Dando continuidade à programação da 7ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional , na manhã de 28 de maio, a Assembleia Nacional realizou uma sessão plenária no plenário para debater diversos pontos do projeto de Lei sobre a Organização dos Tribunais Populares (com emendas), que gerou diferentes opiniões.
Durante a reunião no plenário, os deputados da Assembleia Nacional elogiaram o processo de recebimento, explicação e revisão do projeto de lei. Ressaltaram que se trata de um importante projeto legislativo, com diversas novas políticas e regulamentações sobre a organização e o funcionamento do Tribunal, muitos conteúdos inovadores, aproximando-se dos padrões internacionais, removendo alguns obstáculos práticos, em conformidade com a Constituição de 2013 e institucionalizando pontos de vista e políticas de acordo com as Resoluções do Partido sobre a reforma judicial, visando a continuidade da construção de um Estado de direito socialista no Vietnã neste novo período, com foco na inovação na organização e no funcionamento do Tribunal Popular (TAND).
Os delegados emitiram suas opiniões sobre diversos pontos específicos para continuar aprimorando o projeto de lei, tais como: regulamentação do exercício do poder judiciário pelos Tribunais Populares; autoridade para criar e dissolver Tribunais Populares; Tribunais Populares especializados de primeira instância; atividades de participação e informação nas sessões judiciais; inovação dos Tribunais Populares de acordo com a jurisdição processual; proteção do Tribunal; mandato dos juízes e muitos outros pontos importantes.
Durante a sessão de discussão, a delegada Tran Thi Hong Thanh, vice-chefe da Delegação Provincial da Assembleia Nacional, participou do debate no plenário com as opiniões de dois delegados da cidade de Ho Chi Minh sobre a proposta de manter a regulamentação que atribui ao Tribunal a responsabilidade pela coleta de provas, conforme previsto na legislação atual.
Segundo o delegado, a proposta de regulamento que dispensa o Tribunal da obrigação de recolher provas, prevista no artigo 15.º do projeto de lei, é adequada na teoria e na prática, assegurando o princípio da litigação nos julgamentos e institucionalizando a orientação da Resolução 27-NQ/TW, que visa "construir uma instituição de processo judicial com o julgamento como centro e a litigação como meio de transformação; assegurar processos judiciais democráticos, justos e civilizados...".
Em teoria, o Tribunal que recolhe provas diretamente e depois julga com base nas provas que recolheu pode facilmente ser tendencioso, desconsiderando outras fontes de prova recolhidas pelas partes, afetando os princípios da imparcialidade e da objetividade e limitando a aplicação do requisito de reforçar o mérito nos julgamentos.
Além disso, em processos cíveis e administrativos, o ônus da prova recai sobre as partes. A coleta de provas pelo tribunal pode levar à obtenção de provas favoráveis ou desfavoráveis a uma das partes e não garante o princípio de que "as questões cíveis dependem de ambas as partes".
Além disso, a remoção da regulamentação sobre a coleta de provas pelo Tribunal também contribui para aumentar a responsabilidade e a iniciativa das partes na coleta e apresentação de provas; elevando a conscientização das partes desde o momento da participação em transações e relacionamentos até o surgimento de litígios, bem como sua responsabilidade ao exercer o direito de ajuizar uma ação.
Contudo, essa disposição acarretará alterações em diversas disposições do Código de Processo Penal, do Código de Processo Civil e da Lei de Processo Administrativo sobre esse conteúdo. Enquanto isso, a implementação das leis pertinentes não foi resumida e avaliada de forma abrangente no que diz respeito à coleta de documentos probatórios pelo Tribunal. De fato, o nível de educação, conscientização e compreensão da lei por parte de parte da população ainda apresenta certas limitações, e a equipe de advogados e defensores ainda não atende plenamente às necessidades da população.
Portanto, a delegada Tran Thi Hong Thanh sugeriu que a agência responsável pela redação continue a rever e avaliar com mais cuidado o impacto do ajuste dessas tarefas e poderes, e a pesquisar soluções eficazes para orientar e apoiar as partes na coleta, fornecimento e apresentação de documentos e provas.
À tarde, a Assembleia Nacional debateu no plenário diversos pontos do projeto de Lei da Capital (alterada), que geraram opiniões divergentes.
Minh Ngoc
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