Conferência Online da 6ª Sessão do Comité de Direcção da Reforma Administrativa do Governo

Na tarde de 14 de novembro, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh , chefe do Comitê Diretor do Governo para a Reforma Administrativa (SCAR), presidiu a 6ª reunião on-line do Comitê Diretor com as localidades para avaliar o trabalho do SCAR nos primeiros 10 meses de 2023 e as orientações e tarefas para os últimos 2 meses de 2023.

Na ponte de Ha Nam, o camarada Truong Quoc Huy, Secretário Adjunto do Comitê Provincial do Partido, Presidente do Comitê Popular Provincial, Chefe da Delegação da Assembleia Nacional e Chefe do Comitê Diretor Provincial para a Reforma Administrativa, presidiu a conferência. Também estiveram presentes camaradas do Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido, membros do Comitê Diretor Provincial para a Reforma Administrativa, líderes de departamentos e filiais do Comitê Popular Provincial...

Falando na abertura da sessão, o Primeiro Ministro Pham Minh Chinh declarou que a necessidade de promover a reforma administrativa, aumentar a descentralização e construir um aparato estatal simplificado, eficaz e eficiente continua a ser identificada pelo Partido e pelo Estado como uma tarefa fundamental e inovadora na construção de um Estado socialista de direito em nosso país no novo período.

O Primeiro-Ministro afirmou: Nos últimos anos, com a atenção e a direção rigorosas do Governo, os esforços e a determinação de todos os níveis, setores, localidades e membros do Comitê Diretor, a reforma administrativa teve mudanças positivas e abrangentes em todas as seis áreas: Reforma Institucional (CCTC), Reforma do Procedimento Administrativo (CCTTHC), Reforma do Aparelho Administrativo do Estado (CCTCBMHCNN), Reforma do Sistema de Serviços Públicos (CCCĐCV), Reforma da Administração Pública (CCHCC), Construção e Desenvolvimento do Governo Eletrônico, Governo Digital (XD & PT CP DT, CPS). Em particular, CCTC, CCTTHC e CCCĐCV alcançaram muitos resultados notáveis, contribuindo significativamente para a recuperação e promoção do desenvolvimento socioeconômico.

No entanto, os procedimentos administrativos ainda são complexos e pouco transparentes. Pessoas e empresas ainda enfrentam muitas dificuldades ao lidar com registros e procedimentos administrativos em algumas áreas. A disciplina e a disciplina administrativa em muitos lugares ainda não são rigorosas, e a situação de evasão e fuga de responsabilidades não foi completamente resolvida...

Essas limitações precisam ser prontamente superadas, rapidamente eliminadas, mobilizadas e efetivamente utilizadas para restaurar e desenvolver o país no atual contexto difícil.

O Primeiro Ministro sugeriu que a Conferência deveria se concentrar em avaliar e esclarecer as conquistas, deficiências e limitações na reforma administrativa em geral, especialmente questões emergentes e questões de interesse do povo, propondo soluções e tarefas para o futuro na reforma administrativa, desbloqueando, mobilizando e usando efetivamente todos os recursos para a recuperação e o desenvolvimento nacional no contexto atual.

Relatando sobre o trabalho de reforma administrativa nos primeiros 10 meses de 2023 e as orientações e tarefas para os últimos dois meses de 2023 do Comitê Diretor do Governo para a Reforma Administrativa na reunião, o Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, Vice-Chefe do Comitê Diretor, disse que o Governo e o Primeiro Ministro também emitiram muitas resoluções, diretivas e telegramas para criar mudanças mais fortes na reforma administrativa, especialmente procedimentos administrativos, acelerar o desembolso de capital de investimento público, melhorar o ambiente de investimento e negócios, reformar a organização do aparato administrativo, reformar procedimentos administrativos, fortalecer a disciplina e a ordem nas agências administrativas estaduais em todos os níveis, criando condições favoráveis para pessoas e empresas.

O Primeiro-Ministro - Chefe do Comitê Diretor presidiu 03 reuniões do Comitê Diretor, simultaneamente, solicitou aos ministérios, agências e localidades que intensificassem a revisão e promulgação de soluções específicas e práticas, criando avanços significativos para melhorar a eficácia das tarefas de reforma administrativa; acompanhassem de perto a direção do Governo e do Primeiro-Ministro, revisassem a situação e as mudanças reais para extrair lições de liderança, direção e administração. Concentrassem-se na resolução de dificuldades e problemas relacionados à reforma administrativa, especialmente os procedimentos administrativos.

