Conclusão do Comitê Central do Partido sobre o aprimoramento da eficácia do sistema político.

Em 11 de dezembro, o Secretariado do Comitê Central emitiu a Conclusão nº 226-KL/TW sobre a retificação dos métodos de trabalho e a melhoria da eficácia do sistema político.

Camarada Tran Cam Tu, membro do Bureau Político , membro permanente do Secretariado do Comitê Central. (Foto: DANG KHOA)

A Conclusão nº 226-KL/TW, assinada e emitida pelo membro do Politburo e Secretário do Comitê Permanente, Tran Cam Tu, em nome do Secretariado, tem o seguinte conteúdo:

Considerando a proposta do Escritório Central do Partido sobre o Projeto para retificar os métodos de trabalho; prevenir e combater o formalismo e o desperdício, e padronizar as atividades no sistema político (Proposta nº 151-TTr/VPTW, de 24 de novembro de 2025), o Secretariado conclui o seguinte:

1. Nos últimos tempos, com a determinação política e os grandes esforços de todo o Partido, a reestruturação e a racionalização do aparato organizacional do sistema político alcançaram muitos resultados importantes; o aparato organizacional do sistema político foi organizado de forma sincronizada, simplificada, eficaz, eficiente, próxima do povo e a serviço do povo. No entanto, juntamente com as conquistas, ainda existem alguns problemas que precisam ser retificados e superados na liderança, direção e gestão, como a emissão excessiva de documentos e a realização de reuniões, a falta de coordenação fluida e estreita entre os níveis, setores, organizações, agências e localidades, a implementação inconsistente e descoordenada dos sistemas de relatórios e a aplicação limitada da tecnologia da informação e da transformação digital…

2. Para retificar e superar prontamente as deficiências acima mencionadas, é necessário que os comitês do Partido, as organizações do Partido, as agências, as localidades e as unidades se concentrem em liderar e orientar a compreensão completa e a implementação eficaz dos seguintes conteúdos:

2.1. Relativamente à emissão de documentos

- Priorize a inovação e a melhoria da qualidade da emissão de documentos, simplificando e otimizando processos e procedimentos e integrando-os ao processo de emissão. Não emita documentos sob autoridade específica em substituição a documentos sob a autoridade geral da organização, agência, localidade ou unidade. Não inclua conteúdo sobre assuntos de pessoal, regulamentos e políticas em documentos que regulamentam questões profissionais e técnicas; assegure-se de que os documentos sejam emitidos dentro da autoridade correta e no formato e apresentação adequados.

- Fortalecer o processo de revisão para garantir a consistência no conteúdo dos documentos emitidos; emendar, complementar e substituir documentos e regulamentos sobrepostos ou desatualizados; integrar os regulamentos relacionados necessários de vários documentos em um único regulamento geral; integrar conteúdo intersetorial semelhante em um documento conjunto (ministério, setor) para orientar e organizar a implementação, evitando dificuldades para empresas, empreendimentos e cidadãos.

- Emita documentos somente quando absolutamente necessário para regulamentar, orientar e organizar a implementação; não emita documentos que simplesmente copiem o conteúdo de documentos de níveis superiores. O conteúdo dos documentos deve ser conciso, claro, de fácil compreensão e declarar claramente os objetivos; as soluções e políticas propostas devem ser viáveis, adequadas às condições práticas e consistentes com os regulamentos do Partido, a Constituição e as leis do Estado. Os documentos de níveis inferiores devem concretizar as diretrizes dos níveis superiores em tarefas e soluções para seu próprio nível e unidade, especificando recursos, prazos de conclusão e atribuindo claramente as responsabilidades às organizações e indivíduos relevantes. Anualmente, as organizações, agências, localidades e unidades devem reduzir o número de documentos administrativos em pelo menos 15% em comparação com o ano anterior.

2.2. Relativamente à organização de conferências

Anualmente, com base no programa de trabalho, os comitês do Partido, as organizações partidárias, as agências, as localidades e as unidades em todos os níveis elaboram planos para a organização de conferências, considerando a situação real. Nesses planos, o número de conferências presenciais não deve ultrapassar 40% e o número de conferências online não deve ser inferior a 60% do total de conferências realizadas no ano. As conferências só devem ser organizadas em casos de extrema necessidade ou se o conteúdo já tiver sido detalhado em diretrizes escritas. Em nenhum nível devem ser organizadas conferências que já tenham sido realizadas por meio de transmissões ao vivo por vídeo ou online para a base. Devem ser implementadas rigorosamente medidas de austeridade e combatido o desperdício na organização de conferências, garantindo que o orçamento destinado a elas não seja excedido e reduzindo o número de conferências em 10% anualmente.

