A atração gravitacional da Ásia Central

A visita do chanceler alemão Olaf Sholz ao Uzbequistão e ao Cazaquistão, a primeira em décadas, atraiu a atenção pública porque envolveu uma área estratégica: a Ásia Central.

A Ásia Central é composta por 5 países (Cazaquistão, Quirguistão, Tadjiquistão, Turcomenistão e Uzbequistão) com uma área de cerca de 5,6 milhões de km2, é uma região rica em recursos naturais: petróleo, gás natural e carvão (encontrado na maioria dos países), terras raras como lítio, urânio com as maiores reservas do mundo, potencial abundante para energia hidrelétrica, muitas minas de ferro, cobre, ouro, sal... Com uma população de quase 80 milhões de pessoas, a Ásia Central está emergindo como uma região de importante significado geopolítico , com ricas características históricas, patrimônio cultural diversificado e uma localização estratégica na intersecção da Ásia e da Europa.

A Ásia Central é uma terra com muitas vantagens nas estratégias dos principais países. (Fonte: TCA)

Oportunidade em conflito

O conflito na Ucrânia teve um impacto negativo em toda a Europa, com efeitos devastadores na Ucrânia e uma economia russa estagnada. No entanto, uma região que se beneficiou muito do conflito foi a Ásia Central. Cinco países da região não só evitaram as graves consequências da guerra, como também aumentaram o comércio e o investimento, promovendo assim o desenvolvimento econômico. Instituições financeiras mundiais publicaram avaliações positivas do crescimento econômico da região da Ásia Central em 2023. De acordo com o FMI e o Banco Mundial, o PIB dos países da região em 2023 aumentou 4,6% e espera-se que aumente 4,2% em 2024.

Desde que o Ocidente impôs sanções à Rússia por lançar uma campanha militar na Ucrânia, os países da Ásia Central têm mantido uma política externa flexível e multifacetada, realizando habilmente um “ato de equilíbrio multidimensional” nas relações com grandes potências como os Estados Unidos, a China e a Rússia.

Apesar da pressão da Rússia e do Ocidente, o Cazaquistão e outros países da Ásia Central continuam a manter o comércio com a Rússia, ao mesmo tempo em que desenvolvem relações com parceiros ocidentais, aproveitando rapidamente a oportunidade para preencher a lacuna na cadeia de suprimentos. Quirguistão, Uzbequistão e Cazaquistão tornaram-se intermediários para a Rússia, com mercadorias proibidas de importação direta da Europa sendo redirecionadas pela Ásia Central. Isso ajudou esses países a aumentar drasticamente o volume de negócios com a Rússia, a China e a Europa. Em 2022, o volume de negócios bilateral entre o Cazaquistão e os países do BRICS, principalmente Rússia e China, atingiu US$ 45 bilhões.

O pequeno país do Quirguistão, em particular, viu suas receitas orçamentárias aumentarem significativamente, dobrando até 2023. O dinheiro do comércio e do investimento estrangeiro está sendo reinvestido em projetos de desenvolvimento, especialmente no setor hidrelétrico. Um exemplo claro é a usina hidrelétrica de Kambarata-1, que está sendo construída para aumentar a capacidade elétrica do país pela metade. Isso não só ajudará o Quirguistão a impulsionar sua economia em expansão, como também criará oportunidades de exportação de eletricidade para países vizinhos carentes de energia.

Juntamente com o Quirguistão, o Cazaquistão também foi um dos principais beneficiários do conflito. As exportações da UE para o Cazaquistão aumentaram significativamente, especialmente em bens como máquinas e eletrônicos. O setor de tecnologia do Cazaquistão cresceu significativamente, com as exportações de tecnologia para a Rússia aumentando quase sete vezes entre 2021 e 2023. Isso representa uma mudança nas cadeias de suprimentos internacionais e permite que os países da Ásia Central expandam seu papel na economia global.

A engenharia mecânica é um dos principais setores da economia do Cazaquistão. (Fonte: Gabinete do Primeiro-Ministro do Cazaquistão)

Ajuste de política

No atual contexto geopolítico complexo, os EUA fizeram mudanças mais realistas em sua política em relação à Ásia Central, passando de considerar a região apenas como fornecedora de combustível e rotas estratégicas de transporte para uma política de expansão de parcerias estratégicas com o Cazaquistão e o Uzbequistão, especialmente nas áreas de desenvolvimento de energia limpa, resposta às mudanças climáticas e mineração, considerando a região da Ásia Central como parceira em infraestrutura e investimentos globais.

