrativa ou uma revisão de novo exportador (se julgado necessário); coordene e atualize regularmente as informações com o Departamento de Defesa Comercial para receber suporte oportuno.

Fonte: https://congthuong.vn/hoa-ky-ban-hanh-ket-luan-cuoi-cung-vu-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-nhom-dun-ep-viet-nam-352852.html