A atração gravitacional da Ásia Central

A visita do chanceler alemão Olaf Sholz ao Uzbequistão e ao Cazaquistão, a primeira em décadas, atraiu a atenção do público por envolver uma área estratégica: a Ásia Central.

A Ásia Central é composta por 5 países (Cazaquistão, Quirguistão, Tadjiquistão, Turcomenistão e Uzbequistão) com uma área de cerca de 5,6 milhões de km², sendo uma região rica em recursos naturais: petróleo, gás natural e carvão (encontrados na maioria dos países), terras raras como lítio, urânio com as maiores reservas do mundo, abundante potencial para energia hidrelétrica, muitas minas de ferro, cobre, ouro, sal... Com uma população de quase 80 milhões de pessoas, a Ásia Central emerge como uma região de importante significado geopolítico , com ricas características históricas, patrimônio cultural diversificado e uma localização estratégica na encruzilhada entre a Ásia e a Europa.

A Ásia Central é uma região com muitas vantagens estratégicas para os principais países. (Fonte: TCA)

Oportunidade no conflito

O conflito na Ucrânia teve um impacto negativo em toda a Europa, com efeitos devastadores na Ucrânia e uma economia russa estagnada. No entanto, uma região que se beneficiou enormemente com o conflito foi a Ásia Central. Cinco países da região não só evitaram as graves consequências da guerra, como também aumentaram o comércio e o investimento, promovendo assim o desenvolvimento econômico. Instituições financeiras internacionais publicaram avaliações positivas sobre o crescimento econômico da região da Ásia Central em 2023. De acordo com o FMI e o Banco Mundial, o PIB dos países da região cresceu 4,6% em 2023 e a previsão é de um aumento de 4,2% em 2024.

Desde que o Ocidente impôs sanções à Rússia por lançar uma campanha militar na Ucrânia, os países da Ásia Central têm mantido uma política externa flexível e multifacetada, realizando habilmente um "equilíbrio multidimensional" nas relações com grandes potências como os Estados Unidos, a China e a Rússia.

Apesar da pressão da Rússia e do Ocidente, o Cazaquistão e outros países da Ásia Central continuam a manter relações comerciais com a Rússia, ao mesmo tempo que desenvolvem laços com parceiros ocidentais, aproveitando rapidamente a oportunidade para preencher a lacuna na cadeia de suprimentos. O Quirguistão, o Uzbequistão e o Cazaquistão tornaram-se intermediários para a Rússia, com mercadorias proibidas de importação direta da Europa sendo redirecionadas através da Ásia Central. Isso ajudou esses países a aumentarem drasticamente o volume de comércio com a Rússia, a China e a Europa. Em 2022, o volume de comércio bilateral entre o Cazaquistão e os países do BRICS, principalmente a Rússia e a China, atingiu US$ 45 bilhões.

O pequeno país do Quirguistão, em particular, tem visto um aumento significativo nas receitas orçamentárias, que devem dobrar até 2023. Os recursos provenientes do comércio e do investimento estrangeiro estão sendo reinvestidos em projetos de desenvolvimento, especialmente no setor hidrelétrico. Um excelente exemplo é a usina hidrelétrica de Kambarata-1, que está sendo construída para aumentar a capacidade de geração de eletricidade do país em 50%. Isso não só ajudará o Quirguistão a impulsionar sua economia em expansão, como também criará oportunidades para exportar eletricidade para países vizinhos que sofrem com a escassez de energia.

Assim como o Quirguistão, o Cazaquistão também tem sido um dos principais beneficiários do conflito. As exportações da UE para o Cazaquistão aumentaram consideravelmente, principalmente em bens como máquinas e eletrônicos. O setor tecnológico do Cazaquistão cresceu significativamente, com as exportações de tecnologia para a Rússia aumentando quase sete vezes entre 2021 e 2023. Isso representa uma mudança nas cadeias de suprimentos internacionais e permite que os países da Ásia Central expandam seu papel na economia global.

A engenharia mecânica é um dos principais setores da economia do Cazaquistão. (Fonte: Gabinete do Primeiro-Ministro do Cazaquistão)

Ajuste de política

No atual contexto geopolítico complexo, os EUA têm implementado mudanças mais realistas em sua política em relação à Ásia Central, passando de uma visão da região apenas como fornecedora de combustível e rotas de transporte estratégicas para uma política de expansão de parcerias estratégicas com o Cazaquistão e o Uzbequistão, especialmente nas áreas de desenvolvimento de energia limpa, resposta às mudanças climáticas e mineração, considerando a região da Ásia Central como parceira em infraestrutura e investimentos globais.

