A reforma salarial prevista na Resolução nº 27 apresenta muitas inovações notáveis.
Na verdade, nosso país teve 4 reformas salariais nos anos de 1960, 1985, 1993 e 2003.
A Resolução nº 27-NQ/TW do Comitê Executivo Central do Partido Comunista do Vietnã, emitida em 21 de maio de 2018, trata da reforma da política salarial para quadros, servidores públicos, funcionários das forças armadas e empregados de empresas.
A Resolução afirma claramente: A política salarial é uma política particularmente importante do sistema de políticas socioeconômicas. Os salários devem ser verdadeiramente a principal fonte de renda para garantir a subsistência dos trabalhadores e de suas famílias; pagar salários adequadamente é um investimento no desenvolvimento de recursos humanos, criando motivação para melhorar a produtividade e a eficiência do trabalho, contribuindo de forma importante para a concretização do progresso social e da equidade, garantindo a estabilidade política e social; promovendo e melhorando a qualidade do crescimento e o desenvolvimento sustentável.
No entanto, a política salarial ainda apresenta muitas limitações e deficiências: a política salarial no setor público ainda é complexa, o desenho do sistema de folha de pagamento não é adequado aos cargos, títulos e posições de liderança; ainda é excessivamente igualitária, não garante a subsistência, não promove talentos e não cria motivação para melhorar a qualidade e a eficiência dos trabalhadores. A regulamentação do salário-base multiplicado por um coeficiente não reflete claramente o valor real do salário. Há muitos tipos de gratificações e rendimentos não salariais definidos por diversas agências e níveis com regulamentações diferentes, o que gera situações injustas e não evidencia uma hierarquia administrativa clara nas atividades do serviço público.
Portanto, a reforma da política salarial é uma exigência objetiva, uma tarefa importante que requer grande determinação política na construção de um Estado socialista de direito e no aperfeiçoamento da instituição econômica de mercado de orientação socialista; na promoção da reforma administrativa; na inovação e organização do aparato do sistema político para que seja simplificado, opere de forma eficaz e eficiente e reduza o quadro de funcionários; na inovação do sistema de organização e gestão, melhorando a qualidade e a eficiência das operações das unidades de serviço público...
Assim sendo, a Resolução nº 27-NQ/TW apresenta as seguintes inovações notáveis: - Continuar aumentando o salário base e o salário mínimo regional. - A partir de 2021, o salário estatal será igual ao salário empresarial. - Até 2025, o salário mais baixo de funcionários públicos será superior à média do salário mais baixo no setor empresarial. - Até 2030, o salário mais baixo de funcionários públicos será igual ou superior ao salário mais baixo do setor empresarial de maior remuneração. - Criar 5 novas tabelas salariais de acordo com os cargos e funções. - Incluir bônus na estrutura salarial. A nova estrutura salarial para o setor público incluirá salário base, correspondente a cerca de 70% do total da folha salarial, e gratificações, correspondentes a cerca de 30% do total da folha salarial. Haverá ainda bônus e verbas adicionais equivalentes a 10% do total da folha salarial anual, excluindo as gratificações. |

Roteiro para a reforma salarial até 2024
É possível observar que, em comparação com o cronograma previsto na Resolução 27/2018 sobre a reforma salarial, devido ao impacto da Covid-19, o cronograma da reforma salarial sofreu atrasos de vários anos. Especificamente:
-9 de outubro de 2020: Adiar a reforma salarial devido à Covid-19 até 1º de julho de 2022, de acordo com a Resolução nº 23/2021/QH15 da 13ª Conferência Central do Partido.
- 13 de novembro de 2021: Continuar adiando a reforma salarial para um momento oportuno, conforme a Resolução nº 34/2021/QH15.
-11 de outubro de 2022: Adiar a reforma salarial e aumentar o salário base de 2023 para quadros, funcionários públicos e servidores civis de VND 1,49 milhão/mês para VND 1,8 milhão/mês, conforme o Decreto nº 24/2023/ND-CP.
Mais recentemente, na Resolução nº 99/NQ-CP, de 10 de julho de 2023, o Governo também solicitou ao Ministério do Interior que presidisse e coordenasse com os ministérios e departamentos relevantes a elaboração de um relatório sobre a revisão e o remanejamento de títulos e cargos de acordo com a descentralização da gestão; desenvolvesse e divulgasse tabelas salariais para os cargos, a fim de garantir a consistência com a Conclusão 35 de 2022 do Politburo sobre a Lista de títulos, cargos de liderança e equivalentes do sistema político, do nível central ao nível local; e alterasse o nível de gratificação para o exercício de cargos simultâneos.
De acordo com a Resolução nº 144/NQ-CP, de 10 de setembro de 2023, relativa à reunião ordinária de agosto, o Governo solicitou ao Ministério do Interior que presidisse e coordenasse com as localidades e agências relevantes a conclusão da minuta do Relatório à Assembleia Nacional sobre o roteiro e o plano de reforma salarial, devendo, em seguida, apresentá-la ao Governo até 16 de setembro de 2023.
Recentemente, na tarde de 19 de setembro, durante a sessão de encerramento do Fórum Socioeconômico do Vietnã de 2023, o presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, enfatizou a necessidade de uma reforma salarial fundamental em 2024, sugerindo que a reforma salarial poderia ser aplicada já em 1º de julho de 2024, caso nada mude.
"Desta vez, estamos realizando uma reforma salarial, não apenas um aumento salarial comum. Atualmente, todas as agências estão se preparando ativamente, tanto em termos de recursos quanto de instituições, políticas e tabelas salariais, para implementar a reforma salarial", disse o presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue.
E espera-se que, em outubro próximo, na 6ª Sessão, a 15ª Assembleia Nacional apresente um roteiro para a reforma salarial de quadros, funcionários públicos e servidores, em consonância com a Resolução 27 de 2018.
Assim, a data de início do plano de reforma salarial de 2024 será implementada a partir de 1º de julho de 2024, caso seja aprovado por unanimidade.
Economizou 500 bilhões de VND para se preparar para a reforma salarial. Segundo informações da reunião ordinária do Governo, realizada em 30 de setembro de 2023, nos últimos anos, no contexto da necessidade de prevenir e superar as consequências da pandemia de Covid-19 e garantir a segurança social, economizamos 500 bilhões de VND para a reforma salarial prevista para 2024, 2025 e 2026, conforme a Resolução 27 do 12º Comitê Central. O primeiro-ministro Pham Minh Chinh considerou isso um grande esforço. O primeiro-ministro incumbiu o Ministério do Interior de revisar e desenvolver mecanismos e políticas para implementar o plano de reforma salarial, assim que este for aprovado pelo Governo Central. |
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