- Os comitês partidários, as organizações partidárias, as agências governamentais e as organizações de massa devem fortalecer a coordenação na organização de conferências em seus respectivos níveis, setores e unidades, evitando duplicação e sobrecarga, e concentrando-as no início ou no final do ano; no nível provincial, não devem ser realizadas mais de duas conferências de âmbito provincial por ano (com a participação de todos os líderes do sistema político provincial/municipal, excluindo as reuniões regulares do Comitê do Partido e do Conselho Popular da província/município). Em casos excepcionais em que uma conferência adicional em nível provincial seja necessária, o Comitê Permanente do Comitê do Partido Provincial/Municipal deverá considerar, decidir e ser responsável por sua decisão; no nível comunal, não devem ser realizadas mais de três conferências de âmbito comunal por ano (com a participação de todos os líderes do sistema político comunal, excluindo as reuniões regulares do Comitê do Partido e do Conselho Popular da comuna). Em casos excepcionais em que uma conferência adicional em nível comunal seja necessária, o Comitê Permanente do Comitê do Partido Comunal deverá considerar, decidir e ser responsável por sua decisão.

Ao organizar uma conferência, é necessário definir claramente a dimensão e a composição dos participantes, assegurando um número adequado de delegados para garantir a sua eficácia, de acordo com o princípio de que a conferência deve convidar delegados do bloco responsável por ela (Partido, governo, órgãos eleitos, organizações de massa). As conferências nacionais convocadas pelo Politburo incluem membros do Comitê Central do Partido, secretários partidários provinciais e municipais e comitês partidários diretamente subordinados ao Comitê Central; outras conferências convidam e convocam apenas participantes no âmbito da gestão do nível de convocação e que estejam diretamente envolvidos na implementação da agenda da conferência.

As conferências organizadas por ministérios, departamentos, províncias e cidades são de natureza interna: apenas delegados do seu próprio nível e setor são convidados; delegados do governo central e de outros setores e localidades não são convidados (exceto nos casos em que o conteúdo da conferência seja intersetorial ou intermunicipal, exigindo resolução coordenada; a organização de congressos e celebrações de datas comemorativas é regida por regulamentos específicos). Para conferências especializadas: apenas os responsáveis ​​pela área específica são convidados; pessoas não diretamente relacionadas à área ou ao conteúdo da conferência não são convidadas. A agência organizadora é responsável por designar um líder para presidir a conferência; nem todos os líderes da agência são convidados a participar e presidir.

- Inovar e aprimorar os métodos de reunião visando concisão e clareza; priorizar a discussão, evitando a repetição literal de documentos apresentados. Conferências para disseminar resoluções, diretrizes e políticas importantes não devem exceder meio dia; conferências técnicas e profissionais não devem exceder um dia; e conferências importantes de ministérios, setores e localidades que exijam discussão não devem exceder 1,5 dia. Os discursos em conferências devem ser concisos, focados e abordar diretamente os temas apresentados, independentemente de conquistas ou eventos atuais. Os discursos de abertura não devem exceder 10 minutos, os discursos de encerramento dos líderes não devem exceder 50 minutos no total; e as apresentações não devem exceder 10 minutos.

2.3. No que diz respeito à inovação em métodos de trabalho, coordenação, aplicação de tecnologias de informação e transformação digital.

- Os comitês partidários, organizações partidárias, agências, localidades e unidades devem liderar e orientar regularmente a revisão e o aprimoramento de funções, tarefas, poderes e responsabilidades, e aumentar a eficácia da estrutura organizacional do sistema político após a reestruturação; construir, refinar, padronizar e fortalecer a gestão da lista de responsabilidades, regulamentos, processos e procedimentos de trabalho, garantindo a coerência entre responsabilidades e poderes no desempenho de deveres e tarefas; abolir processos e procedimentos administrativos obsoletos para simplificar e reduzir a carga sobre os subordinados.

As atividades da instalação devem ser desenvolvidas e implementadas de acordo com os planos e programas de trabalho aprovados pelas autoridades competentes, garantindo que sejam científicas , práticas, eficazes e evitando formalismos e desperdícios. É fundamental fortalecer a inovação e o aprimoramento dos métodos de trabalho, enfatizar a responsabilidade individual e incentivar o pensamento arrojado, a ação e a responsabilização pelo bem comum; melhorar a qualidade e a eficácia da coordenação entre os diferentes níveis, setores, agências e unidades; abordar de forma completa a sobreposição, a duplicação, a negligência e a evasão na organização e operação que causam dificuldades para agências, unidades, empresas e pessoas; e utilizar os resultados, os produtos e o nível de satisfação das pessoas e das empresas como medida para avaliar a qualidade e a eficácia do trabalho.

