Proposta para tomar medidas contra fraude em leilões

Assim, a HoREA propôs determinar os princípios de avaliação de terras de acordo com os princípios de mercado, em vez de prescrever os princípios dos métodos de avaliação de terras de acordo com os princípios de mercado e adicionar a base de localização (localização) do lote ou área de terra a ser avaliada.

Recomenda-se desenvolver e aperfeiçoar os princípios para garantir a independência entre investidores de projetos imobiliários, empresas de avaliação, especialistas em revisão, o Departamento de Finanças, o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente, o Conselho de Avaliação de Terras e a agência ou pessoa com autoridade para decidir sobre os preços das terras, a fim de ter medidas para garantir a independência para evitar conluio e fixação de preços que podem causar perda de receita do orçamento do Estado.

De acordo com a HoREA, atualmente existem quatro entidades que participam das atividades de avaliação e avaliação de terras para decidir sobre os preços dos terrenos para projetos imobiliários em nível provincial: o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente, o Conselho de Avaliação de Terras e o Comitê Popular Provincial, que decide sobre os preços específicos dos terrenos. Além disso, há também empresas que participam de leilões e especialistas em avaliação convidados a participar do Conselho de Avaliação de Terras e realizar a tarefa de "avaliação independente" das atividades de avaliação e avaliação de terras antes de submetê-las ao Comitê Popular Provincial para decisão sobre os preços dos terrenos.

De acordo com a HoREA, a atual legislação fundiária estipula cinco métodos de avaliação de terras, incluindo: método de comparação, método de dedução, método de renda, método do excedente e método do coeficiente de ajuste do preço da terra. Atualmente, o método do excedente é amplamente utilizado para determinar preços específicos de terras, calcular taxas de uso da terra, aluguéis de terras para projetos imobiliários, moradias comerciais e áreas urbanas, mas os resultados da avaliação de terras não são realmente confiáveis. Segundo especialistas, para o mesmo projeto imobiliário, se apenas uma empresa de avaliação aplicar dois métodos diferentes de avaliação de terras, serão obtidos dois resultados diferentes, com uma diferença de valor de cerca de 17%. Se o mesmo projeto imobiliário for implementado por duas empresas de avaliação diferentes, aplicando o mesmo método de avaliação de terras, também serão obtidos dois resultados diferentes, com uma diferença de valor de cerca de 17%.

Os leilões de terras ainda apresentam muitas deficiências.

Todos os métodos de avaliação de terras acima mencionados apresentam limitações e deficiências, especialmente a implementação do método de comparação, do método do excedente e do método do coeficiente de ajuste do preço da terra, que deve se basear no banco de dados de entrada de preços da terra. No entanto, esse banco de dados é incompleto, impreciso e não é atualizado em tempo real.

Vale ressaltar que a legislação fundiária vigente não estipula um método para avaliação em massa de terras, embora, na prática, esse método tenha sido aplicado para elaborar listas de preços de terras. Trata-se de um método avançado de avaliação de terras que tem sido aplicado em muitos países.

De acordo com a HoREA, é aconselhável designar uma agência estadual, sendo o Departamento de Finanças o mais adequado, para presidir e aconselhar sobre todas as atividades de avaliação de terras e de preços de terras, conforme estipulado na Lei de Terras de 2003, e não "cortar" o trabalho de avaliação de terras e de preços de terras, conforme estipulado na atual Lei de Terras de 2013, que é atribuído a dois locais, o Departamento de Finanças e o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente.

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