Os países da UE também estão envidando grandes esforços para fortalecer as relações com os países da Ásia Central, com o objetivo de encontrar fontes alternativas para o petróleo e o gás russos, suprir as necessidades energéticas do velho continente, incluindo a energia nuclear (o Cazaquistão detém 40% das reservas mundiais de urânio, com uma produção prevista de 22 milhões de toneladas em 2023) e, ao mesmo tempo, tentar influenciar os líderes regionais para que mudem suas visões sobre a Rússia. No entanto, devido à excessiva dependência dos EUA, esses esforços são apenas uma formalidade.

Recentemente, a revista Modern Diplomacy comentou que as abundantes reservas de petróleo e gás da Ásia Central oferecem aos países ocidentais uma importante opção para ajudar a garantir a segurança energética. Essa região, rica em recursos naturais e reservas minerais, também apresenta oportunidades atraentes para as economias ocidentais expandirem suas cadeias de suprimentos.

Há muito tempo, empresas do Cazaquistão – o maior país da Ásia Central – são fornecedoras de titânio, berílio, tântalo, nióbio e outros metais para as economias dos países membros da União Europeia (UE). No final de 2023, a visita do presidente francês Emmanuel Macron ao Cazaquistão resultou em importantes acordos que permitiram a Paris adquirir minerais e metais essenciais para a produção industrial. O volume de comércio entre o Cazaquistão e a Alemanha aumentou 41% em 2023, atingindo US$ 3,9 bilhões, e nos primeiros sete meses de 2024, ultrapassou US$ 2,3 bilhões. Desde 2005, a Alemanha investiu quase US$ 6,7 bilhões no Cazaquistão.

Promover a cooperação intrarregional

O conflito na Ucrânia não só aumentou o comércio, como também estimulou a cooperação intrarregional na Ásia Central. Anteriormente, esses países frequentemente entravam em conflito por interesses econômicos e políticos, mas agora demonstram um senso de solidariedade para aproveitar as oportunidades de desenvolvimento, tendo sido concebidos e implementados diversos projetos com o objetivo de fortalecer os laços econômicos intrarregionais.

Ao estreitar os laços econômicos e diplomáticos com seus vizinhos, a Ásia Central busca explorar seu potencial como um polo de comércio, investimento e intercâmbio cultural, promovendo crescimento sustentável e prosperidade, e abordando questões comuns como a escassez de energia e a gestão de fronteiras. O comércio, o investimento e o turismo entre os países da região estão crescendo rapidamente, impulsionando o desenvolvimento econômico e social.

Além disso, o desenvolvimento da infraestrutura de transporte e logística na região também está sendo impulsionado por fluxos de investimento de parceiros internacionais. Esses projetos de investimento não apenas melhoram as condições para o transporte de mercadorias, mas também facilitam o desenvolvimento de outros setores, da agricultura à tecnologia. Em particular, desde o início do conflito entre Rússia e Ucrânia, o Corredor Internacional de Transporte Transcaspiano (TITR), uma rede de transporte que abrange a Ásia Central, o Mar Cáspio e o Cáucaso, surgiu como uma alternativa às rotas de transporte controladas pela Rússia.

O Corredor Internacional de Transporte Transcaspiano (TITR) surgiu como uma alternativa às rotas de transporte controladas pela Rússia. (Fonte: Dreamstime)

Ao longo dos últimos 30 anos, a rota tem apresentado um aumento no tráfego, especialmente após fevereiro de 2022. De acordo com Gaidar Abdikerimov, secretário-geral da Associação TITR, atualmente 25 empresas de navegação de 11 países participam da TITR. Somente nos primeiros 10 meses de 2023, mais de 2,256 bilhões de toneladas de carga foram transportadas por esse corredor. No início de 2024, instituições financeiras europeias e internacionais anunciaram um investimento de US$ 10,8 bilhões para o desenvolvimento da TITR, visando reduzir a dependência da Rota Marítima do Norte (RMN) da Rússia.

Com o aumento da instabilidade no Mar Vermelho devido aos ataques dos Houthis e às sanções ocidentais contra Moscou, as rotas marítimas tradicionais tornam-se menos seguras. O redirecionamento de cargas ao redor do Canal de Suez também aumenta significativamente os custos e os tempos de trânsito. Nesse contexto, o TITR surge como uma solução inovadora, beneficiando as cadeias de suprimentos globais e ajudando a garantir o comércio ininterrupto entre a Ásia e a Europa.

