Nenhuma ação disciplinar contra quem tem um terceiro filho: uma política prática para incentivar a natalidade.

O Politburo acaba de concordar com o princípio de não disciplinar membros do Partido que tenham três filhos ou mais. Essa decisão surge em meio a uma tendência contínua de queda na taxa de natalidade do Vietnã, o que deve contribuir para o aumento da taxa de reposição populacional em todo o país.

Felicidade em família - Foto: NAM TRAN

Recentemente, a queda recorde na taxa de fertilidade de reposição no Vietnã tem sido motivo de preocupação. De acordo com o Ministério da Saúde , a taxa de fertilidade de reposição está no nível mais baixo dos últimos 12 anos e a previsão é de que continue a cair nos próximos anos.

Adapte-se à realidade.

De 2009 até o final de 2022, por quase 15 anos, a taxa de fertilidade do Vietnã permaneceu relativamente estável em torno do nível de reposição. No entanto, nos últimos dois anos, 2023-2024, a taxa de natalidade no Vietnã começou a mostrar sinais de um declínio mais acentuado. Em 2023, a taxa de fertilidade total do Vietnã era de 1,96 filhos por mulher, e esse número diminuiu ainda mais para 1,91 filhos por mulher em 2024.

Destas, duas regiões apresentam baixas taxas de fertilidade, ou taxas abaixo do nível de reposição: o Sudeste e o Delta do Mekong (1,48 filhos por mulher e 1,62 filhos por mulher, respectivamente). Entretanto, para manter uma taxa de fertilidade de reposição estável, o número médio de filhos por mulher em idade fértil em todo o país deveria ser de 2,1.

A realidade exige soluções rápidas para melhorar as taxas de fertilidade e lidar com o iminente envelhecimento da população. Portanto, o Ministério da Saúde, durante a elaboração da Lei da População, propôs diversas soluções com o objetivo de aumentar a taxa de fertilidade de reposição.

O Ministério da Saúde propôs a abolição das medidas disciplinares contra quem tiver três filhos ou mais. Esta é uma das várias soluções destinadas a aumentar a taxa de natalidade no contexto atual. O Ministério da Saúde propõe ainda que os casais e os indivíduos tenham o direito de tomar decisões voluntárias, iguais e responsáveis ​​relativamente à gravidez, ao momento da gestação e ao número de filhos.

O Politburo concordou com esta proposta e solicitou uma revisão e alteração urgentes dos documentos legais que regulamentam o número de filhos e do documento de orientação 05, no sentido de não impor medidas disciplinares nos casos em que se tenha um terceiro filho ou mais.

Em declarações ao jornal Tuoi Tre, o professor Nguyen Dinh Cu, ex-diretor do Instituto de População e Questões Sociais (Universidade Nacional de Economia), expressou sua satisfação e afirmou que a revisão da política é totalmente apropriada no contexto atual.

Feliz por poder ter outro filho.

O Sr. Cử afirmou que, anteriormente, as políticas de população e planejamento familiar se concentravam exclusivamente em lidar com a alta taxa de natalidade. Essas políticas ajudaram o Vietnã a evitar uma explosão demográfica.

"No entanto, ao longo dos últimos 20 anos, mantivemos a taxa de fertilidade de reposição, mas constato que apenas 4 anos estiveram nesse nível, enquanto os restantes 14 anos ficaram abaixo dele. Isto evidencia a necessidade urgente de mudanças nas políticas."

Há cerca de 10 anos, compartilhei minhas opiniões sobre a necessidade de mudar as políticas que restringem a natalidade e punem membros do partido por terem um terceiro filho. A nova política populacional deve abordar muitas questões, como a manutenção dos níveis de fertilidade de reposição, a adaptação ao envelhecimento da população e o aproveitamento do dividendo demográfico...

"Se continuarmos a disciplinar membros do partido que tenham um terceiro filho ou mais, será inadequado. Portanto, quando soube que o Politburo concordou com a proposta de não punir aqueles que têm um terceiro filho, fiquei muito feliz", expressou o Sr. Cu.

Segundo o Sr. Cử, também precisamos continuar revisando e alterando todo o sistema de políticas relacionadas à penalização de pessoas que têm um terceiro filho, a fim de fazer novas alterações.

Em declarações ao jornal Tuoi Tre, um especialista na área da população afirmou ainda que a remoção das normas disciplinares para quem tem um terceiro filho é necessária, dado que muitas pessoas estão "relutantes em ter filhos" atualmente.

"Recentemente, o lema arraigado - 'Cada casal deve ter apenas 1 ou 2 filhos' - foi substituído por 'Cada casal deve ter 2 filhos'. Portanto, acredito que políticas práticas, como a abolição das normas disciplinares para quem tem um terceiro filho, ajudarão um segmento da população com uma necessidade genuína de ter mais filhos a se sentir mais à vontade. Isso lhes permitirá ter mais filhos conforme a necessidade, sem restrições", expressou essa pessoa.

O Ministério da Saúde incentiva que "cada casal tenha dois filhos" em meio à queda das taxas de natalidade - Foto: NAM TRAN

É necessário implementar simultaneamente diversas políticas para promover a natalidade.

