A economia do Vietnã em 80 anos: a "grande cirurgia" de 1986 e a decisão histórica da "segunda renovação".

TPO - De acordo com o especialista em economia Nguyen Bich Lam, se a reforma de 1986 é considerada uma escolha vital para "resgatar" a economia, então a "segunda reforma" em 2025 e a fase seguinte são um pré-requisito para que o Vietnã realize sua aspiração de desenvolvimento rápido e sustentável.

Ponto de virada histórico

A Sra. Nguyen Thi Huong, Diretora do Departamento Geral de Estatísticas do Ministério das Finanças , afirmou que, desde a implementação do processo de renovação em 1986, o Vietnã alcançou importantes conquistas socioeconômicas. Nosso país deixou o estado de subdesenvolvimento, tornando-se um país em desenvolvimento de renda média com uma economia de mercado dinâmica e fortemente integrada. A economia cresceu de forma significativa, contínua e inclusiva, garantindo que todos se beneficiem do processo de desenvolvimento.

Após quase 40 anos, a Sra. Huong afirmou que o tamanho da economia do país aumentou quase 106 vezes, atingindo US$ 476,3 bilhões em 2024, o que coloca o Vietnã na 33ª posição mundial. O PIB per capita também aumentou mais de 63 vezes, chegando a US$ 4.700. A taxa média de crescimento no período de 1987 a 2024 atingiu 6,67% ao ano, colocando o Vietnã no grupo de países de alto crescimento na região e no mundo.

Tamanho do PIB do Vietnã nos últimos 40 anos, segundo dados do Fundo Monetário Internacional (FMI).

De acordo com a Sra. Huong, o processo de reestruturação econômica no Vietnã passou por muitas fases históricas diferentes, trazendo ótimos resultados.

Durante o período de 1986 a 1990, início do processo de renovação, a economia vietnamita enfrentou uma crise, com inflação de três dígitos. Políticas de reforma orientadas para o mercado, especialmente a política inovadora de desenvolvimento agrícola e rural e a promulgação da Lei de Investimento Estrangeiro em 1987, deram um grande impulso à economia. Foi também nesse período que o Partido identificou três programas econômicos principais, priorizando a agricultura, dando destaque à indústria leve e ao artesanato, e desenvolvendo seletivamente a indústria pesada. Graças a isso, a economia estabilizou-se gradualmente, atingindo um PIB 7,3 vezes maior em 1990 do que em 1986, o que abriu caminho para um desenvolvimento ainda maior no período de 1991 a 2000.

Após superar a crise, a economia entrou em um período de forte crescimento. A Resolução 07-NQ/HNTW sobre o desenvolvimento industrial até o ano 2000, na direção da industrialização e modernização, criou uma base importante. A indústria teve etapas de desenvolvimento claras, o PIB cresceu fortemente mesmo quando a região asiática entrou em crise financeira em 1997. No entanto, em 1997, o crescimento do PIB do nosso país ainda atingiu 8,25%.

De um país com escassez de alimentos, o Vietnã se tornou um dos principais exportadores de arroz do mundo, atingindo mais de 9 milhões de toneladas em 2024. Foto: VNA (esquerda), VGP (direita)

O Diretor do Departamento Geral de Estatísticas avaliou que este foi um período de desenvolvimento bem-sucedido para o Vietnã, tanto em termos da decisão de transição para uma economia de mercado quanto da conquista da meta de controle da inflação, contribuindo para a expansão do PIB e uma forte reestruturação econômica. O PIB a preços correntes em 2000 foi 10,3 vezes maior que o de 1990, colocando o Vietnã no grupo de economias da região com altas taxas de crescimento na década de 90.

O período de 2001 a 2010 marcou um ponto de virada no desenvolvimento, com a estrutura econômica gradualmente se transformando de puramente agrícola para industrial-serviços-agrícola, rumo à industrialização do país. A economia passou por mudanças significativas no pensamento econômico com a promulgação da Lei das Empresas em 2000 e a assinatura do Acordo de Comércio Bilateral Vietnã-EUA em 2001. Diversas políticas de desenvolvimento industrial foram implementadas pelo Primeiro-Ministro. A taxa de crescimento do PIB durante esse período atingiu uma média de 7,12% ao ano – um dos níveis mais altos da história do desenvolvimento moderno.

No período de 2011-2024, a estrutura econômica continua a mudar, com o setor de serviços representando a maior proporção, seguido pelo setor industrial e da construção civil, enquanto o setor agrícola, florestal e pesqueiro representa a menor proporção.

O Vietnã está no grupo de países com alto crescimento no mundo.

A estratégia de desenvolvimento socioeconômico para o período de 2011-2030, com uma visão para 2030, tem sido implementada ativamente. Políticas, projetos, a Lei de Investimentos, a Lei das Empresas, a Lei de Investimentos Públicos, entre outros, tiveram um forte impacto, criando condições favoráveis ​​para atividades produtivas e comerciais eficazes. O Vietnã ascendeu à posição de um dos países com um nível relativamente alto de competitividade global (CIP) na indústria, sendo um dos centros de produção industrial da região e do mundo.

O desenvolvimento industrial cria uma base importante para o desenvolvimento econômico do Vietnã. Foto: Loc Lien.

Após 40 anos, disse a Sra. Huong, uma das conquistas importantes da transição econômica é que a taxa de crescimento econômico sempre se manteve, mesmo em períodos em que a economia enfrentou muitas dificuldades e desafios. A macroeconomia sempre se mostrou estável e a inflação foi controlada em um nível adequado. Em média, o PIB cresceu 6,67% ao ano, figurando entre os países com alto crescimento na região e no mundo.

