Nenhuma disciplina para quem tem um terceiro filho: política prática para incentivar o parto

O Politburo acaba de aprovar a política de não disciplinar membros do partido que tenham três ou mais filhos. Essa decisão foi tomada no contexto da tendência contínua de queda da taxa de natalidade no Vietnã e deve contribuir para o aumento da taxa de natalidade de reposição em todo o país.

Felicidade em família - Foto: NAM TRAN

Recentemente, a taxa de reposição de fecundidade no Vietnã tem diminuído continuamente, atingindo níveis recordes. De acordo com o Ministério da Saúde , a taxa de reposição de fecundidade está em seu nível mais baixo dos últimos 12 anos e a previsão é de que continue diminuindo nos próximos anos.

Mudança para se adequar à realidade

De 2009 até o final de 2022, por quase 15 anos, a taxa de fecundidade do Vietnã permaneceu relativamente estável em torno do nível de reposição. No entanto, nos últimos dois anos, 2023-2024, a taxa de fecundidade no Vietnã começou a mostrar sinais de queda mais rápida. Em 2023, a taxa de fecundidade total do Vietnã era de 1,96 filhos/mulher, e esse número continuou a cair para 1,91 filhos/mulher em 2024.

Dentre elas, duas regiões com taxas de fecundidade baixas e inferiores à de reposição são o Sudeste e o Delta do Mekong (1,48 filhos/mulher e 1,62 filhos/mulher, respectivamente). Para manter uma taxa de fecundidade de reposição estável, em média, cada mulher em idade fértil tem 2,1 filhos em todo o país.

A realidade exige soluções rápidas para melhorar a taxa de natalidade e lidar com o envelhecimento populacional que se aproxima. Por isso, no processo de elaboração da Lei de População, o Ministério da Saúde propôs diversas soluções para aumentar a taxa de natalidade de reposição.

O Ministério da Saúde propôs a remoção das normas disciplinares para quem der à luz um terceiro filho ou mais. Esta é uma das muitas soluções para aumentar a taxa de natalidade no contexto atual. O Ministério da Saúde também propôs que casais e indivíduos tenham o direito de decidir de forma voluntária, igualitária e responsável sobre o parto, o momento do parto e o número de filhos.

O Politburo concordou com esta proposta e solicitou a revisão e alteração urgente de documentos legais com regulamentações sobre o número de filhos e orientação 05 no sentido de não disciplinar casos de nascimento de um terceiro filho ou mais.

Compartilhando com Tuoi Tre, o professor Nguyen Dinh Cu - ex-diretor do Instituto de População e Questões Sociais (Universidade Nacional de Economia) - expressou sua alegria e disse que a emenda de política é completamente apropriada no contexto atual.

Feliz por poder ter mais filhos

O Sr. Cu afirmou que, no passado, as políticas populacionais e de planejamento familiar se concentravam apenas em resolver um problema: as altas taxas de natalidade. Essas políticas ajudaram o Vietnã a evitar com sucesso a explosão populacional.

No entanto, depois disso, nos últimos 20 anos, mantivemos o nível de fecundidade de reposição, mas vejo que apenas 4 anos mantiveram o nível de fecundidade de reposição, os 14 anos restantes ficaram abaixo do nível de fecundidade de reposição. Isso levanta a necessidade urgente de mudanças políticas.

Há cerca de 10 anos, comentei sobre a necessidade de mudar as políticas para limitar a natalidade e disciplinar os membros do partido quando tiverem um terceiro filho. A nova política populacional deve abordar muitas questões, como manter a fertilidade de reposição, adaptar-se ao envelhecimento populacional, aproveitar a estrutura populacional áurea...

"Se ainda disciplinarmos membros do partido que têm um terceiro filho ou mais, não é apropriado. Portanto, quando soube que o Politburo concordou com a proposta de não punir pessoas que têm um terceiro filho, fiquei muito feliz", expressou o Sr. Cu.

De acordo com o Sr. Cu, precisamos continuar a revisar e mudar todo o sistema de políticas relacionadas à punição de pessoas que têm um terceiro filho para continuar a emendá-lo.

Compartilhando com Tuoi Tre, um especialista em população também disse que remover regulamentações disciplinares para pessoas que têm um terceiro filho é necessário no contexto atual de muitas pessoas terem "medo de dar à luz".

"Recentemente, o slogan "memorizado" - "Cada casal deve ter apenas 1 a 2 filhos" - foi substituído por "Cada casal deve ter 2 filhos". Portanto, acredito que políticas práticas, como a remoção de regras disciplinares para quem tem um terceiro filho, ajudarão a diminuir a necessidade de um grupo de pessoas que realmente deseja ter filhos. A partir daí, elas poderão ter mais filhos de acordo com suas necessidades, sem ficarem presas", expressou essa pessoa.

Ministério da Saúde incentiva "Cada casal deve ter 2 filhos" no contexto de queda nas taxas de natalidade - Foto: NAM TRAN

É necessário implementar muitas políticas de promoção da natalidade em paralelo.