Os membros do Comitê Diretor e do Comitê Permanente do Comitê Diretor inspecionaram o trabalho de reforma administrativa nas províncias e cidades de acordo com o plano: Lam Dong, Dak Lak, Gia Lai, Kon Tum, Thai Nguyen, Thua Thien Hue, Nghe An, Lang Son e Ben Tre. O Ministério da Segurança Pública inspecionou as localidades de An Giang, Long An, Ha Tinh, Lam Dong, Binh Dinh, Dien Bien e Hoa Binh. O Ministério do Planejamento e Investimento inspecionou a província de Bac Giang...

De acordo com as estatísticas, a taxa de arquivos com resultados eletrônicos de liquidação de procedimentos administrativos de ministérios e filiais atingiu 26,93% (aumento de 16,15% em relação ao mesmo período em 2022), as localidades atingiram 40,91% (aumento de 27,77% em relação ao mesmo período em 2022); a conversão de arquivos em papel para arquivos eletrônicos de ministérios atingiu 82,42% (aumento de 30,73% em relação ao mesmo período em 2022), as localidades atingiram 70,15% (aumento de 31,31% em relação ao mesmo período em 2022).

Apesar dos resultados notáveis, o trabalho de reforma administrativa ainda persiste: a situação de endividamento e a lenta emissão de regulamentações detalhadas não foram superadas. Até o momento, ainda existem 12 documentos sob a responsabilidade de detalhar o Governo e os Ministérios que não foram emitidos; a conexão e a exploração do Banco de Dados Nacional da População no tratamento de procedimentos administrativos ainda revelam muitas dificuldades e inadequações, causando inconvenientes às pessoas em alguns lugares e em alguns momentos; a revisão e a sincronização dos resultados do tratamento de procedimentos administrativos no Portal Nacional de Serviços Públicos em alguns lugares não são oportunas; a digitalização de registros e resultados do tratamento de procedimentos administrativos ainda é limitada; a implementação da prestação de serviços públicos online ainda é formal, não substancial, não eficaz, a situação de funcionários públicos que enviam documentos online em nome dos cidadãos é bastante comum...

Particularmente em Ha Nam, a taxa real de registros online no Portal de Serviços Públicos e no Sistema Eletrônico de Informações Únicas ainda é baixa. A operação de inserção de registros administrativos na área de registro comercial exige a inserção do mesmo conteúdo duas vezes (uma vez no sistema provincial e outra no banco de dados nacional de registro comercial). Isso ocorre porque muitos procedimentos administrativos não geram registros durante o ano, pois as pessoas não têm essa necessidade. O sistema eletrônico de administração pública da província de Ha Nam (para procedimentos de registro comercial) não está integrado nem conectado ao sistema nacional de banco de dados de registro comercial.

Em suas considerações finais na conferência, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh concordou basicamente com os relatórios e opiniões da reunião. O Primeiro-Ministro afirmou que é necessário envidar mais esforços e determinação na reforma administrativa, trazendo mais praticidade, responsabilidade e eficiência para a população, ajudando o país a continuar se desenvolvendo. O Primeiro-Ministro enfatizou que o governo deve inspirar, motivar e mobilizar os recursos da população; porque os recursos se originam do pensamento, a motivação se origina da inovação e a força se origina do povo. O Primeiro-Ministro criticou e solicitou lições aos líderes de muitas províncias e cidades que não estavam presentes na reunião nos pontos de transição. Falando sobre o papel e a responsabilidade dos chefes de ministérios, filiais e localidades na construção de instituições e na condução da implementação da reforma administrativa, o Primeiro-Ministro disse: "Devemos nos emocionar com as declarações dos deputados da Assembleia Nacional, com as dificuldades que as pessoas e as empresas estão enfrentando..."

Enfatizando uma série de tarefas para o futuro, o Primeiro-Ministro solicitou: Aumentar ainda mais a conscientização sobre o papel e a importância da reforma administrativa para o desenvolvimento do país e a integração internacional; Promover a implementação de 6 conteúdos sobre reforma administrativa com base na mudança de pensamento, abordagens práticas e sem fugir de responsabilidades; As localidades precisam revisar e inovar o pensamento no trabalho de reforma administrativa; Secretários e autoridades do Partido em todos os níveis devem promover atividades de diálogo, ouvir, buscar aconselhamento e abordar as opiniões de pessoas e empresas; Continuar a promover a descentralização e a delegação de poder, juntamente com a alocação de recursos associados ao fortalecimento da inspeção, supervisão e controle do poder. Fortalecer a disciplina e a ordem administrativas, proibir estritamente a fuga e a fuga de responsabilidades; encorajar e proteger quadros dinâmicos e criativos que ousam pensar, ousam fazer e ousam assumir a responsabilidade pelo bem comum...

Jiangnan

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