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Abrir as portas para que as empresas privadas participem em projetos nacionais importantes.

A Resolução 68 do Politburo inaugura um novo período de desenvolvimento para a economia privada, um período em que empresários e empresas estão prontos para assumir as responsabilidades do país na nova era.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên17/05/2025

O país precisa, as empresas estão prontas.

Quase duas décadas após a proposta oficial, a ferrovia de alta velocidade Norte-Sul (HSR) tem sido um tema recorrente, gerando inúmeros debates entre órgãos governamentais, cientistas e cidadãos, devido ao enorme investimento necessário. Mesmo após a aprovação do projeto pela Assembleia Nacional, a captação de recursos ainda representa um grande desafio. De acordo com a Resolução do Governo, a construção deve ser iniciada antes de dezembro de 2026, mas o projeto enfrenta dificuldades na identificação da empresa investidora, bem como na sua exploração e operação. Portanto, assim que a VinSpeed, empresa de investimento e desenvolvimento da ferrovia de alta velocidade (VinSpeed ​​Company), apresentou sua proposta de investimento, o Gabinete do Governo realizou uma reunião para coletar opiniões de ministérios, departamentos e órgãos competentes.

Ao comentar a proposta da VinSpeed, o Dr. Le Xuan Nghia, ex-vice-presidente da Comissão Nacional de Supervisão Financeira, afirmou que se trata de uma proposta inovadora e revolucionária, em consonância com o espírito da recém-publicada Resolução 68 do Politburo sobre o desenvolvimento econômico privado. Essa proposta da empresa é muito encorajadora, demonstrando que as empresas privadas estão dispostas a assumir grandes responsabilidades nacionais, inclusive aceitando riscos.

Um representante da VinSpeed ​​também afirmou que a proposta de construção da rodovia Norte-Sul é uma ação específica em resposta à Resolução nº 57-NQ/TW sobre a promoção da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional e à Resolução nº 68 do Partido e do Estado sobre o desenvolvimento econômico privado. Anteriormente, pela primeira vez, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh reuniu-se com grandes empresas privadas do Vietnã para convidá-las a participar de grandes projetos. Enquanto o Grupo Truong Hai ( THACO ) foi incumbido de pesquisar, produzir vagões e avançar na produção de locomotivas para a rodovia, o Grupo Hoa Phat foi designado pelo Primeiro-Ministro para assumir a produção de trilhos ferroviários, "cuidando" do aço para a rodovia Norte-Sul, a ferrovia que liga a cidade à China, bem como as linhas de metrô. O Primeiro-Ministro também conversou diretamente com o bilionário Pham Nhat Vuong, incentivando a Vingroup a construir um sistema de metrô do centro da Cidade de Ho Chi Minh até o distrito de Can Gio. Imediatamente após isso, a Vingroup Corporation elaborou rapidamente um projeto e o enviou à autoridade competente, em conformidade com as normas.

Mở cửa cho doanh nghiệp tư nhân tham gia dự án trọng điểm quốc gia- Ảnh 1.

Representantes de ministérios e departamentos apoiam, em geral, a proposta da empresa VinSpeed ​​de investir no projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul.

FOTO: GRÁFICOS DO MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES

Mở cửa cho doanh nghiệp tư nhân tham gia dự án trọng điểm quốc gia- Ảnh 2.

Representantes de ministérios e departamentos apoiam, em geral, a proposta da empresa VinSpeed ​​de investir no projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul.

FOTO: GRÁFICOS DO MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES

Não apenas a Vingroup ou a VinSpeed, mas também líderes de importantes grupos econômicos privados do Vietnã expressaram entusiasmo e satisfação com essas "encomendas" especiais. O Sr. Tran Ba ​​Duong, Presidente do Conselho de Administração da THACO, afirmou que a THACO consolidou bases sólidas nos setores em que atua para avançar rumo a uma nova era e se desenvolver com diretrizes e estratégias bem definidas pelo Governo. No setor de engenharia mecânica e indústria de apoio, a THACO estabeleceu uma base sólida tanto para pesquisa e desenvolvimento de produtos quanto para a organização da produção, participando, sobretudo, da cadeia de valor global da engenharia mecânica.

