A economia do Vietnã há 80 anos: a "grande cirurgia" de 1986 e a decisão histórica da "segunda renovação"

TPO - De acordo com o especialista econômico Nguyen Bich Lam, se a renovação de 1986 for considerada uma escolha vital para "resgatar" a economia, então a "segunda renovação" em 2025 e a próxima fase são um pré-requisito para que o Vietnã realize sua aspiração por um desenvolvimento rápido e sustentável.

Ponto de virada histórico

A Sra. Nguyen Thi Huong, Diretora do Escritório Geral de Estatísticas do Ministério das Finanças , afirmou que, desde a implementação do processo de renovação em 1986, o Vietnã alcançou importantes conquistas socioeconômicas. Nosso país saiu do subdesenvolvimento, tornando-se um país em desenvolvimento de renda média, com uma economia de mercado dinâmica e fortemente integrada. A economia cresceu bastante, de forma contínua e inclusiva, garantindo que todos se beneficiem do processo de desenvolvimento.

Após quase 40 anos, a Sra. Huong afirmou que o tamanho da economia do nosso país aumentou quase 106 vezes, atingindo US$ 476,3 bilhões em 2024, ocupando o 33º lugar no ranking mundial. O PIB per capita também aumentou mais de 63 vezes, para US$ 4.700. A taxa média de crescimento no período de 1987 a 2024 atingiu 6,67% ao ano, colocando o Vietnã no grupo dos países de alto crescimento da região e do mundo.

Tamanho do PIB do Vietnã nos últimos 40 anos, de acordo com dados do Fundo Monetário Internacional (FMI).

Segundo a Sra. Huong, o processo de reestruturação econômica no Vietnã passou por muitos estágios históricos diferentes, trazendo grandes resultados.

Durante o período de 1986 a 1990, o início do processo de renovação, a economia vietnamita enfrentou uma crise e uma inflação de três dígitos. Políticas de reforma orientadas para o mercado, especialmente a política inovadora de desenvolvimento agrícola e rural e a promulgação da Lei de Investimento Estrangeiro em 1987, deram um grande impulso. Este foi também o período em que o Partido identificou três programas econômicos principais, considerando a agricultura como prioridade máxima, a indústria leve e o artesanato desempenhando um papel importante e, ao mesmo tempo, desenvolvendo seletivamente a indústria pesada. Graças a isso, a economia se estabilizou gradualmente, com o PIB em 1990 sendo 7,3 vezes maior que o de 1986, abrindo caminho para um maior desenvolvimento no período de 1991 a 2000.

Após a superação da crise, a economia entrou em um período de forte crescimento. A Resolução 07-NQ/HNTW sobre o desenvolvimento industrial até 2000, na direção da industrialização e modernização, criou uma base importante. A indústria seguiu etapas claras de desenvolvimento e o PIB cresceu fortemente mesmo quando a região asiática entrou em crise financeira em 1997. No entanto, em 1997, o crescimento do PIB do nosso país ainda atingiu 8,25%.

De um país com escassez de alimentos, o Vietnã se tornou um dos principais exportadores de arroz do mundo, atingindo mais de 9 milhões de toneladas em 2024. Foto: VNA (esquerda), VGP (direita)

O Diretor do Escritório Geral de Estatísticas avaliou que este foi um período de desenvolvimento bem-sucedido para o Vietnã, tanto em termos da decisão de migrar para uma economia de mercado quanto da consecução do objetivo de controlar a inflação, contribuindo para a expansão do PIB e uma forte reestruturação econômica. O PIB a preços correntes em 2000 era 10,3 vezes maior que o de 1990, colocando o Vietnã no grupo de economias da região com altas taxas de crescimento na década de 90.

O período de 2001 a 2010 marcou um avanço no desenvolvimento: a estrutura econômica passou gradualmente de puramente agrícola para uma agricultura industrial, de serviços e agrícola, rumo à industrialização. A economia passou por mudanças significativas no pensamento econômico com o surgimento da Lei das Empresas em 2000 e a assinatura do Acordo Comercial Bilateral Vietnã-EUA em 2001. Muitas políticas de desenvolvimento industrial foram emitidas pelo Primeiro Ministro. A taxa de crescimento do PIB durante esse período atingiu uma média de 7,12% ao ano – um dos níveis mais altos da história do desenvolvimento moderno.

Ao entrarmos no período de 2011-2024, a estrutura econômica continua a mudar, na qual o setor de serviços representa a maior proporção, seguido pelo setor industrial e de construção, e o setor agrícola, florestal e pesqueiro representa a menor proporção.

O Vietnã está no grupo de alto crescimento no mundo.

A estratégia de desenvolvimento socioeconômico para o período 2011-2030, com uma visão para 2030, tem sido implementada ativamente. Políticas, projetos, a Lei de Investimentos, a Lei Empresarial, a Lei de Investimentos Públicos, etc., tiveram um forte impacto, criando condições favoráveis ​​para a produção e atividades comerciais eficazes. O Vietnã se tornou um dos países com um nível relativamente alto de competitividade global (CIP) na indústria e um dos centros de produção industrial da região e do mundo.

O desenvolvimento industrial cria uma base importante para o desenvolvimento econômico do Vietnã. Foto: Loc Lien.

Após 40 anos, disse a Sra. Huong, uma das conquistas importantes da transição econômica é que a taxa de crescimento econômico sempre se manteve, mesmo em períodos em que a economia enfrenta muitas dificuldades e desafios. A macroeconomia sempre se manteve estável e a inflação foi controlada em um nível adequado. Em média, o PIB cresceu 6,67% ao ano, posicionando-se entre os países com alto crescimento na região e no mundo.