As responsabilidades e a autoridade delegadas devem ser claramente avaliadas e padronizadas. Os subordinados, ao receberem autoridade delegada, devem assumir a responsabilidade pela organização e execução das tarefas. A atribuição de tarefas deve seguir o princípio de designar apenas uma pessoa (indivíduo ou agência/unidade) para lidar com a tarefa e resolvê-la, seguindo o lema de responsabilidades claras, tarefas claras, prazos claros, prestação de contas clara, autoridade clara e resultados claros. Os superiores não devem interferir ilegalmente no trabalho dos subordinados; os subordinados devem resolver proativamente as tarefas dentro de sua autoridade delegada, sem se esquivar da responsabilidade, evitar a prestação de contas ou buscar aconselhamento dos superiores em assuntos dentro de sua autoridade, desde que as dificuldades ou obstáculos estejam além de sua alçada.

Os comitês partidários, organizações partidárias, agências, localidades e unidades devem liderar e orientar o desenvolvimento de regulamentações para a implementação da transformação digital em seu trabalho. Devem priorizar o investimento, a modernização e o aprimoramento da infraestrutura de tecnologia da informação, da infraestrutura digital, das plataformas digitais e dos dados digitais, garantindo conectividade perfeita, segurança da informação e sincronização dos sistemas de dados desde o nível central até o local. Isso facilitará a exploração de dados compartilhados, permitirá o controle automatizado para evitar a duplicação de conteúdo e promoverá serviços públicos online para cidadãos e empresas.

Implementar procedimentos administrativos em ambiente digital e digitalizar documentos para atingir uma taxa de 95% ou superior. Reforçar a formação, o desenvolvimento profissional e as competências digitais, bem como as competências de liderança e gestão, dos funcionários públicos que aplicam tecnologias digitais e inteligência artificial (IA) nas suas atividades profissionais. Padronizar rapidamente a aplicação das tecnologias de informação, unificar indicadores, formulários e sistemas de dados de reporte, garantindo que os relatórios sejam concisos, indiquem claramente os prazos e as responsabilidades, quantifiquem os resultados e reduzam o número de relatórios; assegurar que 100% dos documentos emitidos e dos relatórios periódicos, bem como a transmissão de informação entre os níveis, sejam realizados através da rede.

Os chefes dos comitês partidários, organizações partidárias, agências, localidades e unidades são responsáveis ​​por liderar e orientar o fortalecimento da educação política e ideológica e do trabalho de mobilização de massas, criando consenso e unidade na sociedade em relação à organização e implementação das diretrizes e políticas do Partido e das leis do Estado, dentro do seu âmbito de liderança e gestão. Devem fortalecer a orientação, a inspeção, a supervisão e a instrução para resolver dificuldades e obstáculos na base, impedindo que se agravem; e defender a autodeterminação e a responsabilidade dos chefes dos comitês partidários, organizações partidárias, agências, localidades e unidades. Anualmente, o desempenho dos chefes das organizações será avaliado e classificado com base nos resultados de sua liderança e orientação na implementação desta Conclusão dentro da organização, agência, localidade ou unidade sob sua responsabilidade.

3. Os Comitês Partidários Provinciais, os Comitês Partidários Municipais e os Comitês Partidários diretamente subordinados ao Comitê Central são responsáveis ​​por liderar e orientar a concretização e a implementação abrangente e completa do conteúdo relativo à retificação dos métodos de trabalho e à melhoria da eficácia do sistema político nas organizações, agências, localidades e unidades sob sua jurisdição.

Anualmente, semestralmente ou trimestralmente, os comitês partidários provinciais, os comitês partidários municipais e os comitês partidários diretamente subordinados ao Comitê Central deverão apresentar relatórios à Secretaria sobre a implementação desta Conclusão, com foco nos resultados da redução do número de documentos emitidos e do número de conferências e reuniões; e na aplicação da tecnologia da informação e da transformação digital em organizações, agências, localidades e unidades.

- O Escritório Central do Partido supervisionará e coordenará com as agências relevantes o monitoramento e o incentivo à implementação desta Conclusão, e informará periodicamente ao Secretariado do Comitê Central sobre as dificuldades e os obstáculos para orientação e resolução.

Fonte: https://nhandan.vn/ket-luan-cua-ban-bi-thu-ve-nang-cao-hieu-qua-hoat-dong-cua-he-thong-chinh-tri-post929885.html