A questão da Ucrânia e as relações EUA-Rússia, histórias estranhas em torno do número três.

Três anos após o início do conflito entre Rússia e Ucrânia, o mundo testemunhou muitos eventos surpreendentes e inacreditáveis. Entre eles, três histórias, todas relacionadas ao número 3.

1. Por trás dos 3 acordos de mineração

O presidente Donald Trump deu o primeiro passo, exigindo que Kiev cedesse os direitos de mineração de certos metais preciosos e elementos de terras raras essenciais para indústrias de alta tecnologia, avaliados em até US$ 500 bilhões, em troca de ajuda. A Ucrânia recusou, considerando a proposta injusta, e apresentou sua própria oferta, condicionando a troca de minerais a garantias de segurança dos EUA.

Os EUA calcularam não apenas para recuperar uma parte proporcional da ajuda, mas também para garantir um envolvimento a longo prazo na reconstrução pós-guerra. Kiev estava em desvantagem nessa negociação. Informações indicam que ambos os lados concordaram em assinar um acordo com algumas modificações.

A UE não quer ficar para trás, temendo que alguém possa abocanhar a fatia do mercado que está tão próxima. O motivo é simples: a UE é vizinha da Ucrânia, fornece ajuda comparável e corre o risco de ter que assumir a responsabilidade de fornecer apoio de segurança à Ucrânia no futuro. Bruxelas declarou sua disposição de assinar um acordo sobre minerais com Kiev, cujo objetivo não difere do de Washington.

Em resposta ao gesto amistoso da Casa Branca, Moscou anunciou sua disposição de cooperar com os EUA na exploração de metais preciosos e elementos de terras raras, não apenas nas áreas anexadas pela Rússia, mas também em seu próprio território. Este é um dos interesses comuns que fortalecem as relações bilaterais, que haviam melhorado inesperadamente.

Por trás do acordo mineral anunciado, escondem-se muitas questões subjacentes. As partes acreditam que um cessar-fogo e negociações para resolver o conflito são iminentes. No entanto, atrasos podem causar problemas. Não existe almoço grátis. Os lucros estão sempre escondidos por trás de compromissos de ajuda e apoio. O acordo permitirá que os EUA controlem matérias-primas estratégicas, uma posição atualmente ocupada pela China. Para onde foi a ajuda ocidental à Ucrânia?

Para Kiev, além de sua localização estratégica no flanco leste da OTAN (cujo valor está diminuindo), os minerais raros são uma importante moeda de troca. A presença dos EUA e da UE na Ucrânia, de qualquer forma, é uma garantia tácita.

Com 10 votos a favor e 5 abstenções, o Conselho de Segurança das Nações Unidas adotou, em 24 de fevereiro, uma resolução que apela a todas as partes envolvidas para que ponham fim rapidamente ao conflito e insta ao estabelecimento de uma paz duradoura entre a Ucrânia e a Rússia. (Fonte: ONU)

2. Aprovar simultaneamente três projetos de resolução.

Uma, de Kiev, foi patrocinada pela UE; duas, dos EUA, incluíam comentários adicionais e ajustes feitos na Assembleia Geral da ONU; e a terceira era a versão original dos EUA. Todas as três abordavam a questão da Ucrânia e o fim do conflito. Os três projetos de resolução continham alguns pontos contraditórios. Foi realmente um evento incomum.

As resoluções 1 e 2 foram adotadas com taxas de aprovação significativamente menores do que as votações anteriores. A Rússia vetou ambas. Os EUA se opuseram ao projeto de resolução 1 e se abstiveram na votação do projeto de resolução 2. Em raras ocasiões, os EUA e a Rússia concordaram com o projeto de resolução 3, que foi adotado pelo Conselho de Segurança (tornando-se juridicamente vinculativo). A mudança nas taxas de aprovação reflete a tendência na comunidade internacional. O mais importante agora não é discutir ou se dividir sobre as causas e a natureza do conflito, mas encontrar maneiras de resolvê-lo.

O fato de os EUA e a Rússia terem chegado a um acordo sobre uma resolução crucial e mutuamente relevante, que causou profundas divisões na comunidade internacional, demonstra que ambos estão empenhados em melhorar as relações bilaterais. Além de seus próprios cálculos, Washington e Moscou acreditam que desejam encerrar o conflito de forma mutuamente benéfica; encontram um terreno comum na melhoria das relações bilaterais.