O Vietnã passou por uma mudança estrutural em sua economia, da agricultura para a indústria e serviços. Em 1986, os setores de agricultura, silvicultura e pesca representavam 36,76% do PIB; atualmente, representam apenas 11,8%; indústria, construção e serviços respondem por 37,6% e 42,3%, respectivamente.

O volume de importações e exportações em 2024 atingirá mais de 786 bilhões de dólares, 267 vezes maior do que em 1986, com um superávit comercial por 9 anos consecutivos. Produtos processados ​​e manufaturados representam 85% das exportações. Notavelmente, de um país com escassez de alimentos, o Vietnã é agora um dos maiores exportadores de arroz do mundo, atingindo mais de 9 milhões de toneladas em 2024.

“Segunda inovação”

O Dr. Ha Huy Ngoc, Diretor do Centro de Pesquisa em Política e Estratégia Econômica Local e Territorial (Instituto Econômico Mundial e do Vietnã), afirmou que, após quase 80 anos de fundação do país e quase 40 anos de renovação, o Vietnã cresceu fortemente, alcançando inúmeras conquistas de desenvolvimento de importância histórica. O país conta atualmente com 423 organizações de pesquisa, cerca de 4.000 startups e centenas de fundos de investimento e incubadoras. O Vietnã ocupa a 44ª posição entre os 133 países no Índice Global de Inovação, com a economia digital representando 18,3% do PIB e a indústria de tecnologia digital gerando uma receita de US$ 152 bilhões. Seu potencial, posição e reputação internacional estão cada vez mais elevados.

O governo pretende ter mais de 5.000 km de rodovias em todo o país até 2030; e 41 rodovias com uma extensão total de mais de 9.000 km até 2050. Foto: Nhu Y.

Segundo o economista Nguyen Bich Lam, se a reforma de 1986 foi uma escolha vital para "resgatar" a economia, então a reforma em 2025 e nos anos seguintes é um pré-requisito para que o Vietnã concretize sua aspiração por um desenvolvimento rápido e sustentável. Para que a "segunda reforma" seja bem-sucedida, o Vietnã precisa reformar simultaneamente cinco áreas:

Em primeiro lugar, reformar as instituições econômicas, garantindo qualidade, conformidade com a realidade e transparência na implementação, eliminando assim o mecanismo de pedir e dar, assédio, corrupção, desperdício... que não existe mais. Quando a qualidade das novas regulamentações é bem controlada, não há conflitos de políticas, o que significa que não surgem novos gargalos, e as instituições realmente criam um impulso para o desenvolvimento.

Em segundo lugar, construir um verdadeiro Estado de direito do povo, pelo povo e para o povo, com capacidade de gerar desenvolvimento, criar políticas com visão estratégica, governar e servir o povo de forma eficaz é o objetivo e a tarefa mais importantes na inovação política atual para corresponder à inovação econômica.

Terceiro, reformar de forma abrangente e profunda o sistema educacional na direção da "educação do conhecimento original", considerando-a como a base para avanços na ciência, tecnologia e desenvolvimento autônomo, alcançando o nível mundial. "É necessário construir um sistema educacional que ensine a criar conhecimento, não apenas a reaprender conhecimento", enfatizou o Sr. Lam.

Quarto, reestruturar a economia, criar novos motores de crescimento a partir da ciência e tecnologia, inovação, desenvolver em uma direção verde e circular e aumentar a competitividade nacional.

O Vietnã pretende se tornar um país em desenvolvimento, com indústria moderna e alta renda média até 2030. Foto: Pham Danh.

Por fim, é necessário criar e desenvolver a economia privada e as empresas nacionais para se tornarem a força mais importante, a vanguarda no desenvolvimento e integração à economia mundial, desenvolvendo o setor econômico privado e transformando as empresas nacionais em pioneiras no processo de integração global.

O Sr. Lam enfatizou que as conquistas e deficiências na jornada de desenvolvimento econômico demonstraram uma verdade: “A inovação é um requisito endógeno, a lei da existência e do desenvolvimento do país. Inovação para o povo, pelo povo, servindo ao povo é o cerne; inovação baseada na ciência, justiça e prática é o princípio; inovação para manter a independência, a soberania, o desenvolvimento sustentável e a força é o objetivo. As conquistas não são medidas apenas pela taxa de crescimento, escala e taxa de pobreza da economia, mas também se refletem na capacidade de gerir com flexibilidade as políticas macroeconômicas e na resiliência da economia a choques globais.”

Em 1986, o Vietnã embarcou no doi moi – uma reforma econômica e política independente que marcou a transição de uma economia centralmente planejada para uma economia de mercado de orientação socialista. De 1990 a 2010, a economia vietnamita cresceu a uma taxa média anual de 7,3%. A transformação do Vietnã de uma economia centralmente planejada para uma economia de mercado e de um país muito pobre para um país de renda média-baixa em menos de 20 anos tornou-se parte do conteúdo dos livros didáticos sobre desenvolvimento. - Relatório de Desenvolvimento do Vietnã de 2012 do Banco Mundial.

Fonte: https://tienphong.vn/kinh-te-viet-nam-80-nam-cuoc-dai-phau-1986-va-quyet-dinh-lich-su-doi-moi-lan-2-post1772640.tpo