A Inspeção Governamental acaba de emitir um comunicado concluindo sua inspeção sobre o cumprimento das políticas e leis na gestão estatal do petróleo. O órgão de inspeção mencionou uma série de grandes empresas do setor petrolífero, devido a irregularidades em suas operações comerciais.
A Inspeção Governamental apontou diversas irregularidades na gestão do setor petrolífero (foto ilustrativa).
Punido administrativamente de forma contínua
De acordo com os resultados da inspeção, 7 dos 15 principais comerciantes de petróleo utilizaram o fundo de estabilização de preços para fins indevidos, não transferindo o valor para a conta do fundo, mas sim depositando-o regularmente em suas contas de pagamento, por diversos períodos, antes de devolvê-lo ao fundo. O montante total ultrapassa 7,927 bilhões de VND.
Dentre elas, três importantes empresas de comércio de petróleo foram sancionadas administrativamente por órgãos estatais competentes três vezes ou mais. Especificamente, a Hai Ha Waterway Transport Company Limited foi multada quatro vezes, a Xuyen Viet Oil Transport and Tourism Trading Company Limited foi multada três vezes e a Thien Minh Duc Group Joint Stock Company foi multada três vezes.
Além disso, três importantes comerciantes de petróleo reservaram e gastaram o fundo de estabilização de preços para um volume de petróleo superior ao registrado, resultando na reserva indevida de mais de 4,7 bilhões de VND e no gasto indevido de mais de 22 bilhões de VND do fundo de estabilização de preços.
Especificamente, a Hai Ha Waterway Transport Company Limited reservou mais de 4,7 bilhões de VND para o fundo de estabilização de preços. Outras empresas que gastaram valores superiores incluem: Long Hung Trading and Service Company Limited, com mais de 4,6 bilhões de VND, e Hai Ha Waterway Transport Company Limited, com mais de 14 bilhões de VND.
A Inspeção Governamental mencionou irregularidades em muitas "grandes empresas" do setor petrolífero, incluindo a Xuyen Viet Oil Trading, Transport and Tourism Company Limited.
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De acordo com os resultados da inspeção, a Xuyen Viet Oil Transport and Tourism Trading Company Limited criou um fundo de estabilização de preços com um déficit de mais de 3 bilhões de VND, e a Dong Thap Petroleum Trading Joint Stock Company fez lançamentos contábeis para reduzir o fundo de estabilização de preços em mais de 10 bilhões de VND, o que não estava de acordo com os princípios contábeis.
Embora diversos comerciantes de petróleo tenham sido sancionados administrativamente várias vezes, o Ministério da Indústria e Comércio não analisou e tratou prontamente da suspensão das atividades comerciais nem revogou os certificados de habilitação para atuarem como comerciantes de petróleo. Isso levou ao desvio e uso indevido contínuos do fundo de estabilização de preços por parte desses comerciantes.
Paradoxo do imposto de proteção ambiental
Os resultados da inspeção também mostraram que, devido à implementação incompleta, ao descumprimento das normas e à falta de fiscalização e supervisão por parte da Direção-Geral de Tributação (Ministério das Finanças) e de muitos departamentos fiscais, muitas empresas-chave do setor petrolífero acumularam dívidas de milhares de bilhões de VND em impostos de proteção ambiental ao longo de vários períodos e anos.
A Inspeção Governamental determinou que, em 30 de setembro de 2022, 6 dos 15 comerciantes de petróleo inspecionados deviam impostos de proteção ambiental, totalizando mais de 3,219 bilhões de VND.
Com base nos resultados da inspeção, a Inspetoria Governamental recomendou a transferência de 3 casos para o Ministério da Segurança Pública (foto ilustrativa).
Vale ressaltar que, apesar de ainda deverem ao orçamento estatal o imposto de proteção ambiental, alguns importantes negociadores de petróleo emprestaram milhares de bilhões de dongs a muitos indivíduos para uso pessoal.
Em particular, de 2017 a 2022, a Thien Minh Duc Group Joint Stock Company emprestou ao Sr. Chu Dang Khoa, Vice-Diretor Geral, e à Sra. Chu Thi Thanh, Presidente do Conselho de Administração desta empresa, mais de 7,485 bilhões de VND. No momento da inspeção, os dois indivíduos mencionados ainda deviam à empresa um total de mais de 1,396 bilhão de VND.
Da mesma forma, a Xuyen Viet Oil Trading, Transport and Tourism Company Limited possui um patrimônio líquido negativo de mais de 462 bilhões de VND, deve ao Estado mais de 1,246 trilhão de VND em impostos de proteção ambiental e mais de 212 bilhões de VND ao fundo de estabilização de preços. No entanto, a empresa deve atualmente à Sra. Mai Thi Hong Hanh, Presidente do Conselho de Administração, mais de 2,978 trilhões de VND.
Em 5 anos, desfrute de uma diferença de preço superior a 9,77 trilhões de VND.
Em particular, a Inspeção Governamental afirmou que, em decorrência de regulamentações emitidas pelo Ministério da Indústria e Comércio, ocorreram muitos atos ilegais de compra e venda de gasolina, causando a interrupção do sistema de comercialização de gasolina.
Na compra e venda de gasolina entre si, os principais comerciantes de gasolina tornaram-se distribuidores, tendo a oportunidade de comprar e vender através de intermediários, aumentando os custos de circulação. Normalmente, a Nam Phuc Investment Joint Stock Company atua como intermediária na compra e venda de gasolina, obtendo uma diferença de preço superior a 2 bilhões de VND.
Essa realidade também cria um nível intermediário para aproveitar descontos e diferenças de preço. Em apenas 5 anos, alguns dos principais negociadores do setor petrolífero compraram e venderam petróleo, obtendo descontos ou diferenças de preço que chegaram a mais de 9,77 trilhões de VND.
Os resultados da inspeção também mostraram que, devido à gestão e ao manuseio negligentes do Ministério da Indústria e Comércio, as atividades de comercialização de petróleo se tornaram complexas, com muitas atividades comerciais ilegais ocorrendo frequentemente ao longo de um longo período de tempo.
Especificamente, a Dong Thap Petroleum and Trading Joint Stock Company autorizou a compra e venda de gasolina para empresas que não eram subsidiárias e que não possuíam certificado de habilitação para atuar como distribuidoras de gasolina.
Por exemplo, o Grupo Nacional de Petróleo do Vietnã (Petrolimex) autoriza suas subsidiárias a assinarem contratos de compra e venda de petróleo com outros comerciantes importantes e a reexportarem petróleo, com uma produção superior a 4,4 milhões de m³ , enquanto as empresas de capital aberto da Petrolimex reexportam petróleo com uma produção superior a 6,2 milhões de m³ .
Proposta de transferência de 3 casos para o Ministério da Segurança Pública.
Com base nos resultados da inspeção, a Inspetoria Governamental recomendou a transferência dos arquivos para a agência de investigação do Ministério da Segurança Pública para análise e tratamento de acordo com as normas legais aplicáveis aos três casos.
Em primeiro lugar, violações da lei na declaração e pagamento do imposto de proteção ambiental sobre gasolina e petróleo e na utilização do fundo de estabilização de preços na Thien Minh Duc Group Joint Stock Company.
Em segundo lugar, a violação da lei na declaração e pagamento do imposto de proteção ambiental sobre a gasolina na Xuyen Viet Oil Trading, Transport and Tourism Company Limited.
Terceiro, violações da lei na declaração e pagamento do imposto de proteção ambiental sobre gasolina e petróleo; uso indevido do fundo de estabilização de preços para fins de estabilização de preços na Hai Ha Waterway Transport Company Limited.
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