O presidente dos EUA, Joe Biden, reúne-se com líderes de países da Ásia Central no âmbito do diálogo C5+1, à margem da 78ª sessão da Assembleia Geral das Nações Unidas, na sede da ONU em Nova Iorque, em 19 de setembro de 2023. (Fonte: AP)

É importante destacar que os países da Ásia Central se uniram para formar o chamado formato C5, criando um bloco unificado nas negociações internacionais. Essa cooperação não só fortalece a posição da região no cenário internacional, como também ajuda esses países a aproveitar melhor as oportunidades tanto do Oriente quanto do Ocidente.

Em setembro passado, o presidente dos EUA, Joe Biden, recebeu líderes da Ásia Central para a Cúpula C5+1 (um mecanismo de cooperação entre os EUA e cinco países da Ásia Central) em Nova York – um evento histórico que marcou a primeira vez que um presidente dos EUA participou de uma reunião do C5+1. Washington e seus parceiros discutiram uma série de tópicos, incluindo segurança regional, cooperação econômica e desenvolvimento sustentável, enfatizando assim o crescente interesse e a contribuição dos EUA na região.

No final de 2023, a visita do presidente francês Emmanuel Macron ao Cazaquistão resultou em acordos significativos que ajudariam Paris a garantir minerais e metais essenciais para a produção industrial. Visitas de líderes internacionais como o presidente russo Vladimir Putin, o presidente chinês Xi Jinping, o presidente francês Emmanuel Macron e o chanceler alemão Olaf Scholz demonstraram a crescente importância da Ásia Central no cenário geopolítico global.

Alemanha teve uma "colheita abundante"?

O chanceler Olaf Scholz tornou-se o primeiro chanceler alemão a visitar a região da Ásia Central em décadas. Segundo especialistas, durante esta viagem, o Sr. Olaf Scholz busca estreitar laços com os países da Ásia Central, com especial interesse nos setores energético e econômico, explorando os abundantes recursos de petróleo e gás da região para substituir o fornecimento da Rússia.

Em 2023, o Cazaquistão exportará 8,5 milhões de toneladas de petróleo para a Alemanha, representando 11,7% do total das importações alemãs de petróleo, um aumento significativo em relação aos cerca de 6,5 milhões de toneladas antes do conflito entre Rússia e Ucrânia. Esse aumento fará do Cazaquistão o terceiro maior fornecedor da Alemanha, depois da Noruega e dos Estados Unidos, segundo dados do Escritório Federal de Estatística da Alemanha. Enquanto isso, os investimentos alemães no Cazaquistão aumentarão 64% em 2023 em comparação com 2022.

O chanceler alemão Olaf Scholz e chefes de Estado de países da Ásia Central em Astana, Cazaquistão, em 17 de setembro. (Fonte: EFE)

Uma tarefa muito importante para o Sr. Olaf Scholz está relacionada a questões geopolíticas. O chanceler alemão deseja ouvir os líderes dos países parceiros da Ásia Central sobre os acontecimentos na Rússia e a questão do cumprimento das sanções ocidentais contra a Rússia na região. No entanto, o Sr. Olaf Scholz foi surpreendido pelo presidente cazaque Tokayev, que afirmou que a Rússia é militarmente "invencível". A escalada da guerra na Ucrânia terá consequências irreparáveis ​​para toda a humanidade, principalmente para todos os países diretamente envolvidos no conflito russo-ucraniano.

As declarações do líder cazaque certamente farão com que a chanceler alemã repense sua política de intensificar o "confronto com a Rússia" na Ucrânia, diante da crescente oposição interna ao apoio do governo alemão a Kiev.

Contudo, o chanceler alemão não saiu de Astana de mãos vazias. Sua viagem à Ásia Central contribuiu para o fortalecimento das relações da Alemanha com os principais países da região, Cazaquistão e Uzbequistão.

Com o Uzbequistão, a Alemanha firmou um acordo de migração com Tashkent, visando recrutar trabalhadores altamente qualificados para o país. No Cazaquistão, as duas partes chegaram a um acordo para dar continuidade à cooperação em 66 projetos de investimento, totalizando 55 bilhões de dólares, principalmente nas áreas de energia, construção civil, produção de oxigênio, construção de aeroportos e extração de sais de potássio e ácido bórico.

Os países da Ásia Central e a Alemanha comprometeram-se a fortalecer e promover a parceria estratégica nas áreas da economia, comércio, energia, exploração mineral, combate às alterações climáticas, combate à imigração ilegal, terrorismo e extremismo.

Fonte: https://baoquocte.vn/luc-hut-mang-ten-trung-a-286803.html