Novo espaço de desenvolvimento a partir de políticas "inovadoras e únicas"

Na conferência sobre os resultados da situação socioeconômica da Cidade de Ho Chi Minh em julho; tarefas e soluções em agosto de 2025, uma observação foi levantada pelo Diretor do Instituto de Estudos de Desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh: A capacidade de absorção de capital é uma questão à qual a Cidade de Ho Chi Minh precisa prestar atenção especial após a fusão com Binh Duong e Ba Ria - Vung Tau.

O capital de investimento certamente fluirá com força, mas se o mecanismo não puder se adaptar a tempo, se a máquina não puder se mover a tempo, esse capital poderá "parar" e ir embora. Este alerta preciso foi dado por especialistas em uma série de seminários e discussões recentes.

Nos últimos dois anos, a Resolução nº 98/2023/QH15, que implementa uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh, contribuiu significativamente para a recuperação econômica e o desenvolvimento gradual e estável da cidade, com base na renovação do modelo de crescimento e na reestruturação, aliada à aplicação da ciência, tecnologia e inovação, contribuindo para a conclusão do sistema jurídico geral. No entanto, no contexto da racionalização do aparato e da organização das unidades administrativas, à medida que a Cidade de Ho Chi Minh expande seu espaço natural, urbano e socioeconômico, o "conjunto de 98 chaves" deve ser entregue a mais pessoas, a fim de, simultaneamente, abrir novas portas de oportunidades, e até mesmo superá-las.

A dupla força motriz da Cidade de Ho Chi Minh é a ressonância entre o mecanismo específico e o espírito de "decisão local, ação local, responsabilidade local". O nível de independência orçamentária, os direitos proativos na organização do aparato e a capacidade de acessar fluxos de capital internacionais criarão um novo impulso. Além disso, com os quatro pilares do Politburo (Resolução 57 sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional; Resolução 59 sobre integração internacional na nova situação; Resolução 66 sobre inovação na elaboração e execução de leis para atender às necessidades do desenvolvimento nacional na nova era; Resolução 68 sobre desenvolvimento econômico privado), o escopo para conexão, exploração e desenvolvimento também é aberto e desobstruído em amplitude e profundidade. Portanto, a Resolução 98 deve ser "atualizada", especialmente em seu conteúdo de natureza fundamental, visionária e projetiva.

As emendas e aditamentos propostos à Resolução 98, desta vez, são, portanto, muito dignos de nota, com foco em dois conteúdos importantes e práticos: 1 emenda (Política para atrair investidores estratégicos) e 1 aditamento (Política relacionada a Zonas Francas). Nos quais, questões de natureza prognóstica, acompanhadas de advertências, compromissos preferenciais de natureza vinculativa "legal" e transparente são apresentados de forma convincente.

Porque para ser considerado um "investidor estratégico", o patrimônio líquido é apenas uma condição necessária; a condição suficiente deve ser medida pelo histórico de crédito, capacidade de mobilização de capital, experiência na implementação de projetos semelhantes, capacidade de gestão, recursos humanos e, mais importante, compromisso com a partilha de benefícios a longo prazo (7 a 10 anos). Muitas opiniões também propuseram um mecanismo de valor agregado, evitando focar apenas em grandes investidores, ignorando potenciais investidores nacionais. Avaliação independente, dados de seleção pública e contratos devem ser adicionados.

Além disso, os critérios tecnológicos devem ser equiparados aos financeiros: priorizando a aplicação de tecnologia avançada, inovação global, aliada à transformação digital e ao desenvolvimento sustentável. Tudo isso aumentará a transparência e a atratividade; será um "bloco" para triagem, atraindo assim investidores estratégicos com qualidade e visão de longo prazo.

Para projetos ferroviários urbanos, uma recomendação importante é vincular a responsabilidade das empresas na transferência de projetos. Para a inclusão do modelo de Zona Franca, no novo espaço de desenvolvimento, a visão não deve se limitar a incentivos fiscais e tarifários, mas deve estar vinculada à economia marítima, aos portos, à rede de transporte e logística, ao turismo e aos serviços comerciais.

O pacote de incentivos fiscais e de taxas é muito amplo e, se não estiver vinculado à eficiência, pode contradizer o padrão global de impostos mínimos. Por outro lado, se o desenho do incentivo estiver vinculado à logística, ao trânsito, à pesquisa e desenvolvimento, indicadores de ecologização e mecanismos de ajuste oportunos forem implementados, a Cidade de Ho Chi Minh pode transformar esta área comercial em uma nova "porta de entrada para a integração" para a região e para todo o país.

As sugestões adicionais e ajustadas acima mencionadas são "ecos" que refletem as necessidades da realidade e abrem caminho para o desenvolvimento prático. Após a fusão, a Cidade de Ho Chi Minh não será apenas uma grande área urbana em termos de área e população, mas também "grande" em termos de mecanismo, visão e aspiração. A Resolução 98, se apoiada em tempo hábil, será a ferramenta para concretizar essa aspiração.

GATO NGUYEN QUAN

Fonte: https://www.sggp.org.vn/khong-gian-phat-trien-moi-tu-nhung-chinh-sach-dot-pha-dac-thu-post812019.html