Em consonância com a orientação e direção do Primeiro-Ministro, o Sr. Tran Ba ​​Duong prometeu que o grupo se concentrará na participação na construção de ferrovias urbanas, especialmente em vagões e componentes de aço. Ele declarou: "Com uma equipe de engenheiros e experiência em pesquisa e desenvolvimento de produtos, além de cooperação internacional, prometo ao Primeiro-Ministro que realizaremos uma transferência de tecnologia adequada, organizaremos a produção no local para reduzir custos e garantiremos a participação de empresas vietnamitas, responsáveis ​​pela qualidade e pelo preço. Também nos comprometemos a promover a cooperação por meio de grandes projetos, auxiliando pequenas e médias empresas a participarem da cadeia produtiva, bem como a encomendar aço fabricado de acordo com as normas do produto".

A VinSpeed ​​se "voluntaria" para se registrar como investidora na ferrovia de alta velocidade Norte-Sul; o governo emite parecer.

O presidente do Conselho de Administração do Grupo Hoa Phat, Tran Dinh Long, enfatizou que os projetos ferroviários, avaliados em até 250 bilhões de dólares, representam uma grande oportunidade para as empresas. O desenvolvimento da indústria siderúrgica nacional contribuirá para atender à demanda por matérias-primas para projetos nacionais importantes, reduzindo a dependência de fornecedores estrangeiros.

Muitos líderes de pequenas e médias empresas em todos os setores, desde transporte e turismo até manufatura, etc., propuseram corajosamente mecanismos e políticas especiais para remover os entraves, de modo que possam participar de projetos importantes e unir esforços para alcançar os grandes objetivos da nação.

Os recursos do país devem ser reservados para as empresas vietnamitas.

Antes da VinSpeed, o Grupo Hoa Phat também propôs que o Governo promulgasse uma resolução para apoiar a participação de empresas privadas e nacionais em projetos-chave, expressando claramente essa política e criando um grande incentivo para as empresas que aguardam oportunidades. "O Vietnã pode aprender com a lição da Coreia, criando uma resolução que permita investir com confiança em empresas nacionais, como as de manufatura e construção civil, como a nossa. Isso resolverá dois problemas: primeiro, investir com confiança e, segundo, ter produtos tangíveis. Em breve, a Hoa Phat poderá iniciar a construção de uma fábrica ferroviária com um investimento de 10 trilhões de VND. Este é um produto muito especial; se não for utilizado no projeto, não sabemos para quem vendê-lo. Portanto, esperamos muito que haja um documento como essa resolução para que as empresas possam investir com confiança e produzir os produtos necessários para o projeto", propôs o Sr. Tran Dinh Long ao Primeiro-Ministro.

Mở cửa cho doanh nghiệp tư nhân tham gia dự án trọng điểm quốc gia- Ảnh 3.

A criação de um novo mecanismo para que empresas privadas realizem projetos importantes trará muitos benefícios para o país.

FOTO: NHAT THINH

Afirmando a determinação do Estado em mobilizar recursos internos, logo após a Resolução 68, o projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre uma série de mecanismos e políticas especiais para o desenvolvimento econômico privado também propôs uma série de grupos de políticas específicas, incluindo um conjunto de soluções para promover e atrair empresas privadas para a implementação de projetos-chave. De acordo com essa resolução, o Estado amplia a participação de empresas privadas em projetos nacionais estratégicos e importantes por meio de investimento direto ou investimento na forma de parcerias público-privadas ou modelos de cooperação entre o Estado e o setor privado, conforme previsto em lei. Pessoas competentes e investidores podem escolher a forma de contratação, licitação restrita, licitação específica ou outras formas previstas em lei para implementar projetos nacionais estratégicos e importantes (infraestrutura de alta tecnologia, áreas urbanas, indústrias fundamentais e de ponta, infraestrutura energética, digital, transporte verde, defesa nacional, segurança, tarefas urgentes) para garantir publicidade, transparência, qualidade e progresso. No final da manhã de ontem, 17 de maio, essa resolução foi aprovada pela Assembleia Nacional com 429 votos a favor dos 434 deputados presentes.

