07:46, 11/08/2023
Esperava-se que a implementação da política de arrendamento de terras e florestas a empresas não estatais para a execução de projetos de manejo e proteção, bem como a conversão de algumas áreas pobres em plantações de borracha, criasse um "impulso" no desenvolvimento da economia florestal. No entanto, muitos projetos ineficazes levaram as empresas a uma situação difícil e paralisada, e algumas unidades até mesmo pediram a... devolução das florestas.
As empresas estão tendo dificuldades para se manter.
Em 2009, a Dak Nguyen - Ea H'leo Joint Stock Company recebeu 544,5 hectares de terras florestais arrendadas pelo Comitê Popular Provincial para o cultivo de borracha e quase 445 hectares de florestas de produção e florestas plantadas para manejo e proteção florestal (no distrito de Ea H'leo). Ao discutir as dificuldades no manejo e proteção florestal, o representante da empresa afirmou que muitas áreas de florestas de produção arrendadas foram desmatadas e invadidas por pessoas para o cultivo de pimenta, café e construção de casas por muitos anos. Devido à força de trabalho reduzida, à imprudência dos madeireiros e às sanções limitadas, a empresa não conseguiu impedir a invasão. Ao descobrir a invasão da floresta, a empresa denunciou os guardas florestais do distrito para que tomassem providências, mas quando as autoridades foram embora, as pessoas voltaram para destruir a floresta.
Área de borracha plantada em floresta de dipterocarpos no distrito de Buon Don (foto tirada em 2011). |
No caso do projeto da borracha, os primeiros anos de plantio foram bastante bons, mas quando as árvores cresceram cerca de 3 m, começaram a apresentar sinais de atrofia, com pouco látex, o que reduziu a eficiência econômica. A razão é que a maior parte da área de borracha é plantada em terras secas de floresta dipterocarpiana, com solo solto e baixa nutrição. A cerca de 20 a 40 cm do solo, há uma camada de cascalho e brita, com argila por baixo. Portanto, na estação seca e ventosa, as árvores são facilmente derrubadas e, na estação chuvosa, ficam inundadas e morrem. Além disso, a cada ano, a empresa tem que pagar mais de 1 bilhão de VND pelo aluguel da terra, pagar salários para as forças de proteção e manejo florestal e pagar pela prevenção e combate a incêndios florestais, o que é muito caro (sem políticas de apoio do Estado). Impotente diante dessa situação, há muitos anos, a empresa apresenta um pedido de devolução da floresta, mas ainda não foi processado pelas autoridades provinciais.
O Sr. Dang Van Tuan, vice-diretor da Hoang Anh Dak Lak Joint Stock Company, afirmou que, desde 2008, a empresa arrendou mais de 3.200 hectares de florestas e terras florestais no distrito de Ea H'leo pelo Comitê Popular Provincial para manejo florestal e conversão para plantações de borracha. No entanto, até o momento, cerca de 50% da área florestal destinada ao manejo florestal foi invadida por pessoas para cultivo. A empresa também plantou 1.759 hectares de borracha por mais de 10 anos, mas devido ao clima e solo inadequados, muitas áreas morreram ou estão subdesenvolvidas, causando baixa produtividade e baixa produção anual de látex, resultando em perdas em comparação com os custos de investimento.
Existem muitas empresas não estatais autorizadas a arrendar terras e florestas para manejo florestal e plantações de borracha, mas que estão em dificuldades e paralisadas. De fato, em anos anteriores, houve muitos projetos semelhantes de empresas que "morreram jovens" nos distritos de Buon Don e Ea Sup.
Soluções fundamentais são necessárias.
O Sr. Do Xuan Dung, Diretor Adjunto do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural, afirmou que, entre 2008 e 2009, quando os preços da borracha aumentaram, o governo adotou uma política para desenvolver 100.000 hectares de seringueira no Planalto Central. Naquela época, a província de Dak Lak também incentivou as empresas a investir no desenvolvimento desse tipo de árvore. No entanto, em 2012, com a queda acentuada dos preços da borracha, as empresas perceberam que continuar investindo resultaria em prejuízos, por isso não demonstraram muito interesse, e muitas delas até desistiram. Deve-se reconhecer também que, como a maior parte da área alocada é floresta de baixa qualidade, as empresas precisam investir muito dinheiro no manejo e proteção florestal todos os anos, e o Estado não possui mecanismos ou políticas de apoio, o que as coloca em constantes dificuldades. O Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural também recomendou ao Comitê Popular Provincial que proponha medidas para eliminar as dificuldades das empresas mencionadas. No entanto, devido à situação financeira e aos recursos limitados, é difícil resolver o problema de forma completa e completa.
A delegação de trabalho do Conselho Popular Provincial supervisiona o trabalho de gestão e proteção florestal da Hoang Anh Dak Lak Joint Stock Company. |
Em relação às duas entidades que solicitam a devolução da floresta, a Dak Nguyen - Ea H'leo Joint Stock Company e a Tan Tien - Ea H'leo Company Limited, de acordo com o Sr. Do Xuan Dung, os procedimentos de entrega e recebimento devem ser realizados de acordo com as disposições da lei; a autoridade competente deve reavaliar o estado atual da floresta desde o momento da entrega até o momento do recebimento. Em caso de recebimento, a área florestal deve ser entregue à localidade para que ela desenvolva um plano de uso dessa área florestal, atraindo outros recursos mais capazes para continuar investindo e gerenciando. Consequentemente, a província também precisa ter um mecanismo para desenvolver a agrofloresta, ou ter outra direção para atrair empresas a curto prazo para apoiar o longo prazo, ambos em consonância com o objetivo de desenvolvimento florestal e sem alterar o planejamento.
Nos últimos anos, o Governo e o Comitê Popular Provincial emitiram diversos documentos que orientam e orientam a recuperação e o manejo de áreas de terras anteriormente invadidas e degradadas, a fim de desenvolver planos de recuperação e limpeza. Esses planos também propõem uma revisão completa das invasões. As famílias que realmente carecem de terras residenciais ou produtivas devem ser organizadas de acordo com os programas e políticas do Estado; as famílias que já possuem terras, mas que as invadem ainda mais, devem ser tratadas com firmeza. Atualmente, o Comitê Popular Provincial está desenvolvendo um plano para recuperar completamente as áreas florestais invadidas e degradadas na área da Ponte 110 (Comuna de Ea H'leo, Distrito de Ea H'leo) e em algumas subáreas do Distrito de Ea Sup, bem como em outras áreas. Esta é uma solução eficaz para garantir a segurança florestal. No entanto, para gerir e desenvolver as florestas de forma eficaz, é necessário ter soluções para desenvolver meios de subsistência sustentáveis associados às florestas.
Le Thanh
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