Segundo a Sra. Nguyen Thi Hong, M.Sc., da Universidade de Ciências Sociais e Humanas da Cidade de Ho Chi Minh, as estatísticas do Departamento de População (Ministério da Saúde) mostram que a taxa de fertilidade total do Vietnã em 2023 foi de 1,95 filhos por mulher, uma queda ainda maior em comparação com 2022 (2,01 filhos por mulher) e ficando cada vez mais abaixo da marca de 2,09 filhos em 2019.

Isso representa muitos desafios socioeconômicos futuros para o Vietnã, exigindo a promoção de políticas pró-natalidade em áreas com baixas taxas de natalidade e em áreas urbanas onde as taxas de natalidade são menores do que nas áreas rurais.

Os principais motivos continuam sendo a pressão econômica e o aumento dos custos de criação dos filhos, principalmente em educação, saúde e moradia. A preferência pela vida de solteira, pelo casamento tardio ou por não ter filhos está se tornando cada vez mais comum. Muitas mulheres enfrentam um conflito entre as responsabilidades do trabalho e da família.

Com a atual vantagem de sua "população de ouro", o Vietnã precisa concentrar seus investimentos em educação, desenvolvimento de recursos humanos e melhoria da qualidade de sua população. Políticas para incentivar as taxas de natalidade não visam apenas a combater o declínio populacional, mas também servem como base fundamental para o desenvolvimento social sustentável.

Segundo a Dra. Nguyen Thi Hoai Huong, do Instituto de Pesquisa para o Desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh, o casamento tardio e a diminuição do número de filhos são tendências comuns nas áreas urbanas em geral e na Cidade de Ho Chi Minh em particular. Isso decorre de uma mudança na percepção dos jovens em relação à educação, à carreira e às experiências pessoais.

Sem políticas corretivas oportunas, essa tendência levará a uma futura escassez de jovens, aumento da carga sobre os cuidados com os idosos e pressão sobre o sistema de seguridade social.

Portanto, são necessárias mais políticas para incentivar a natalidade, como o fornecimento de apoio financeiro direto a casais com filhos, na forma de subsídios em dinheiro, isenções fiscais ou auxílio para despesas de subsistência, especialmente nos primeiros anos após o nascimento dos filhos.

Além disso, é necessário estabelecer pacotes de empréstimos preferenciais para famílias jovens, ajudando-as a reduzir o fardo financeiro ao constituir família e ter filhos.

Expandir o sistema público de creches e reduzir o custo desses serviços ajudará as famílias a conciliar trabalho e cuidados com os filhos. As empresas devem ser incentivadas a adotar políticas favoráveis ​​à família, como horários de trabalho flexíveis, licença parental ou creches no local de trabalho.

Que medidas disciplinares serão tomadas contra um membro do partido que tiver um terceiro filho?

Anteriormente, de acordo com o Regulamento 102-QĐ/TW de 2017 sobre medidas disciplinares contra membros do Partido que violam as normas, emitido pelo Comitê Central, as medidas disciplinares contra membros do Partido que violassem a política populacional e o planejamento familiar eram "rigorosas".

Especificamente, o regulamento estipula medidas disciplinares que variam de advertência e repreensão à expulsão para membros do partido que tenham um terceiro, quarto ou quinto filho.

Em 2022, o Politburo emitiu o Regulamento 69-QĐ/TW sobre medidas disciplinares para organizações e membros do Partido que violarem os regulamentos. Este novo regulamento não lista mais as ações disciplinares contra membros do Partido por terem um terceiro, quarto ou quinto filho, mas usa, em vez disso, a expressão "violação da política populacional".

Assim sendo, os membros do partido que tiverem um terceiro filho ou mais estarão violando a política populacional. Especificamente, se tiverem um terceiro filho, os membros do partido serão disciplinados com uma advertência (exceto em certos casos específicos).

É preciso encontrar um equilíbrio entre o índice de felicidade e o índice de crescimento econômico.

O Dr. Ho Ba Tham, vice-presidente da Associação Vietnamita para o Desenvolvimento de Recursos Humanos e Talentos, afirmou que o aumento da expectativa de vida, aliado à queda da taxa de natalidade, fez do Vietnã um dos países com envelhecimento populacional mais rápido do mundo, prevendo que o país entrará na fase de envelhecimento populacional até 2038.

Nos últimos anos, a taxa de natalidade no Vietnã tem apresentado uma clara tendência de queda. A taxa de fecundidade total do Vietnã é atualmente a mais baixa do Sudeste Asiático (2 filhos por mulher). A consequência dessa queda na taxa de natalidade é o envelhecimento da população, levando o país a enfrentar a situação de "envelhecer antes de enriquecer". Isso acarreta inúmeros desafios econômicos e sociais, como mudanças na estrutura e no tamanho da população e uma diminuição da força de trabalho.

A experiência de diversos países demonstra que eles encontraram um equilíbrio entre o índice de felicidade e o índice de crescimento socioeconômico, o que representa uma importante lição a ser considerada. Alto crescimento econômico acompanhado de rápido envelhecimento populacional e declínio prolongado nas taxas de natalidade não pode ser considerado verdadeira felicidade.

Fonte: https://tuoitre.vn/khong-ky-luat-nguoi-sinh-con-thu-3-chinh-sach-thiet-thuc-de-khuyen-sinh-20250220001755369.htm