A Comissão Europeia (CE) – o braço executivo da União Europeia (UE) – aprovou em 23 de novembro um adiantamento de 900 milhões de euros (quase 1 bilhão de dólares) no pacote de financiamento congelado para a Hungria, apesar da retórica dura de Budapeste contra Bruxelas .
O primeiro-ministro húngaro, Viktor Orban – um crítico frequente dos líderes da UE e ainda em disputa com a Comissão Europeia sobre bilhões de euros em fundos destinados à Hungria – ameaçou nos últimos dias bloquear a ajuda adicional da UE à Ucrânia até que a dívida com seu país seja quitada.
O dinheiro aprovado pela Comissão em 23 de novembro não está relacionado com a questão da reforma. Provém do programa REPowerEU, que visa ajudar os Estados-Membros a recuperarem da crise energética que se seguiu à campanha militar da Rússia na Ucrânia no ano passado e a reduzirem a sua dependência dos combustíveis fósseis russos.
Um total de 10,4 mil milhões de euros no âmbito do programa de recuperação da Hungria pós-Covid-19, incluindo o programa REPowerEU, sob a forma de empréstimos e subvenções, juntamente com cerca de 22 mil milhões de euros em fundos estruturais regulares da UE, foram congelados desde dezembro passado devido a preocupações de que Budapeste não esteja a cumprir as proteções dos direitos humanos e a minar a independência judicial.
A Comissão Europeia enfatizou que a Hungria precisa implementar reformas no Estado de Direito para que a maior parte dos recursos seja liberada. "A Comissão permitirá desembolsos regulares com base na conclusão satisfatória das reformas necessárias para garantir a proteção dos interesses financeiros da União e o fortalecimento da independência judicial, o que se traduz em 27 metas principais", afirmou o executivo da UE em comunicado.
O primeiro-ministro húngaro, Viktor Orbán, discursa na celebração do 90º aniversário do prestigiado semanário conservador suíço Weltwoche, em Zurique, Suíça, em 22 de novembro de 2023. Foto: Hungary Today
A proposta de liberar fundos para a Hungria surge em um momento em que os países da UE se preparam para negociações difíceis para reabastecer o orçamento da UE, incluindo um programa de assistência financeira de 50 bilhões de euros para a Ucrânia nos próximos quatro anos, a fim de ajudar o país do Leste Europeu a cobrir os custos de sua prolongada guerra com a Rússia.
O Sr. Orban ameaçou vetar o orçamento extra para Kiev, bem como os carregamentos de armas da UE para a Ucrânia e a abertura de negociações de adesão com o país do leste europeu, a menos que a Hungria receba de volta o que ele considera ser devido ao seu país.
O líder húngaro tem repetidamente adiado as sanções contra a Rússia devido à guerra na Ucrânia, afirmando que a UE estava "dando um tiro no próprio pé" e defendendo um cessar-fogo rápido entre os dois lados.
Tibor Navracsics, ministro do Desenvolvimento Regional da Hungria responsável pelas negociações com a Comissão Europeia, afirmou que a liberação dos 900 milhões de euros foi resultado de um avanço significativo. "As negociações renderam frutos: a primeira parcela do financiamento da UE está em andamento", declarou Navracsics no Facebook em 23 de novembro.
A decisão de conceder à Hungria um pagamento antecipado ainda precisa ser aprovada pelos demais Estados-membros da UE e poderá ser discutida já em 8 de dezembro, quando os ministros das Finanças dos 27 Estados-membros se reunirem.
Os líderes da UE também se reunirão em uma cúpula em Bruxelas, nos dias 14 e 15 de dezembro, para discutir a abertura de negociações formais sobre a adesão da Ucrânia ao bloco.
Autoridades da UE disseram à Reuters no mês passado que o bloco estava considerando liberar ajuda à Hungria para obter o apoio de Budapeste à Ucrânia. Mais recentemente, porém, fontes envolvidas nos preparativos para a cúpula de líderes da UE do próximo mês expressaram ceticismo de que tal medida influenciaria o líder húngaro .
Minh Duc (Segundo FT, AP, Reuters)
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