Os países da UE também estão envidando grandes esforços para fortalecer as relações com os países da Ásia Central, com o objetivo de encontrar fontes alternativas para o petróleo e o gás russos, atender às necessidades energéticas do velho continente, incluindo a energia nuclear (o Cazaquistão responde por 40% das reservas mundiais de urânio, produzindo 22 milhões de toneladas em 2023) e, ao mesmo tempo, tentar influenciar os líderes regionais a mudarem suas opiniões sobre a Rússia. No entanto, devido à dependência excessiva dos EUA, esses esforços são apenas uma formalidade.

Recentemente, a Modern Diplomacy comentou que as abundantes reservas de petróleo e gás da Ásia Central oferecem aos países ocidentais uma opção importante para ajudar a garantir a segurança energética. Esta região rica em recursos naturais e reservas minerais também oferece oportunidades atraentes para as economias ocidentais expandirem suas cadeias de suprimentos.

Durante muito tempo, empresas do Cazaquistão – o maior país da Ásia Central – foram uma fonte de titânio, berílio, tântalo, nióbio... para as economias dos países-membros da União Europeia (UE). No final de 2023, a visita do presidente francês Emmanuel Macron ao Cazaquistão resultou em acordos significativos que ajudaram Paris a adquirir minerais e metais importantes para a produção industrial. O volume de negócios comercial entre o Cazaquistão e a Alemanha aumentou 41% em 2023, atingindo US$ 3,9 bilhões. Nos primeiros 7 meses de 2024, o volume de negócios ultrapassou US$ 2,3 bilhões. Desde 2005, a Alemanha investiu quase US$ 6,7 bilhões no Cazaquistão.

Promover a cooperação intra-regional

O conflito na Ucrânia não só aumentou o comércio, como também estimulou a cooperação intrarregional na Ásia Central. Anteriormente, esses países frequentemente enfrentavam conflitos por interesses econômicos e políticos, mas agora, com o senso de solidariedade para aproveitar as oportunidades de desenvolvimento, uma série de projetos foram construídos e implementados com o objetivo de fortalecer os laços econômicos intrarregionais.

Ao promover laços econômicos e diplomáticos mais estreitos com seus vizinhos, a Ásia Central busca explorar seu potencial como polo de comércio, investimento e intercâmbio cultural, promovendo crescimento sustentável e prosperidade, e abordando questões comuns como escassez de energia e gestão de fronteiras. O comércio, o investimento e o turismo entre os países da região estão crescendo rapidamente, promovendo o desenvolvimento econômico e social.

Além disso, o desenvolvimento da infraestrutura de transporte e logística na região também está sendo impulsionado por fluxos de investimentos de parceiros internacionais. Esses projetos de investimento não apenas melhoram as condições de transporte de mercadorias, mas também facilitam o desenvolvimento de outras indústrias, da agricultura à tecnologia. Em particular, desde a eclosão do conflito Rússia-Ucrânia, o surgimento do Corredor Internacional de Transporte Transcaspiano (TITR), uma rede de transporte que abrange a Ásia Central, o Mar Cáspio e o Cáucaso, surgiu como uma alternativa às rotas de transporte controladas pela Rússia.

O Corredor Internacional de Transporte Transcaspiano (TITR) surgiu como uma alternativa às rotas de transporte controladas pela Rússia. (Fonte: Dreamstime)

Nos últimos 30 anos, o tráfego na rota aumentou, especialmente após fevereiro de 2022. De acordo com o Secretário-Geral da Associação TITR, Gaidar Abdikerimov, atualmente 25 companhias de navegação de 11 países participam do TITR. Somente nos primeiros 10 meses de 2023, mais de 2,256 bilhões de toneladas de carga foram transportadas por este corredor. No início de 2024, instituições financeiras europeias e internacionais anunciaram um compromisso de US$ 10,8 bilhões para desenvolver o TITR, com o objetivo de reduzir a dependência da Rota Marítima do Norte (NSR) da Rússia.

Com a escalada da agitação no Mar Vermelho devido aos ataques dos houthis e às sanções ocidentais contra Moscou, as rotas marítimas tradicionais se tornam menos seguras. O redirecionamento de remessas pelo Canal de Suez também aumenta significativamente os custos e o tempo de trânsito. Nesse contexto, o TITR se torna repentinamente uma solução inovadora, beneficiando as cadeias de suprimentos globais e ajudando a garantir o comércio ininterrupto entre a Ásia e a Europa.