O Vietnã passou por uma mudança estrutural em sua economia, da agricultura para a indústria e os serviços. Em 1986, o setor de agricultura, silvicultura e pesca representava 36,76% do PIB; agora, representa apenas 11,8%; a indústria, a construção civil e os serviços representam 37,6% e 42,3%, respectivamente.

O volume de importações e exportações em 2024 atingirá mais de 786 bilhões de dólares, 267 vezes maior do que em 1986, com superávit comercial por 9 anos consecutivos. Produtos processados ​​e manufaturados representam 85% das exportações. Notavelmente, de um país com escassez de alimentos, o Vietnã é agora um dos principais exportadores de arroz do mundo, atingindo mais de 9 milhões de toneladas em 2024.

“Segunda inovação”

O Dr. Ha Huy Ngoc, Diretor do Centro de Pesquisa em Política e Estratégia Econômica Local e Territorial (Instituto Econômico do Vietnã e do Mundo), afirmou que, após quase 80 anos da fundação do país e quase 40 anos de renovação, o Vietnã ascendeu fortemente, alcançando muitas conquistas de desenvolvimento de importância histórica. O país conta atualmente com 423 organizações de pesquisa, cerca de 4.000 startups e centenas de fundos de investimento e incubadoras. O Vietnã ocupa a 44ª posição entre 133 países no índice global de inovação, a economia digital representa 18,3% do PIB e o setor de tecnologia digital gerou uma receita de 152 bilhões de dólares. Seu potencial, posição e reputação internacional são cada vez mais expressivos.

O governo pretende ter mais de 5.000 km de rodovias em todo o país até 2030; e 41 rodovias com um comprimento total superior a 9.000 km até 2050. Foto: Nhu Y.

Segundo o economista Nguyen Bich Lam, se a reforma de 1986 foi uma escolha vital para “resgatar” a economia, então a reforma de 2025 e dos anos seguintes é um pré-requisito para que o Vietnã realize sua aspiração de desenvolvimento rápido e sustentável. Para que a “segunda reforma” seja bem-sucedida, o Vietnã precisa reformar simultaneamente 5 áreas:

Em primeiro lugar, é preciso reformar as instituições econômicas, garantindo qualidade, conformidade com a realidade e transparência na implementação, eliminando assim o mecanismo de pedir e dar, o assédio, a corrupção, o desperdício... que já não têm lugar. Quando a qualidade das novas regulamentações é bem controlada, não há conflitos de políticas, o que significa que não surgem novos entraves e as instituições realmente criam impulso para o desenvolvimento.

Em segundo lugar, construir um Estado de direito genuíno, do povo, pelo povo e para o povo, com capacidade para gerar desenvolvimento, criar políticas com visão estratégica, governar eficazmente e servir o povo, é o objetivo e a tarefa mais importantes da inovação política atual para acompanhar a inovação econômica.

Em terceiro lugar, reformar de forma abrangente e profunda o sistema educacional na direção da “educação para o conhecimento original”, considerando-a como a base para avanços na ciência, na tecnologia e no desenvolvimento autônomo, alcançando o nível mundial. “É necessário construir um sistema educacional que ensine como criar conhecimento, e não apenas como reaprender conhecimento”, enfatizou o Sr. Lam.

Em quarto lugar, reestruturar a economia, criar novos motores de crescimento a partir da ciência e tecnologia, inovação, desenvolver numa direção verde e circular e aumentar a competitividade nacional.

O Vietnã almeja se tornar um país em desenvolvimento com indústria moderna e alta renda média até 2030. Foto: Pham Danh.

Por fim, é necessário criar e desenvolver a economia privada e as empresas nacionais para que se tornem a força mais importante, a vanguarda no desenvolvimento e na integração à economia mundial, desenvolvendo o setor econômico privado e transformando as empresas nacionais em pioneiras no processo de integração global.

O Sr. Lam enfatizou que as conquistas e as deficiências na trajetória de desenvolvimento econômico demonstraram uma verdade: “A inovação é uma necessidade endógena, a lei da existência e do desenvolvimento do país. Inovação para o povo, pelo povo e a serviço do povo é a essência; inovação baseada na ciência, na justiça e na prática é o princípio; inovação para manter a independência, a soberania, o desenvolvimento sustentável e a força é o objetivo. As conquistas não são medidas apenas pela taxa de crescimento, escala e taxa de pobreza da economia, mas também se refletem na capacidade de gerir com flexibilidade as políticas macroeconômicas e na resiliência da economia a choques globais.”

“Em 1986, o Vietnã embarcou no Doi Moi – uma reforma econômica e política autossuficiente que marcou a transição de uma economia planificada centralmente para uma economia de mercado com orientação socialista. De 1990 a 2010, a economia vietnamita cresceu a uma taxa média anual de 7,3%. A transformação do Vietnã de uma economia planificada centralmente para uma economia de mercado e de um país muito pobre para um país de renda média-baixa em menos de 20 anos tornou-se parte do conteúdo dos livros didáticos sobre desenvolvimento” - Relatório de Desenvolvimento do Vietnã do Banco Mundial de 2012.

Fonte: https://tienphong.vn/kinh-te-viet-nam-80-nam-cuoc-dai-phau-1986-va-quyet-dinh-lich-su-doi-moi-lan-2-post1772640.tpo