8ª Sessão, 15ª Assembleia Nacional: Criar condições para que os professores trabalhem com tranquilidade

Em comparação com as normas legais atuais, o projeto de Lei dos Professores traz alguns pontos novos, como os sujeitos e o âmbito de aplicação da Lei que são os professores nas instituições de ensino do sistema educacional nacional.

O Ministro da Educação e Formação, Nguyen Kim Son, autorizado pelo Primeiro-Ministro, apresentou o Relatório sobre o projeto de Lei dos Professores. (Foto: Doan Tan/VNA)

Dando continuidade à 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional , na manhã de 9 de novembro, a Assembleia Nacional ouviu o Relatório de Apresentação e Verificação do projeto de Lei dos Professores.

Ao apresentar o Relatório do Governo sobre o projeto de Lei sobre Professores, o Ministro da Educação e Treinamento, Nguyen Kim Son, disse que o desenvolvimento do projeto de Lei visa institucionalizar completa e prontamente as diretrizes, políticas e estratégias do Partido e do Estado sobre professores, especialmente o ponto de vista de que "o desenvolvimento educacional é a principal política nacional", os professores "desempenham um papel decisivo na garantia da qualidade da educação"; aperfeiçoar o sistema legal sobre professores para criar uma base legal para implementar o objetivo central e consistente de construir e desenvolver uma equipe de professores com quantidade suficiente, garantindo estrutura e boa qualidade; honrar os professores, criar condições para que os professores trabalhem com tranquilidade, amem sua profissão, sejam dedicados e responsáveis por sua profissão.

A Lei dos Professores regula as atividades profissionais, direitos e obrigações dos professores; títulos e padrões profissionais dos professores; recrutamento e utilização de professores; políticas salariais e de remuneração para professores; formação, incentivo e cooperação internacional para professores; reconhecimento, recompensa e tratamento de violações de professores; e gestão de professores. A Lei dos Professores aplica-se a professores que são recrutados e desempenham funções de ensino e educação em instituições de ensino dentro do sistema nacional de educação.

A elaboração da Lei dos Professores foi realizada de acordo com a ordem e os procedimentos prescritos na Lei de Promulgação de Documentos Legais.

De acordo com o Ministro Nguyen Kim Son, com base nos pareceres de revisão dos Comitês e na direção do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, o Governo absorveu, revisou e concluiu o projeto de Lei sobre Professores, submetendo à Assembleia Nacional um projeto de Lei composto por 9 capítulos e 50 artigos especificando 5 políticas na proposta para desenvolver a Lei aprovada pelo Governo na Resolução nº 95/NQ-CP datada de 7 de julho de 2023 do Governo, incluindo: Identificação de professores; Padrões e títulos de professores; Recrutamento, uso e regime de trabalho de professores; Treinamento, incentivo, tratamento e homenagem de professores; Gestão estatal de professores.

O Ministro Nguyen Kim Son afirmou que, em comparação com as normas legais atuais, o projeto de Lei dos Professores apresenta alguns pontos novos, como os sujeitos e o escopo de aplicação da Lei, que abrangem professores em instituições educacionais do sistema educacional nacional, incluindo professores em instituições educacionais públicas e professores em instituições educacionais não públicas. Padronizar o corpo docente por meio do sistema de títulos e padrões profissionais para professores, com padrões que seguem de perto os requisitos de capacidade profissional associados a cada nível de educação e treinamento. Professores em instituições educacionais não públicas são iguais aos professores em instituições educacionais públicas em termos de identificação, padrões profissionais, direitos e obrigações básicos e algumas políticas, como treinamento, incentivo, honra, recompensa e tratamento de violações.

O Projeto de Lei também confere ao setor educacional a iniciativa de recrutamento e utilização de professores. A política salarial para professores é priorizada. Em particular, o salário-base, de acordo com a tabela salarial dos professores, é o mais alto na escala salarial da carreira administrativa; os professores têm direito a subsídios preferenciais para sua profissão e outros subsídios dependendo da natureza de seu trabalho, de acordo com a região, conforme previsto em lei...

Ao analisar o projeto de lei, a Comissão de Cultura e Educação da Assembleia Nacional concordou basicamente com a necessidade de elaborar o projeto de Lei dos Professores. Em suma, o dossiê do projeto de lei foi cuidadosamente preparado, em conformidade com as disposições da Lei de Promulgação de Documentos Legais, atendendo às condições para ser submetido à apreciação da Assembleia Nacional.

O presidente do Comitê de Cultura e Educação da Assembleia Nacional, Nguyen Dac Vinh, apresenta o relatório sobre a revisão do projeto de Lei dos Professores. (Foto: Doan Tan/VNA)

O presidente da Comissão de Cultura e Educação da Assembleia Nacional, Nguyen Dac Vinh, afirmou que a Comissão concorda com as disposições da política estadual de formação e desenvolvimento do corpo docente (no Artigo 6º) e considera esta uma importante estrutura política, que continuará a ser especificada nos artigos e cláusulas do projeto de lei. O projeto de lei introduziu uma série de novas políticas, como a valorização e proteção dos professores, o incentivo à criatividade nas atividades profissionais e políticas de formação e fomento ao desenvolvimento profissional contínuo dos professores.

O Comitê concorda basicamente com os regulamentos sobre os direitos e obrigações dos professores (nos Artigos 8 e 9); sobre o que não deve ser feito (no Artigo 11); circunstâncias agravantes no tratamento de violações do prestígio, honra, direitos e interesses legítimos dos professores (na Cláusula 2, Artigo 45).

O Comitê recomenda que o órgão redator continue revisando e aprimorando o texto técnico do projeto de Lei, não estipule conteúdos que já tenham sido regulamentados por outras leis especializadas e não inclua no projeto de Lei políticas cujo impacto não tenha sido avaliado minuciosamente ou questões que ainda tenham muitas opiniões divergentes.

O Comitê de Cultura e Educação da Assembleia Nacional solicitou aos deputados da Assembleia Nacional que discutissem e dessem pareceres sobre o projeto de Lei dos Professores, com foco em uma série de questões: políticas estaduais sobre a formação e o desenvolvimento do corpo docente; direitos e obrigações dos professores; padrões profissionais para professores; recrutamento, mobilização, destacamento e transferência de professores; políticas salariais e de subsídios para professores; políticas de apoio e atração de professores; regime de aposentadoria para professores; gestão estatal dos professores.

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