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Preocupações com o tratamento desigual nas propostas de regulamentação do reembolso do IVA.

Việt NamViệt Nam25/10/2024

O projeto de lei sobre o Imposto sobre o Valor Acrescentado (alterado) está a ser finalizado com urgência e segue para a Assembleia Nacional para discussão e votação de aprovação. No entanto, ainda existem disposições inadequadas e impróprias para as práticas comerciais.

Proposta para que as empresas com uma ou duas taxas de IVA, ou mais, sejam tratadas de forma igualitária e justa (Foto ilustrativa)

O projeto de lei estipula na Cláusula 3, Artigo 15, sobre casos de reembolso de impostos, o seguinte: "Os estabelecimentos comerciais que produzem apenas bens e prestam serviços sujeitos a uma taxa de IVA de 5%, se tiverem um valor de IVA de entrada de trezentos milhões de VND ou mais que não tenha sido totalmente deduzido após 12 meses ou 4 trimestres, terão direito a um reembolso de IVA".

Com essa regulamentação, as empresas com apenas uma taxa de IVA de 5% receberão reembolso, enquanto as empresas com duas ou mais taxas de IVA não receberão reembolso. Isso gera preocupação entre as empresas quanto a um possível tratamento injusto para aquelas com duas ou mais taxas de IVA.

Por exemplo, uma empresa tem o produto A com uma taxa de IVA de 5%, o produto B com uma taxa de IVA de 10%, a empresa tem um IVA de saída de 200 bilhões de VND, um IVA de entrada de 300 bilhões de VND e um reembolso de IVA de 100 bilhões de VND.

De acordo com o projeto de lei, as empresas não receberão reembolso se houver dois tipos de alíquotas de IVA sobre o valor da produção. Isso significa que o valor do IVA não será reembolsado, mas sim convertido em dedução. As empresas não podem contabilizá-lo como despesa razoável, pois se trata de um valor a receber sem prazo definido. Esse montante de 100 bilhões de VND por ano aumentará gradualmente ao longo dos anos, causando dificuldades no fluxo de caixa da empresa. Consequentemente, o custo e o preço de venda dos produtos não poderão ser reduzidos conforme o esperado, além de haver desigualdade, já que outras empresas com apenas uma alíquota de imposto, de 5%, podem receber reembolso.

Ajustar as regulamentações para adequá-las à realidade empresarial e evitar "lucros ilusórios e prejuízos reais".

Reconhecendo as preocupações das empresas em relação a essa regulamentação, o advogado Nguyen Tien Lap , árbitro do Centro Internacional de Arbitragem do Vietnã e membro executivo do escritório de advocacia NHQuang and Associates, declarou ao PetroTimes que o projeto de lei prevê restituições de impostos em casos específicos, mas o Artigo 15, Cláusula 3, estipula que as empresas só podem produzir e comercializar bens sujeitos a 5% de IVA. Por exemplo, na indústria de fertilizantes, uma empresa que produz e comercializa fertilizantes a partir de matérias-primas 100% importadas e que tem apenas fertilizantes como produto final terá direito à restituição de impostos.

Doanh nghiệp lo ngại bị đối xử thiếu bình đẳng trong quy định hoàn thuế GTGT

O advogado Nguyen Tien Lap, árbitro do Centro Internacional de Arbitragem do Vietnã, é membro executivo do escritório de advocacia NHQuang and Associates.

No entanto, na realidade, é raro uma empresa de fertilizantes importar apenas matérias-primas com uma taxa de imposto de 5%, podendo alternar flexívelmente entre a importação e a compra de matérias-primas no mercado interno, ou ainda combinar ambas as práticas. Além disso, as empresas podem produzir e comercializar diversos tipos de bens e serviços, sendo perfeitamente possível a aplicação de diferentes taxas de IVA, caso em que a empresa não terá direito a reembolso.

“As preocupações das empresas são totalmente razoáveis. Portanto, para sermos coerentes com a realidade empresarial das empresas em geral e das empresas de fertilizantes em particular, a expressão 'incluindo' deve ser adicionada à regulamentação neste caso: 'Estabelecimentos que produzem bens e prestam serviços, incluindo bens e serviços sujeitos ao imposto de 5%...'”, propôs o advogado Nguyen Tien Lap.

Além disso, em termos de políticas e técnicas legislativas, o Sr. Lap afirmou que, se o Artigo 13 do projeto de lei lista atos proibidos, isso significa que, se o ato não se enquadrar na proibição, ele terá que ser complementado.

“Entretanto, o Artigo 15 estipula casos específicos de reembolso. É irrazoável que ele simultaneamente proíba e permita. Porque, uma vez listadas as proibições, deve-se entender que o que não é proibido é permitido, de acordo com o princípio da “exclusão” em vez da “inclusão” nas negociações da Organização Mundial do Comércio (OMC)”, explicou o advogado Nguyen Tien Lap.

A proposta do advogado Nguyen Tien Lap também é desejada por muitas empresas. As empresas propuseram um plano para alterar a Cláusula 3, Artigo 15 do projeto de lei que regulamenta os casos de reembolso de impostos: "Os estabelecimentos comerciais que produzem bens e prestam serviços, incluindo bens e serviços sujeitos a uma taxa de IVA de 5%, se o valor do IVA não totalmente deduzido for igual ou superior a trezentos milhões de VND após 12 meses ou 4 trimestres, terão direito ao reembolso do IVA."

Este ajuste ajuda todas as empresas com uma ou duas taxas de IVA, ou mais, a serem tratadas de forma igualitária e justa, sem se depararem com a situação de "lucro fictício e prejuízo real".

Além disso, isso também ajuda as empresas a terem as condições e a motivação para investir continuamente em desenvolvimento, inovação, diversificação de produtos, obter mais recursos para trazer benefícios aos consumidores e à sociedade, e contribuir positivamente para a receita do orçamento do Estado e para o desenvolvimento socioeconômico do país.

Phuong Thao

Fonte: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/46687f43-0c40-4bf0-b3e5-8934bfd50f98

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