Cimeira da NATO de 2024 e questões mundiais candentes

A Cúpula da OTAN de 2024 é importante não apenas pelo 75º aniversário de sua fundação, mas também por causa das questões candentes do mundo, direta ou indiretamente relacionadas à maior aliança militar do mundo.

Num contexto desfavorável, a Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN) precisa demonstrar aos seus membros e à comunidade internacional a sua solidariedade, força e papel importante e indispensável.

A cúpula da OTAN marca o 75º aniversário de sua fundação, enquanto a aliança militar enfrenta um importante ponto de virada – uma nova direção no contexto geopolítico mais complexo das últimas décadas. (Fonte: AP)

Muitos compromissos, decisões fortes

O processo da conferência e os 38 pontos da Declaração Conjunta destacam três temas principais e também três tarefas estratégicas da aliança: dissuasão, defesa; maior apoio à Ucrânia e cooperação expandida com parceiros na região estratégica do Indo- Pacífico .

A OTAN continua a fortalecer suas capacidades de defesa antimísseis, sistemas integrados de defesa aérea, defesa cibernética e dissuasão nuclear. A aliança implantará mísseis estratégicos dos EUA na Alemanha e estabelecerá uma força de reação rápida pronta para ser implantada perto da fronteira com a Rússia. Os Estados-membros europeus da OTAN devem fortalecer sua autonomia estratégica, primeiramente aumentando os gastos com defesa para 2% do PIB.

A aliança prometeu apoiar a Ucrânia política, moral, com armas e financeiramente, determinada a não deixar a Rússia vencer. Mais de US$ 43 bilhões em ajuda em 2025; aeronaves F-16 e modernos sistemas de defesa aérea continuam a fluir para a Ucrânia. A Agência Europeia da OTAN, que coordena transferências de armas, apoio técnico, assistência em segurança e treinamento de cidadãos ucranianos deslocados que residem no exterior (possivelmente incluindo mercenários), complementa Kiev. Segundo o Secretário-Geral da OTAN, Jens Stoltenberg, esse apoio tornará a Ucrânia "mais forte e mais capaz".

Os líderes da OTAN reafirmaram que a adesão da Ucrânia é um "processo irreversível". No entanto, continua sendo altamente simbólico e um impulso para a liderança e o exército de Kiev, pois não há nenhum cronograma ou critério específico.

A declaração conjunta enfatizou a importância da região do Indo-Pacífico para a segurança da OTAN e da Euroatlântica. A referência implícita era à China, um desafiante sistêmico e de longo prazo dos Estados Unidos. A cúpula criticou repetidamente a China por sua cooperação "ilimitada" e pelo apoio militar direto da Coreia do Norte e do Irã à Rússia na Ucrânia. A OTAN, portanto, continua a aprofundar sua parceria global, especialmente no Indo-Pacífico, com o "Quad" formado por Japão, Coreia do Sul, Austrália e Nova Zelândia (IP4).

O presidente dos EUA, Joe Biden, com os líderes dos parceiros do IP4 da OTAN: o primeiro-ministro da Nova Zelândia, Christopher Luxon, o presidente da Coreia do Sul, Yoon Suk Yeol, o primeiro-ministro japonês, Kishida Fumio, e o vice-primeiro-ministro australiano, Richard Marles. (Fonte: X)

O compromisso não se estende ao Indo-Pacífico, mas a OTAN promove a cooperação multifacetada, exercícios conjuntos e mantém bases militares americanas nos principais países parceiros. O escopo do envolvimento dos EUA e da OTAN não se limita à Europa e aos dois lados do Atlântico, mas se estende à área estratégica do Indo-Pacífico. A ambição da OTAN é crescente, com o objetivo de fortalecer seu papel como uma organização política, de segurança e militar global incomparável, uma ferramenta para manter uma ordem mundial unipolar dominada pelo Ocidente.

Essa é a intenção, mas o grau de sua implementação depende de muitos fatores. Por que a OTAN precisa enfatizar o fortalecimento da solidariedade? Conseguirão a OTAN e o Ocidente impedir a tendência cada vez mais evidente de multipolaridade (mas não de equilíbrio)? Os oponentes certamente não ficarão parados? Há muitas coisas pouco claras na Declaração Conjunta.

Coisas que não estão na Declaração Conjunta

Primeiro , a OTAN não é tão "forte sem precedentes" quanto se afirma. Décadas atrás, os EUA propuseram uma estratégia para responder a duas guerras simultaneamente. Os EUA e a OTAN já "fizeram ondas" no Kosovo, Iraque, Síria, Afeganistão... Agora expandindo para 32 membros, aumentando os gastos com defesa em 2% do PIB, mas apenas um conflito na Ucrânia fez o Secretário-Geral e autoridades da OTAN admitirem que a capacidade da aliança ainda é limitada. É por isso que os EUA e a OTAN instam os membros europeus a serem autônomos, aumentarem a cooperação e terem presença no Indo-Pacífico.

