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Quando o dono da floresta quer devolver… a floresta!

Việt NamViệt Nam11/08/2023

07:46, 11/08/2023

Esperava-se que a implementação da política de arrendamento de terras e florestas a empresas não estatais para a execução de projetos de manejo e proteção, bem como a conversão de algumas áreas pobres em plantações de borracha, criasse um "impulso" no desenvolvimento da economia florestal. No entanto, muitos projetos ineficazes levaram as empresas a uma situação difícil e paralisada, e algumas unidades até mesmo pediram a... devolução das florestas.

As empresas estão tendo dificuldades para se manter.

Em 2009, a Dak Nguyen - Ea H'leo Joint Stock Company recebeu 544,5 hectares de terras florestais arrendadas pelo Comitê Popular Provincial para o cultivo de borracha e quase 445 hectares de florestas de produção e florestas plantadas para manejo e proteção florestal (no distrito de Ea H'leo). Ao discutir as dificuldades no manejo e proteção florestal, o representante da empresa afirmou que muitas áreas de florestas de produção arrendadas foram desmatadas e invadidas por pessoas para o cultivo de pimenta, café e construção de casas por muitos anos. Devido à força de trabalho reduzida, à imprudência dos madeireiros e às sanções limitadas, a empresa não conseguiu impedir a invasão. Ao descobrir a invasão da floresta, a empresa denunciou os guardas florestais do distrito para que tomassem providências, mas quando as autoridades foram embora, as pessoas voltaram para destruir a floresta.

Área de borracha plantada em floresta de dipterocarpos no distrito de Buon Don (foto tirada em 2011).

No caso do projeto da borracha, os primeiros anos de plantio foram bastante bons, mas quando as árvores cresceram cerca de 3 m, começaram a apresentar sinais de atrofia, com pouco látex, o que reduziu a eficiência econômica. A razão é que a maior parte da área de borracha é plantada em terras secas de floresta dipterocarpiana, com solo solto e baixa nutrição. A cerca de 20 a 40 cm do solo, há uma camada de cascalho e brita, com argila por baixo. Portanto, na estação seca e ventosa, as árvores são facilmente derrubadas e, na estação chuvosa, ficam inundadas e morrem. Além disso, a cada ano, a empresa tem que pagar mais de 1 bilhão de VND pelo aluguel da terra, pagar salários para as forças de proteção e manejo florestal e pagar pela prevenção e combate a incêndios florestais, o que é muito caro (sem políticas de apoio do Estado). Impotente diante dessa situação, há muitos anos, a empresa apresenta um pedido de devolução da floresta, mas ainda não foi processado pelas autoridades provinciais.

O Sr. Dang Van Tuan, vice-diretor da Hoang Anh Dak Lak Joint Stock Company, afirmou que, desde 2008, a empresa arrendou mais de 3.200 hectares de florestas e terras florestais no distrito de Ea H'leo pelo Comitê Popular Provincial para manejo florestal e conversão para plantações de borracha. No entanto, até o momento, cerca de 50% da área florestal destinada ao manejo florestal foi invadida por pessoas para cultivo. A empresa também plantou 1.759 hectares de borracha por mais de 10 anos, mas devido ao clima e solo inadequados, muitas áreas morreram ou estão subdesenvolvidas, causando baixa produtividade e baixa produção anual de látex, resultando em perdas em comparação com os custos de investimento.

Existem muitas empresas não estatais autorizadas a arrendar terras e florestas para manejo florestal e plantações de borracha, mas que estão em dificuldades e paralisadas. De fato, em anos anteriores, houve muitos projetos semelhantes de empresas que "morreram jovens" nos distritos de Buon Don e Ea Sup.

Soluções fundamentais são necessárias.

O Sr. Do Xuan Dung, Diretor Adjunto do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural, afirmou que, entre 2008 e 2009, quando os preços da borracha aumentaram, o governo adotou uma política para desenvolver 100.000 hectares de seringueira no Planalto Central. Naquela época, a província de Dak Lak também incentivou as empresas a investir no desenvolvimento desse tipo de árvore. No entanto, em 2012, com a queda acentuada dos preços da borracha, as empresas perceberam que continuar investindo resultaria em prejuízos, por isso não demonstraram muito interesse, e muitas delas até desistiram. Deve-se reconhecer também que, como a maior parte da área alocada é floresta de baixa qualidade, as empresas precisam investir muito dinheiro no manejo e proteção florestal todos os anos, e o Estado não possui mecanismos ou políticas de apoio, o que as coloca em constantes dificuldades. O Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural também recomendou ao Comitê Popular Provincial que proponha medidas para eliminar as dificuldades das empresas mencionadas. No entanto, devido à situação financeira e aos recursos limitados, é difícil resolver o problema de forma completa e completa.

A delegação de trabalho do Conselho Popular Provincial supervisiona o trabalho de gestão e proteção florestal da Hoang Anh Dak Lak Joint Stock Company.

Em relação às duas entidades que solicitam a devolução da floresta, a Dak Nguyen - Ea H'leo Joint Stock Company e a Tan Tien - Ea H'leo Company Limited, de acordo com o Sr. Do Xuan Dung, os procedimentos de entrega e recebimento devem ser realizados de acordo com as disposições da lei; a autoridade competente deve reavaliar o estado atual da floresta desde o momento da entrega até o momento do recebimento. Em caso de recebimento, a área florestal deve ser entregue à localidade para que ela desenvolva um plano de uso dessa área florestal, atraindo outros recursos mais capazes para continuar investindo e gerenciando. Consequentemente, a província também precisa ter um mecanismo para desenvolver a agrofloresta, ou ter outra direção para atrair empresas a curto prazo para apoiar o longo prazo, ambos em consonância com o objetivo de desenvolvimento florestal e sem alterar o planejamento.

Nos últimos anos, o Governo e o Comitê Popular Provincial emitiram diversos documentos que orientam e orientam a recuperação e o manejo de áreas de terras anteriormente invadidas e degradadas, a fim de desenvolver planos de recuperação e limpeza. Esses planos também propõem uma revisão completa das invasões. As famílias que realmente carecem de terras residenciais ou produtivas devem ser organizadas de acordo com os programas e políticas do Estado; as famílias que já possuem terras, mas que as invadem ainda mais, devem ser tratadas com firmeza. Atualmente, o Comitê Popular Provincial está desenvolvendo um plano para recuperar completamente as áreas florestais invadidas e degradadas na área da Ponte 110 (Comuna de Ea H'leo, Distrito de Ea H'leo) e em algumas subáreas do Distrito de Ea Sup, bem como em outras áreas. Esta é uma solução eficaz para garantir a segurança florestal. No entanto, para gerir e desenvolver as florestas de forma eficaz, é necessário ter soluções para desenvolver meios de subsistência sustentáveis ​​associados às florestas.

Le Thanh


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