Quando o dono da floresta quer devolver a floresta!

07:46, 11 de agosto de 2023

A implementação da política de arrendamento de terras e florestas a empresas não estatais para a realização de projetos de gestão e proteção, bem como a conversão de algumas áreas degradadas em plantações de seringueiras, tinha como objetivo impulsionar o desenvolvimento da economia florestal. No entanto, muitos projetos ineficazes levaram as empresas a uma situação difícil e de impasse, e algumas unidades chegaram mesmo a pedir a devolução das florestas.

As empresas têm dificuldade em se manter no mercado.

Em 2009, a Dak Nguyen - Ea H'leo Joint Stock Company recebeu do Comitê Popular Provincial um arrendamento de 544,5 hectares de floresta para o cultivo de seringueiras e cerca de 445 hectares de floresta produtiva e plantada para fins de manejo e proteção florestal (no distrito de Ea H'leo). Ao discutir as dificuldades no manejo e proteção florestal, o representante da empresa relatou que muitas áreas da floresta produtiva arrendada foram desmatadas e invadidas por pessoas para o cultivo de pimenta, café e construção de casas ao longo de muitos anos. Devido à escassez de recursos, à ação irresponsável dos madeireiros e às sanções limitadas, a empresa não conseguiu impedir essas práticas. Ao detectar a invasão da floresta, a empresa informou os guardas florestais do distrito para que tomassem providências, mas, após a saída das autoridades, as pessoas retornavam para destruir a floresta.

Área de plantio de seringueiras em floresta de dipterocarpos no distrito de Buon Don (foto tirada em 2011).

Com o projeto de seringueiras, os primeiros anos de plantio foram bastante promissores, mas quando as árvores atingiram cerca de 3 metros de altura, começaram a apresentar sinais de nanismo, com pouca produção de látex, o que resultou em baixa eficiência econômica. Isso se deve ao fato de que a maior parte da área de plantio de seringueiras está localizada em floresta de dipterocarpos com solo solto e pobre em nutrientes. Cerca de 20 a 40 cm acima do solo, há uma camada de concreções, cascalho e argila, o que faz com que as árvores sejam facilmente derrubadas na estação seca e ventosa, e que morram alagadas na estação chuvosa. Além disso, a empresa precisa pagar anualmente mais de 1 bilhão de VND em arrendamento de terras, salários para equipes de manejo e proteção florestal e para o combate a incêndios florestais, o que representa um custo muito elevado (sem nenhum apoio financeiro do governo). Diante dessa situação, a empresa vem solicitando há anos a devolução da área florestal, mas o pedido ainda não foi processado pelas autoridades provinciais.

O Sr. Dang Van Tuan, Vice-Diretor da Hoang Anh Dak Lak Joint Stock Company, afirmou que, desde 2008, a empresa arrendou mais de 3.200 hectares de floresta e terrenos florestais no distrito de Ea H'leo, concedidos pelo Comitê Popular Provincial, para gestão florestal e conversão em plantação de seringueiras. No entanto, até o momento, cerca de 50% da área florestal destinada à gestão florestal foi invadida por pessoas para cultivo. A empresa também plantou 1.759 hectares de seringueiras por mais de 10 anos, mas, devido ao clima e solo inadequados, muitas áreas morreram ou estão subdesenvolvidas, resultando em baixa produtividade e produção anual de látex, o que gera prejuízos em comparação com os custos de investimento.

Existem muitas empresas não estatais autorizadas a arrendar terras e florestas para gestão florestal e plantações de seringueiras, que enfrentam dificuldades e estão paralisadas. Aliás, em anos anteriores, houve muitos projetos semelhantes de empresas que "morreram prematuramente" nos distritos de Buon Don e Ea Sup.

São necessárias soluções fundamentais.

O Sr. Do Xuan Dung, Vice-Diretor do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural, afirmou que, entre 2008 e 2009, quando os preços da borracha aumentaram, o Governo implementou uma política para o desenvolvimento de 100.000 hectares de seringueiras nas Terras Altas Centrais. Naquela época, a província de Dak Lak também incentivou empresas a investirem no desenvolvimento desse tipo de planta. Contudo, em 2012, os preços da borracha começaram a cair drasticamente, e as empresas perceberam que continuar investindo resultaria em prejuízos, perdendo o interesse e levando muitas a desistirem do projeto. Deve-se reconhecer também que, como a maior parte da área destinada ao cultivo é composta por florestas de baixa qualidade, e as empresas precisam investir anualmente muito dinheiro em manejo e proteção florestal, o Estado não oferece mecanismos ou políticas de apoio, o que dificulta o desenvolvimento dessas áreas. O Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural também recomendou ao Comitê Popular Provincial que propusesse medidas para atenuar as dificuldades enfrentadas pelas empresas mencionadas. No entanto, devido à situação financeira e aos recursos limitados, é difícil implementar uma solução completa e eficaz.

A delegação de trabalho do Conselho Popular Provincial supervisionou os trabalhos de gestão e proteção florestal da Hoang Anh Dak Lak Joint Stock Company.

Em relação às duas empresas que solicitaram a devolução da floresta, Dak Nguyen - Ea H'leo Joint Stock Company e Tan Tien - Ea H'leo Company Limited, segundo o Sr. Do Xuan Dung, os procedimentos de transferência devem estar em conformidade com as disposições legais. A autoridade competente deve reavaliar o estado atual da floresta desde a data da transferência até a data de sua devolução. Caso a floresta seja devolvida, deve ser entregue à localidade para que esta elabore um plano de uso da área, atraindo recursos mais capacitados para dar continuidade aos investimentos e à gestão. Assim, a província também precisa de um mecanismo para desenvolver a integração agroflorestal ou encontrar outras estratégias para atrair empresas que ofereçam suporte a curto prazo, mantendo o foco no longo prazo, em consonância com o objetivo do desenvolvimento florestal e sem alterar o planejamento existente.

Nos últimos anos, o Governo e o Comitê Popular Provincial também emitiram diversos documentos orientando a recuperação e o manejo de áreas anteriormente invadidas e ocupadas ilegalmente, visando o desenvolvimento de planos de recuperação e desocupação. Esses planos também propõem uma revisão minuciosa das áreas invadidas. Famílias que realmente não possuem terras residenciais ou de produção devem ser realocadas de acordo com os programas e políticas do Estado; famílias que já possuem terras, mas continuam a invadi-las, devem ser tratadas com firmeza. Atualmente, o Comitê Popular Provincial está desenvolvendo um plano para o manejo e a recuperação completos da área florestal invadida e ocupada ilegalmente na região da Ponte 110 (comuna de Ea H'leo, distrito de Ea H'leo) e em algumas subáreas do distrito de Ea Sup, bem como em outras áreas. Essa é uma solução eficaz para garantir a segurança florestal. No entanto, para gerenciar e desenvolver as florestas de forma eficaz, é necessário encontrar soluções para desenvolver meios de subsistência sustentáveis ​​associados às florestas.

Le Thanh

Fonte: https://baodaklak.vn/kinh-te/202308/khi-chu-rung-lai-muon-tra-rung-db30117/