O mestre Nguyen Thi Hong, da Universidade de Ciências Sociais e Humanas da Cidade de Ho Chi Minh, disse que, de acordo com estatísticas do Departamento de População (Ministério da Saúde), a taxa de fertilidade total do Vietnã em 2023 é de 1,95 filhos/mulher, continuando a diminuir em comparação a 2022 (2,01 filhos/mulher) e ultrapassando cada vez mais a marca de 2,09 filhos em 2019.

Isso representa muitos desafios socioeconômicos futuros para o Vietnã, exigindo a promoção de políticas de promoção da natalidade em áreas com baixas taxas de natalidade, com áreas urbanas menores que áreas rurais.

O principal motivo continua sendo a pressão econômica e o aumento dos custos com a criação dos filhos, especialmente nas áreas de educação, saúde e moradia. A psicologia de preferir a vida de solteiro, casar tarde ou não ter filhos está se tornando mais comum. Muitas mulheres enfrentam conflitos entre o trabalho e as responsabilidades familiares.

Com a vantagem atual de uma "população de ouro", o Vietnã precisa se concentrar em investir em educação, desenvolver recursos humanos e melhorar a qualidade da população. A política de incentivo à fertilidade não serve apenas para lidar com o declínio populacional, mas também é uma base importante para o desenvolvimento social sustentável.

De acordo com o Dr. Nguyen Thi Hoai Huong - Instituto de Estudos de Desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh, o casamento tardio e o fato de ter poucos filhos são uma tendência comum em áreas urbanas em geral e na Cidade de Ho Chi Minh em particular, o que vem da mudança na percepção dos jovens sobre educação, carreira e experiência pessoal.

Sem políticas de ajuste oportunas, essa tendência levará a uma escassez de população jovem no futuro, aumentando a carga de cuidados com idosos e a pressão sobre o sistema de seguridade social.

Portanto, muitas políticas são necessárias para promover a fertilidade, como fornecer apoio financeiro direto aos casais que se casam e têm filhos, como subsídios em dinheiro, reduções de impostos ou apoio ao custo de vida, especialmente nos primeiros anos de gravidez.

Além disso, é necessário estabelecer pacotes de empréstimos preferenciais para famílias jovens, ajudando-as a reduzir o fardo financeiro ao se casar e ter filhos.

Ampliar os serviços públicos de creche e reduzir seus custos para ajudar as famílias a conciliar trabalho e cuidado com os filhos. Incentivamos as empresas a estabelecer políticas favoráveis ​​à família, como horários de trabalho flexíveis, licença parental ou creches no local de trabalho.

Como os membros do partido são disciplinados por terem um terceiro filho?

Anteriormente, de acordo com o regulamento 102-QD/TW de 2017 sobre medidas disciplinares contra membros do partido que violam a política de população e planejamento familiar emitida pelo Comitê Executivo Central, a medida disciplinar contra membros do partido que violam a política de população e planejamento familiar é muito "rigorosa".

Em particular, estipula níveis disciplinares específicos, desde repreensão e advertência até expulsão, para membros do partido que tenham um terceiro, quarto ou quinto filho.

Em 2022, o Politburo emitiu o Regulamento 69-QD/TW sobre a disciplina de organizações partidárias e membros do partido que violam a lei. Este novo regulamento não lista mais as ações disciplinares de membros do partido que tenham um terceiro, quarto ou quinto filho, mas, em vez disso, utiliza a expressão "violação da política populacional".

Consequentemente, membros do partido que derem à luz um terceiro filho ou mais violarão a política populacional. Especificamente, se derem à luz um terceiro filho, os membros do partido serão disciplinados com repreensão (exceto em certos casos).

É necessário calcular o equilíbrio entre o índice de felicidade e o índice de crescimento econômico

O Dr. Ho Ba Tham, vice-presidente da Associação Vietnamita para Recursos Humanos e Desenvolvimento de Talentos, disse que o aumento da expectativa de vida e a queda nas taxas de natalidade fizeram do Vietnã um dos países que mais envelhecem no mundo, e a previsão é de que ele entre na fase de envelhecimento populacional até 2038.

Nos últimos anos, a taxa de natalidade no Vietnã tem apresentado uma clara tendência de queda. A taxa de fecundidade total do país é a mais baixa do Sudeste Asiático (2 filhos por mulher). A consequência do declínio da taxa de natalidade é o aumento do envelhecimento populacional, levando o país a enfrentar a situação de "ainda não rico, mas já velho". Isso representa muitos desafios econômicos e sociais, como a estrutura e o tamanho da população, a redução da força de trabalho...

A experiência de alguns países mostra que eles calcularam um equilíbrio entre o índice de felicidade e o índice de crescimento econômico e social, o que é uma lição importante a ser considerada. Um alto crescimento econômico acompanhado de rápido envelhecimento populacional e declínio prolongado da fertilidade não pode ser considerado a verdadeira felicidade.

Fonte: https://tuoitre.vn/khong-ky-luat-nguoi-sinh-con-thu-3-chinh-sach-thiet-thuc-de-khuyen-sinh-20250220001755369.htm