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Apelar a medidas rápidas para apoiar o investimento adicional

Báo Đầu tưBáo Đầu tư26/03/2024

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Investidores estrangeiros continuam a pressionar o Vietnã para que em breve emita políticas de apoio ao investimento no contexto do imposto mínimo global que será implementado a partir do início de 2024.

Uma instalação da Bosch Vietnam Co., Ltd. Foto: Le Toan

Medidas iniciais para apoiar investimentos adicionais

Há alguns dias, a Lam Research Semiconductor Corporation (EUA) visitou o Vietnã em busca de oportunidades de investimento. Em reunião com o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh , o Sr. Karthik Rammohan, vice-presidente sênior da Lam Research Corporation (EUA), afirmou que a empresa planeja expandir suas operações e diversificar sua cadeia de suprimentos na região asiática.

Somente no Vietnã, a Lam Research planeja cooperar com a Seojin Company (atualmente com fábricas localizadas em Bac Ninh e Bac Giang ) para desenvolver uma fábrica e uma cadeia de suprimentos de semicondutores, com um capital de investimento de 1 a 2 bilhões de dólares na fase I. Após a fase I, a Lam Research pode investir diretamente e continuar a expandir as operações no Vietnã.

Essa informação recebeu atenção pública imediatamente, visto que recentemente muitos investidores do setor de semicondutores demonstraram interesse no mercado vietnamita. No entanto, a questão é: a Lam Research decidirá optar pelo Vietnã ou não?

Durante a sessão de trabalho com as autoridades, bem como na reunião com o Primeiro-Ministro , uma das questões que preocupou a Lam Research foi: quais são as políticas de incentivo ao investimento do Vietnã? Isso é provavelmente muito importante não apenas para o setor de semicondutores, mas também para investidores estrangeiros em geral, especialmente no contexto do imposto mínimo global aplicado a partir de 2024.

Durante uma reunião recente com o Ministro do Planejamento e Investimento, Nguyen Chi Dung, empresas do Conselho Empresarial EUA-ASEAN também expressaram seu interesse em implementar o imposto mínimo global, bem como no estabelecimento do Fundo de Apoio ao Investimento do Vietnã.

Este também foi um tópico bastante mencionado no Fórum Empresarial do Vietnã (VBF) 2024, que ocorreu recentemente em Hanói.

Reconhecendo os esforços do Vietnã para concluir o Projeto de Decreto sobre a criação do Fundo de Apoio ao Investimento, o Sr. Hong Sun, Presidente da Câmara de Comércio Coreana no Vietnã (KoCham), afirmou que o nível de apoio no Projeto não é claro. "O governo vietnamita precisa analisar e prever cuidadosamente o impacto da implementação do imposto mínimo global, consultar amplamente as indústrias sobre o conteúdo do Decreto para emendas e complementações, tomando assim medidas para evitar impactos negativos sobre os investidores estrangeiros", sugeriu o Sr. Hong Sun.

Enquanto isso, o Sr. Gabor Fluit, presidente da Câmara de Comércio Europeia no Vietnã (EuroCham), expressou francamente que o governo vietnamita precisa aproveitar a oportunidade trazida pelo Pilar 2 (imposto mínimo global - PV) para conduzir uma avaliação abrangente dos atuais incentivos fiscais.

“Isso inclui estudar cuidadosamente o impacto da taxa mínima global de imposto sobre os interesses dos investidores atuais e futuros e considerar soluções práticas e eficazes para garantir que o investimento seja incentivado nos projetos-chave certos e naqueles que precisam ser incentivados, para que a aplicação do Pilar 2 não afete negativamente o ambiente de investimento e negócios no Vietnã e ainda garanta a conformidade com os regulamentos e compromissos do Vietnã no Pilar 2”, sugeriu o Sr. Gabor Fluit.

Proposta de ampliação dos beneficiários

Uma notícia importante dos últimos dias é que o governo dos EUA planeja investir US$ 6 bilhões em apoio à Samsung, incentivando a empresa líder mundial em eletrônicos a continuar expandindo seus investimentos nos EUA. A Samsung Electronics está implementando um projeto no valor de US$ 17,3 bilhões no Texas.

