Instruções de emergência para incidentes em diques

O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural acaba de emitir uma Circular orientando a manutenção de diques e o gerenciamento de emergências em incidentes relacionados a diques. De acordo com a Circular, o planejamento para a manutenção e reparo de diques é realizado com recursos do orçamento federal. A urgência da manutenção e do reparo é fundamental para garantir a segurança dos diques, prevenir a degradação e atender aos requisitos de prevenção de enchentes e tempestades. O Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural organiza o planejamento de manutenção e reparo de diques até 15 de junho de cada ano e o envia ao Departamento de Gestão de Diques e Prevenção de Desastres para análise e consolidação.

O sistema de diques do Vietnã é de grande escala, com um total de 9.080 km de diques de todos os tipos.

Com base no orçamento total para manutenção e reparo de diques alocado pelo Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, no estado atual dos diques e nas características de cada localidade, o Departamento de Gestão de Diques e Prevenção de Desastres aprova o orçamento, incluindo o orçamento para o plano local de manutenção e reparo de diques implementado pelo Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural; orçamento total para o atendimento emergencial (urgente) de incidentes em diques. Com base no orçamento aprovado, no estado atual dos diques, nas normas, regulamentos técnicos, preços unitários, normas e regulamentos vigentes, o Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural organiza a elaboração de projetos ou relatórios técnico- econômicos (para conteúdos com componentes de construção) ou esboços e estimativas (para conteúdos sem componentes de construção) e os submete ao Departamento de Gestão de Diques e Prevenção de Desastres para avaliação e aprovação.

Investir na construção de um sistema de diques ajuda a desenvolver o âmbito socioeconômico, contribuindo para a redução sustentável da pobreza.

Após a aprovação do projeto, do relatório técnico-econômico ou do esboço/orçamento, o Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural elaborará um plano para a seleção de um contratado, submetendo-o ao Departamento de Gestão de Diques e Prevenção e Controle de Desastres Naturais para aprovação e organizando a implementação das etapas subsequentes para garantir o cumprimento das disposições legais sobre construção e licitação. Quanto ao conteúdo da organização da implementação pelo Departamento de Gestão de Diques e Prevenção e Controle de Desastres Naturais: Com base no orçamento aprovado, nos requisitos, nas tarefas de gestão, nas normas, nos regulamentos técnicos, nos preços unitários, nas normas e nos regulamentos vigentes, o Departamento de Gestão de Diques e Prevenção e Controle de Desastres Naturais organizará a elaboração, a avaliação e a aprovação do esboço/orçamento e aprovará o plano de seleção de um contratado para a implementação. Quando for detectado um incidente em um dique, o órgão especializado que realiza a gestão estatal de diques, subordinado ao Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural, inspecionará especificamente o local do incidente e emitirá um relatório por escrito, propondo soluções. O Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural organiza a inspeção do incidente, elabora relatórios e orienta o Comitê Popular Provincial a instruir os órgãos competentes a implementar soluções para garantir a segurança dos diques e a reportar ao Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural por meio do Departamento de Gestão de Diques e Prevenção e Controle de Desastres Naturais. Com base no relatório do Comitê Popular Provincial, o Departamento de Gestão de Diques e Prevenção e Controle de Desastres Naturais realiza inspeções de campo e emite pareceres por escrito sobre as políticas e o financiamento para o gerenciamento do incidente. Após receber os pareceres por escrito do Departamento de Gestão de Diques e Prevenção e Controle de Desastres Naturais sobre as políticas e o financiamento para o gerenciamento do incidente, o Comitê Popular Provincial instrui o Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural a organizar a elaboração de um plano (projeto) de gerenciamento de emergência (urgente) e a submetê-lo ao Departamento de Gestão de Diques e Prevenção e Controle de Desastres Naturais para avaliação e aprovação para implementação. Os componentes do dossiê estão especificados no Anexo III, que acompanha esta Circular. O Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural é responsável por submeter ao Presidente do Comitê Popular Provincial a decisão de declarar estado de emergência por desastre natural, de acordo com as disposições do Artigo 12 do Decreto nº 66/2021/ND-CP, de 6 de julho de 2021, do Governo, que detalha a implementação de diversos artigos da Lei de Prevenção e Controle de Desastres Naturais e da Lei de Emendas e Complementos a diversos artigos da Lei de Prevenção e Controle de Desastres Naturais e da Lei de Diques, para organizar o atendimento emergencial a incidentes em diques. A organização da implementação de projetos emergenciais para lidar com incidentes em diques é realizada de acordo com as disposições do Artigo 13 do Decreto nº 66/2021/ND-CP. Em caso de detecção de um incidente em um dique durante uma tempestade ou inundação, o reparo deve ser imediato para garantir a segurança do sistema de diques. O Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural deverá informar o Comitê Popular Provincial para que sejam implementadas medidas de resposta oportunas, e em seguida, concluir o dossiê do relatório e submetê-lo ao Departamento de Gestão de Diques e Prevenção e Controle de Desastres Naturais para aprovação. A elaboração e a implementação de um plano para a manutenção de diques e o gerenciamento de emergências (urgentes) em caso de incidentes relacionados a diques, com recursos do orçamento local, deverão ser realizadas de acordo com as diretrizes do Comitê Popular Provincial e as normas vigentes.

Dan Hung