Em segundo lugar, dois pesos e duas medidas e agitação interna. A conferência de três dias e a Declaração Conjunta destacaram o conflito na Ucrânia. Enquanto isso, a guerra na Faixa de Gaza quase não foi mencionada. Os EUA continuaram a fornecer bombas e munições e apoiaram Israel incondicionalmente, apesar das reações internacionais. Alguns países europeus também discordaram dos EUA, declarando sua disposição de reconhecer um Estado Palestino independente, coexistindo com o Estado Judeu.

O primeiro-ministro húngaro, Viktor Orban, atual presidente rotativo da UE, que vem tentando encontrar uma solução pacífica na Ucrânia, avaliou que a OTAN está hoje se afastando de seu propósito defensivo original, perseguindo uma agenda de tensões crescentes, o que corre o risco de levar a um confronto militar catastrófico com a Rússia.

Os esforços para ajudar a Ucrânia e aumentar as sanções contra a Rússia tiveram um impacto profundo na vida dos europeus. Essa é uma das principais razões pelas quais a extrema-direita conquistou vitórias sem precedentes nas eleições para o Parlamento Europeu, na Assembleia Nacional Francesa e em vários outros países. Embora os partidos populistas de extrema-direita ainda não tenham chegado ao poder, muitos países europeus terão que considerar cuidadosamente novas políticas.

Embora a mídia ocidental tenha tentado destacar a "ameaça de Moscou", muitos políticos e acadêmicos ainda acreditam que "a Europa não pode ser estável sem a Rússia" e que "a Rússia não pode se desenvolver sem a Europa". A Rússia quer garantir sua própria segurança e também cooperar de forma igualitária e confiável com a Europa. No entanto, alguns países não acreditam ou não querem acreditar.

Terceiro, na Cúpula, o presidente Joe Biden e a OTAN não só temeram a Rússia e a China, como também miraram outra pessoa, o ex-presidente Donald Trump. Após sua imagem "fraca" no primeiro debate, o atual presidente dos EUA quis demonstrar seu papel e capacidade de liderança, levando a aliança militar a fazer declarações e decisões duras.

O ex-presidente dos EUA não abandonou a OTAN, mas pretende fazer com que os membros europeus paguem mais pela proteção americana. Muitos membros da OTAN também temem que a eleição de Donald Trump enfraqueça a aliança e reduza a ajuda à Ucrânia. Portanto, a OTAN tomou decisões sobre ajuda de longo prazo à Ucrânia, caso Donald Trump se torne o novo dono da Casa Branca após novembro.

A Cúpula da OTAN de 2024 traz muitos compromissos e decisões importantes relacionados a questões importantes do mundo e da própria aliança. (Fonte: AP)

Perspectiva internacional

A opinião pública internacional considera que a Cúpula da OTAN de 2024 terá muitos compromissos e decisões importantes relacionados a questões importantes do mundo e da própria aliança. Reconhecendo o importante papel da OTAN, muitos desafios globais não podem ser resolvidos sem a participação da Rússia, da China e dos países do Hemisfério Sul.

Além disso, há tensões criadas pela política estratégica e pelo envolvimento da OTAN. O primeiro-ministro húngaro, Viktor Orban, e alguns outros líderes acreditam que aumentar a ajuda armamentista à Ucrânia não mudará a situação no campo de batalha. "A Rússia é muito difícil de derrotar" e, quanto mais intenso o conflito nos próximos meses, mais distante se torna um cessar-fogo.

Ucrânia, Rússia e Europa sofreram pesadas perdas em muitos aspectos. A Europa está cada vez mais dependente dos EUA. Os "vencedores" são os magnatas e as corporações da indústria de defesa americana. Portanto, a solução para pôr fim ao conflito não depende apenas da Rússia e da Ucrânia, mas é fortemente influenciada, talvez decidida, pelos EUA, pela OTAN e pelo Ocidente.

Rússia e China reagiram de forma forte e dura a muitos conteúdos da Declaração Conjunta da Cúpula da OTAN de 2024. A Rússia está monitorando de perto e certamente adotará contramedidas cautelosas e eficazes, correspondentes às decisões e ações da OTAN. Segundo o porta-voz do Kremlin, Dmitry Peskov, a OTAN não apoia o diálogo e a própria aliança é uma ferramenta de confronto. O vice-ministro das Relações Exteriores, Mikhail Galuzin, afirmou que a Rússia não participará da segunda conferência de paz na Ucrânia.

Em 11 de julho, o porta-voz do Ministério das Relações Exteriores da China, Lin Jian, anunciou que Pequim condenava e se opunha veementemente à Declaração Conjunta da OTAN, por ser beligerante, "cheia de preconceito, difamação e provocação". A declaração e as ações da OTAN aumentaram ainda mais as tensões na região da Ásia-Pacífico.

Cada país pode ter uma perspectiva diferente, inclinando-se para um lado, para o outro ou sendo neutro. Mas a maioria dos países e pessoas está um pouco mais preocupada e pessimista, porque muitas decisões e ações "colocam lenha na fogueira".

Fonte: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-nato-nam-2024-va-nhung-van-de-nong-cua-the-gioi-278496.html