O Primeiro Ministro instruiu ministérios, filiais e localidades a prepararem todas as condições para o arranjo de distritos e comunas no período de 2023-2030 depois que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional emitiu uma Resolução.
Em 18 de junho, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh assinou e emitiu um despacho oficial sobre a revisão e conclusão de regulamentos sobre a implementação do arranjo de unidades administrativas nos níveis distrital e municipal para o período de 2023 a 2030.
Ele solicitou aos ministros, chefes de agências de nível ministerial, agências governamentais e presidentes de comitês populares de províncias e cidades que superem as limitações no arranjo de unidades administrativas em níveis distritais e comunais no período de 2019 a 2021 e continuem a implementá-lo efetivamente no período de 2023 a 2030.
O Ministério do Interior é designado para aconselhar e submeter ao Primeiro-Ministro a organização de uma conferência nacional para implementar o trabalho de reorganização das unidades administrativas imediatamente após o Comitê Permanente da Assembleia Nacional emitir uma Resolução; decidir estabelecer um Conselho para avaliar dossiês de projetos para reorganizar unidades administrativas em níveis distritais e municipais para o período de 2023-2030 das localidades.
O Ministério também deve desenvolver rapidamente documentos que regulem e orientem a organização e o aparato e resolvam a redundância de quadros, funcionários públicos, empregados públicos e trabalhadores em agências administrativas estaduais em distritos e comunas formados após a reorganização.
O Primeiro Ministro encarregou o Ministério da Construção de fornecer orientações preliminares sobre os padrões de classificação urbana para unidades administrativas urbanas formadas após o acordo de 2019-2021 e submetê-las ao Primeiro Ministro para relatório ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional.
Para as unidades administrativas urbanas que deverão ser reorganizadas no período de 2023 a 2030, o Ministério deve orientar as províncias e cidades a revisar a situação do planejamento urbano local e propor medidas para garantir e continuar a melhorar a qualidade urbana após a conclusão do acordo.
O Ministério das Finanças é responsável por orientar a gestão dos ativos e dos escritórios de trabalho das agências e organizações nos distritos e comunas que implementam o acordo. O Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente fornece dados sobre as áreas naturais com base nos resultados do inventário de terras de cada unidade administrativa, nos níveis distrital e municipal, em cada província e cidade, para que as localidades e o Ministério do Interior tenham uma base para preparar e avaliar o dossiê do projeto do acordo.
O líder do governo solicitou que os presidentes dos comitês populares das províncias e cidades coordenem regularmente e de forma estreita com o Ministério do Interior, ministérios e agências centrais para remover dificuldades no arranjo prático das unidades administrativas nos níveis distrital e municipal das localidades.
Em abril de 2020, o distrito de Tay Tra foi incorporado ao distrito de Tra Bong (Quang Ngai); a antiga sede do Tribunal Popular de Tay Tra (à direita) passou a ser usada pela população para cultivar bananas e criar galinhas. Foto: Pham Linh
Em março de 2019, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional aprovou uma Resolução sobre o arranjo das unidades administrativas distritais e comunais para o período de 2019-2021. As unidades sujeitas ao arranjo incluem distritos e comunas com áreas naturais e tamanhos populacionais que não atendem a 50% dos padrões; o arranjo das unidades administrativas restantes é incentivado para reduzir o número.
O padrão para distritos montanhosos e de terras altas é uma população de 80.000 habitantes e uma área de 850 km² ou mais; um distrito plano é de 450 km²; um distrito é de 35 km² com uma população de pelo menos 150.000 habitantes. O tamanho populacional de uma comuna é de 5.000 a 8.000 habitantes ou mais, e uma área de 30 km².
No período de 2019 a 2021, todo o país reorganizou 21 unidades administrativas distritais e 1.056 unidades administrativas comunais, reduzindo assim 8 distritos e 561 comunas. Isso ajudou a reduzir 3.437 agências comunais com 3.600 funcionários; 429 agências distritais com 141 funcionários; reduzindo as despesas orçamentárias para todo o período em mais de 2 trilhões de VND.
O Primeiro-Ministro avaliou que o processo de reestruturação das unidades administrativas distritais e comunais no período de 2019 a 2021 ajudou a otimizar o aparato, a folha de pagamento, a reduzir as despesas do orçamento estadual e a promover vantagens locais. No entanto, o trabalho de reestruturação ainda apresenta muitas limitações, como a falta de um bom trabalho na organização e resolução de políticas para servidores públicos redundantes. Algumas novas unidades administrativas urbanas após a reestruturação não apresentaram a qualidade esperada. O gerenciamento e a exploração das sedes operacionais de agências e organizações redundantes após a reestruturação ainda são inadequados, com alguns locais apresentando desperdício. Políticas específicas para unidades administrativas não são específicas em alguns locais.
Hong Chieu
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