O presidente dos EUA, Joe Biden, se reúne com líderes de países da Ásia Central no formato do diálogo C5+1, à margem da 78ª sessão da Assembleia Geral das Nações Unidas, na sede das Nações Unidas em Nova York, em 19 de setembro de 2023. (Fonte: AP)

Vale ressaltar que os países da Ásia Central se uniram para formar o chamado formato C5, criando um bloco unificado nas negociações internacionais. Essa cooperação não apenas fortalece a posição da região no cenário internacional, mas também ajuda esses países a aproveitar melhor as oportunidades tanto do Oriente quanto do Ocidente.

Em setembro passado, o presidente dos EUA, Joe Biden, recebeu líderes da Ásia Central para a Cúpula C5+1 (um mecanismo de cooperação entre os EUA e cinco países da Ásia Central) em Nova York – um evento histórico que marcou a primeira vez que um presidente dos EUA participou de uma reunião do C5+1. Washington e seus parceiros discutiram uma série de tópicos, incluindo segurança regional, cooperação econômica e desenvolvimento sustentável, enfatizando assim o crescente interesse e a contribuição dos EUA na região.

No final de 2023, a visita do presidente francês Emmanuel Macron ao Cazaquistão resultou em acordos significativos que ajudariam Paris a garantir minerais e metais essenciais para a produção industrial. Visitas de líderes internacionais como o presidente russo Vladimir Putin, o presidente chinês Xi Jinping, o presidente francês Emmanuel Macron e o chanceler alemão Olaf Scholz demonstraram a crescente importância da Ásia Central no cenário geopolítico global.

Alemanha "safra abundante"?

O Chanceler Olaf Scholz tornou-se o primeiro chanceler alemão a visitar a região da Ásia Central em décadas. Segundo especialistas, durante a viagem, o Sr. Olaf Scholz busca estreitar laços com os países da Ásia Central, com especial interesse nos setores energético e econômico, explorando os abundantes recursos de petróleo e gás da Ásia Central para substituir o fornecimento da Rússia.

Em 2023, o Cazaquistão exportará 8,5 milhões de toneladas de petróleo para a Alemanha, representando 11,7% do total das importações de petróleo da Alemanha, um aumento em relação aos cerca de 6,5 milhões de toneladas antes do conflito entre Rússia e Ucrânia. Esse aumento tornará o Cazaquistão o terceiro maior fornecedor da Alemanha, depois da Noruega e dos Estados Unidos, de acordo com dados do Escritório Federal de Estatística da Alemanha. Enquanto isso, os investimentos alemães no Cazaquistão aumentarão 64% em 2023 em comparação com 2022.

O chanceler alemão Olaf Scholz e chefes de países da Ásia Central em Astana, Cazaquistão, em 17 de setembro. (Fonte: EFE)

Uma tarefa muito importante para o Sr. Olaf Scholz está relacionada a questões geopolíticas. O chanceler alemão quer ouvir os líderes dos parceiros da Ásia Central sobre os acontecimentos na Rússia e a questão do cumprimento das sanções ocidentais contra a Rússia na Ásia Central. No entanto, o Sr. Olaf Sholz recebeu um "balde de água fria" do presidente cazaque Tokayev quando afirmou que a Rússia é "invencível" militarmente. A escalada da guerra na Ucrânia terá consequências irreparáveis ​​para toda a humanidade, em primeiro lugar para todos os países diretamente envolvidos no conflito Rússia-Ucrânia.

Os comentários do líder cazaque certamente farão a chanceler alemã repensar sua política de intensificar o "confronto com a Rússia" na Ucrânia, diante da crescente oposição interna ao apoio do governo alemão a Kiev.

No entanto, o chanceler alemão não deixou Astana de mãos vazias. Sua viagem à Ásia Central contribuiu para fortalecer as relações da Alemanha com os principais países da região, Cazaquistão e Uzbequistão.

Com o Uzbequistão, a Alemanha firmou um acordo de migração com Tashkent, visando recrutar trabalhadores altamente qualificados na Alemanha. No Cazaquistão, as duas partes firmaram um acordo para dar continuidade à cooperação em 66 projetos de investimento, com um investimento total de 55 bilhões de dólares, especialmente nas áreas de energia, construção, produção de oxigênio, construção de aeroportos e mineração de sal de potássio e ácido bórico.

Os países da Ásia Central e a Alemanha se comprometeram a fortalecer e promover parcerias estratégicas em economia, comércio, energia, exploração mineral, combate às mudanças climáticas, combate à migração ilegal, terrorismo e extremismo.

Fonte: https://baoquocte.vn/luc-hut-mang-ten-trung-a-286803.html