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Aprimorando a instituição de transformação digital abrangente e inclusiva – Sem deixar ninguém para trás.

No dia 6 de novembro, dando continuidade à 10ª Sessão, a Assembleia Nacional debateu em grupos três importantes projetos de lei: a Lei da Transformação Digital, a Lei da Alta Tecnologia (com alterações) e a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei da Transferência de Tecnologia.

Bộ Khoa học và Công nghệBộ Khoa học và Công nghệ08/11/2025

Os deputados da Assembleia Nacional concordaram amplamente sobre a necessidade de promulgar essas três leis, enfatizando que se tratam de projetos de lei de especial importância para o processo de desenvolvimento do país no novo período, em que ciência , tecnologia, inovação e transformação digital se tornam pilares do crescimento sustentável, contribuindo para a melhoria da competitividade nacional e promovendo uma integração profunda.

Aprimorando o corredor legal, colocando a instituição um passo à frente.

Em relação à Lei de Transformação Digital, os delegados afirmaram que se trata de um projeto de lei complexo, visto que atualmente poucos países no mundo possuem legislação específica que regulamente essa área. O pioneirismo do Vietnã na construção de um arcabouço legal para a transformação digital representa um passo na direção correta, demonstrando a visão estratégica e a elevada determinação política do Governo diante do forte impacto da transformação digital em todas as áreas da vida econômica e social.

Muitas opiniões defendem que a promulgação da Lei é extremamente necessária para institucionalizar a política de "colocar as instituições um passo à frente" no desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital. Atualmente, as regulamentações legais relacionadas à transformação digital estão dispersas em diversas leis, como a Lei de Transações Eletrônicas, a Lei de Telecomunicações, a Lei de Segurança da Informação em Redes, etc., o que leva à falta de um mecanismo de coordenação abrangente entre infraestrutura, dados, tecnologia e recursos humanos.

Quando promulgada, a Lei de Transformação Digital contribuirá para superar sobreposições, unificar o âmbito jurídico, estabelecer um mecanismo de coordenação intersetorial e, assim, promover a formação de um governo digital, uma economia digital, uma sociedade digital e cidadãos digitais, criando as bases para um desenvolvimento nacional digital abrangente.

Nos grupos de discussão, muitos delegados expressaram grande consenso com o ponto de vista de que a Lei de Transformação Digital deve ser construída de forma inclusiva e abrangente, garantindo que todas as organizações e indivíduos tenham a oportunidade de acessar, participar e se beneficiar do processo nacional de transformação digital.

O delegado Le Quang Tung (Delegação de Can Tho) afirmou que o nível de transformação digital entre as localidades é atualmente muito diferente, especialmente em áreas remotas. Portanto, a legislação precisa incluir uma política que priorize o investimento em infraestrutura digital para localidades desfavorecidas, ao mesmo tempo que atraia projetos tecnológicos para garantir um desenvolvimento equitativo e reduzir a disparidade digital entre as regiões.

Compartilhando da mesma visão, o delegado Hoang Duc Thang (da delegação de Quang Tri) enfatizou o princípio fundamental de "não deixar ninguém para trás". Segundo ele, a transformação digital deve ser abordada sob uma perspectiva humanística, garantindo que todos tenham a oportunidade de participar e desfrutar dos resultados. O delegado propôs a criação de uma política inclusiva de transformação digital, que abranja desde a expansão da infraestrutura de telecomunicações e a construção de centros de dados nacionais até o apoio ao acesso à internet e o fornecimento de equipamentos para famílias pobres e em situação de vulnerabilidade, bem como para pessoas em áreas desfavorecidas.

Além disso, os serviços públicos online devem ser acessíveis a pessoas com deficiência, multilíngues, adequados para dispositivos com configurações modestas e redes instáveis, ajudando pessoas em todas as condições a terem acesso igualitário e reduzindo a exclusão digital na sociedade.

Apoiar pequenas empresas, o setor agrícola e os negócios familiares na transformação digital.

O delegado Nguyen Minh Tam (Delegação de Quang Tri) propôs a inclusão de mecanismos, recursos e incentivos específicos para pequenas e médias empresas, empresas familiares e o setor agrícola no processo de transformação digital. Esse grupo representa mais de 90% do total de empresas do país, mas sua capacidade digital ainda é limitada, enquanto os custos de investimento em tecnologia são elevados.

Hoàn thiện thể chế chuyển đổi số toàn diện, bao trùm – Không để ai bị bỏ lại phía sau- Ảnh 1.

Deputados da Assembleia Nacional discutem projetos de lei em grupos.

Segundo o delegado Nguyen Minh Tam, o projeto de lei delineou diretrizes para apoiar as empresas, mas precisa ser mais específico para que possa ser implementado na prática, ajudando a comunidade empresarial a reduzir o ônus dos custos e riscos na conversão para um modelo de negócios digital.

A transformação digital não é apenas uma questão técnica, mas também envolve instituições, recursos e capacidade humana. Portanto, as políticas de apoio precisam ser acompanhadas por programas de treinamento, consultoria e conexão para ajudar as empresas, especialmente as pequenas e médias empresas, a aplicar a tecnologia de forma eficaz, de acordo com as características do setor e da localidade.

A delegada Tran Thi Thu Hang (Delegação de Lam Dong) afirmou que o projeto de lei precisa garantir consistência e coerência com leis correlatas, como a Lei de Proteção de Dados e a Lei de Transações Eletrônicas (alterada), para evitar sobreposições e assegurar a viabilidade de sua implementação. Ao mesmo tempo, é necessário minimizar a necessidade de aguardar documentos de orientação, para que a lei entre em vigor o mais breve possível.

Em relação à política estatal de transformação digital, a delegada Tran Thi Thu Hang expressou sua total concordância com a proposta, enfatizando, porém, a necessidade de priorizar o desenvolvimento de infraestrutura e a capacitação de recursos humanos em transformação digital para órgãos estatais em áreas remotas e com grande concentração de minorias étnicas. Sem investimentos sincronizados, a implementação será fragmentada, dispendiosa e pouco eficaz.

Os delegados mencionaram que, no processo de implementação do modelo de governo local de dois níveis, muitas localidades encontraram dificuldades na operação do sistema digital devido à falta de recursos humanos e condições técnicas. Portanto, é necessário um mecanismo específico para fortalecer a capacidade de transformação digital na base da sociedade, garantindo a implementação eficaz das políticas nacionais de transformação digital.

Além disso, os delegados também propuseram políticas para apoiar as pessoas na aprendizagem e no acesso à tecnologia digital, ajudando-as a adquirir competências básicas para utilizar os serviços públicos online e a participar no ambiente digital de forma segura, eficaz e sustentável.

O desenvolvimento e a promulgação da Lei de Transformação Digital representam um passo importante para o aperfeiçoamento das instituições, a criação de um corredor jurídico unificado e sincronizado, a promoção de uma transformação digital abrangente e inclusiva em todas as áreas da vida econômica e social, com o objetivo de "não deixar ninguém para trás" no processo de desenvolvimento de um país digital, uma economia digital e uma sociedade digital no Vietnã.

Centro de Comunicação Científica e Tecnológica

Fonte: https://mst.gov.vn/hoan-thien-the-che-chuyen-doi-so-toan-dien-bao-trum-khong-de-ai-bi-bo-lai-phia-sau-197251108231320521.htm


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