O mais surpreendente é que o presidente Donald Trump afirmou repetidamente que o avanço expansionista da OTAN em direção ao leste, e a intenção de Kiev de aderir ao bloco militar , foram as razões subjacentes à operação militar especial de Moscou. A Rússia não tem culpa. A "mudança" dos EUA em suas relações com a Rússia e na questão da Ucrânia, e seu alinhamento na votação de 24 de fevereiro, são totalmente inesperados e inacreditáveis.

No entanto, surpreendentemente, esse evento inacreditável aconteceu, de forma muito específica e clara. A confiança estratégica é a base de todos os relacionamentos duradouros. Quando há confiança, tudo é possível. Portanto, podemos esperar mais surpresas nas relações bilaterais e multilaterais.

3. Transformando os relacionamentos do triângulo amoroso

A mudança inicial nas relações entre os EUA e a Rússia abalou a comunidade internacional, incluindo importantes relações trilaterais como EUA-Rússia-UE (OTAN), EUA-Rússia-Ucrânia, EUA-Rússia-China e EUA-UE-China.

A melhoria das relações entre Washington e Moscou, indiretamente, fortaleceu a posição internacional da Rússia, especialmente junto à União Europeia, atenuando seu isolamento. Moscou está aproveitando essa oportunidade para criar um equilíbrio de poder, em vez de se distanciar precipitadamente de Pequim. O futuro das relações entre EUA e China é difícil de prever, mas os elementos de competição, tensão e pressão mútua estão mais presentes, visto que Washington exerce maior influência sobre a Europa.

Os EUA já não priorizam a Europa, mas concentram-se na região Indo-Pacífica. Os fatores políticos e de segurança nas relações com os aliados da UE permanecem, mas devem gerar benefícios econômicos. Esta é uma manifestação concreta da política externa pragmática da era Trump 2.0.

A UE ficou profundamente chocada com a drástica mudança de posição dos EUA em relação à Ucrânia e às relações com a Rússia. (Fonte: MD)

A "mudança de posição" dos EUA em relação à Ucrânia e seu relacionamento com a Rússia colocaram a UE numa encruzilhada. A UE não pode abandonar a Ucrânia, nem pode se distanciar dos EUA. Bruxelas tem recursos, mas as divisões internas e os inúmeros problemas a deixam com poucas cartas na manga. A UE busca melhorar as relações com a China para criar um contrapeso e um equilíbrio.

A UE está adotando uma postura firme, mas ainda tenta conter Washington; mantendo seu compromisso de proteger Kiev, recusando-se a recuar e até mesmo lançando o 16º pacote de sanções contra a Rússia... Se mantiver essa posição, Bruxelas poderá se tornar um obstáculo ao plano dos EUA para resolver o conflito, sendo excluída ou tendo seu papel diminuído no processo de negociação.

Juntamente com as mudanças nas relações EUA-Rússia, as relações triangulares básicas estão se transformando e se contraindo. As relações bilaterais e triangulares entre as grandes potências são fatores fundamentais que influenciam a situação e o cenário global. Portanto, a situação global e regional, incluindo o ponto crítico do conflito na Ucrânia, continua a evoluir de forma complexa.

A Rússia se beneficia da mudança positiva na política dos EUA, obtendo vantagem no campo de batalha, e, portanto, não tem pressa em abandonar seus objetivos básicos reiteradamente declarados. Tampouco deseja congelar o conflito sem um acordo de segurança multilateral concreto, juridicamente vinculativo e monitorado, e sem uma relação futura clara e equilibrada com a Europa e os EUA. Contudo, a Rússia também evita tensões excessivas que possam constranger os EUA e comprometer as relações bilaterais, que demonstram sinais de melhoria benéfica.

Portanto, Moscou poderia fazer certas concessões, como aceitar forças de paz da ONU (e não da OTAN) e participar da reconstrução da Ucrânia no pós-guerra. Apesar dos muitos obstáculos, a comunidade internacional ainda tem motivos para ter esperança em um caminho para o fim do conflito na Ucrânia.

Fonte: https://baoquocte.vn/van-de-ukraine-va-quan-he-my-nga-nhung-chuyen-la-quanh-con-so-ba-305844.html