Mas não apenas a Samsung, mas o governo dos EUA, com base no Chip and Science Act, também está pronto para apoiar bilhões de dólares para a TSMC (Taiwan) e a Intel para incentivar essas empresas a produzir chips semicondutores nos EUA.

A regulamentação do imposto mínimo global, que será aplicada oficialmente a partir de 2024, está causando preocupações entre investidores estrangeiros que investem no Vietnã de que os incentivos fiscais dos quais eles desfrutam atualmente podem se tornar quase insignificantes.

- Sr. Hong Sun, Presidente da Câmara de Comércio Coreana no Vietnã (KoCham)

Anteriormente, Alemanha, Polônia e Israel decidiram fornecer um "enorme" apoio à Intel, e o Japão também destinou uma quantidade significativa de recursos para apoiar a TSMC... Tudo para vencer a corrida para recuperar grandes recursos de investimento, especialmente nas áreas de chips semicondutores e alta tecnologia. Não apenas países receptores de investimentos, como o Vietnã, mas também as superpotências exportadoras de investimentos, estão prontas para essa corrida. Elas até "jogam mais alto", quando estão dispostas a investir muito dinheiro em projetos de grande escala.

Essa realidade coloca o Vietnã em uma posição difícil se o país quiser continuar a atrair novos investidores, bem como reter grandes investidores. É também por isso que, ao elaborar o Decreto sobre a criação do Fundo de Apoio ao Investimento, o Ministério do Planejamento e Investimento propôs pela primeira vez apoio financeiro, aplicável a cinco grupos de custos, incluindo custos de treinamento e desenvolvimento de recursos humanos; custos de P&D; custos de investimento na criação de ativos fixos; custos de fabricação de produtos de alta tecnologia; custos de investimento em sistemas de infraestrutura técnica.

“Esses incentivos baseados em gastos podem aumentar a probabilidade de gerar investimentos adicionais porque eles visam diretamente os custos de investimento”, concordou Gabor Fluit.

Entretanto, de acordo com o Sr. Hong Sun, atualmente, de acordo com o Projeto de Decreto, os beneficiários do apoio estão limitados a um capital de investimento de 500 milhões de dólares ou mais, causando preocupações de que o número de empresas que podem receber apoio é muito pequeno e a maioria das empresas estrangeiras não desfruta de incentivos.

“Se as atividades de investimento dessas empresas forem restringidas devido a essa regulamentação, isso afetará negativamente a produção e as atividades comerciais de todas as empresas fornecedoras que investiram no Vietnã depois desse empreendimento e, por fim, causará obstáculos à expansão do Vietnã na atração de investimento estrangeiro direto”, disse o Sr. Hong Sun.

Compartilhando a mesma opinião, o Sr. Seck Yee Chung, ao representar o grupo de membros afiliados falando na VBF, também disse que os assuntos preferenciais no Projeto são muito restritos.

“Com a condição de escala de capital ou receita muito alta, apenas um número muito pequeno de empresas no setor de alta tecnologia pode alcançá-lo”, disse o Sr. Seck Yee Chung e propôs que o assunto fosse adicionado para incluir empresas que operam em zonas de alta tecnologia; e se estiver no setor de alta tecnologia, o investidor deve ser considerado uma grande corporação com capital de investimento de VND 20.000 bilhões, ou US$ 1 bilhão ou mais, em vez de considerar cada empresa ou cada projeto.

Segundo o Sr. Seck Yee Chung, muitos países estão se esforçando para pesquisar e emitir políticas de apoio ao investimento bastante diversificadas. Por exemplo, os EUA lançaram uma série de pacotes de apoio no valor de centenas de bilhões de dólares, direcionados a setores prioritários. Singapura também introduziu uma política de dedução reembolsável de investimentos que cobre até 50% das despesas elegíveis.

“O Vietnã pode estudar e consultar essas políticas no processo de construção de políticas de apoio”, enfatizou o Sr. Seck Yee Chung.


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