Segundo o Professor Associado Dr. Tran Dinh Thien, ex-Diretor do Instituto Econômico do Vietnã, expandir e incentivar a participação de empresas em projetos nacionais estratégicos é essencial. Esta é uma oportunidade para o crescimento do setor privado. Dependendo da natureza de cada projeto, o Estado pode contratar uma empresa líder ou estabelecer uma aliança com a participação de diversas outras entidades, mas é imprescindível criar condições favoráveis ​​à participação de empresas privadas nacionais.

"Grandes projetos são recursos do país que devem ser reservados para empresas vietnamitas. Somente participando de projetos-chave é que as empresas privadas podem melhorar rapidamente sua capacidade e se fortalecer. A resolução sobre o desenvolvimento econômico privado deve ter mecanismos e políticas claras para criar condições para a participação do setor empresarial privado. Isso demonstra que não devemos nos limitar às políticas gerais do Partido, mas sim implementar ações concretas", enfatizou o Professor Associado, Dr. Tran Dinh Thien.

O Dr. Nguyen Quoc Viet (Universidade de Economia - Universidade Nacional do Vietnã, Hanói) enfatizou: Promover e atrair empresas privadas para a implementação de projetos nacionais estratégicos é um dos novos mecanismos mencionados na Resolução 68 do Politburo. Anteriormente, havia empresas privadas participando parcialmente ou investindo em projetos de investimento público na forma de parcerias público-privadas (PPP) ou BOT (Construir-Operar-Transferir), mas elas participavam principalmente de projetos locais ou apenas parcialmente e ainda não haviam se tornado investidoras efetivas em projetos nacionais estratégicos.

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A economia privada será a força motriz mais importante para o forte desenvolvimento do país.

FOTO: VG

A criação de um novo mecanismo para que empresas privadas implementem projetos-chave trará muitos benefícios para o país. Em primeiro lugar, ajudará a reduzir o capital de investimento estatal em projetos, diminuindo o risco de aumento da dívida pública. Em segundo lugar, as empresas privadas, ao participarem de projetos ou investirem neles, poderão aproveitar sua capacidade de gestão e operação, que é bastante dinâmica, sem estagnação, com pouco desperdício ou corrupção. Em terceiro lugar, grandes grupos empresariais privados geralmente possuem um ecossistema completo que promoverá a disseminação e o desenvolvimento de toda a comunidade a partir de projetos-chave, especialmente em projetos de infraestrutura de transporte. Diante desses benefícios, é necessário haver um mecanismo específico para incentivar e atrair empresas privadas com potencial, capacidade e condições suficientes para participar de grandes projetos nacionais.

No entanto, o Dr. Nguyen Quoc Viet observou que, ao construir um mecanismo específico para essa questão, é necessário buscar uma ampla gama de opiniões e consenso. O ideal seria considerar a construção de um mecanismo específico que ainda se baseie em licitações públicas e transparentes, para que muitas empresas tenham condições suficientes para participar. Isso evitará o surgimento de interesses de grupo e a distorção da natureza do novo mecanismo, que visa incentivar o desenvolvimento econômico privado.

Oportunidade para as "águias vietnamitas" realizarem feitos extraordinários.

Além de criar um mecanismo para atrair recursos da economia privada, o projeto de Resolução também estabelece a tarefa do Estado de apoiar a formação e o desenvolvimento de médias e grandes empresas e grupos econômicos privados de âmbito regional e global. Assim, o Estado destina o orçamento para apoiar médias e grandes empresas e grupos econômicos privados de acordo com dois programas: um para desenvolver 1.000 empresas típicas nas áreas de ciência e tecnologia, inovação, transformação digital, sustentabilidade, indústria de alta tecnologia e indústrias de apoio; o outro para apoiar a entrada em mercados internacionais, oferecendo suporte em mercados, capital, tecnologia, marcas, distribuição, logística, seguros, assessoria jurídica, resolução de disputas e conexão com empresas multinacionais.

O Professor Associado, Dr. Tran Dinh Thien, analisou que, no processo de promoção do desenvolvimento econômico privado, o Vietnã precisa concentrar recursos e apoiar um número considerável de grandes corporações que liderem a economia. Isso inclui o apoio do governo na criação de mecanismos para que empresas privadas participem de grandes projetos e obras; o apoio para que as empresas se conectem com mercados estrangeiros... Em particular, é necessário construir corporações econômicas nacionais fortes, empresas líderes. Estas serão a força motriz que conduzirá o setor privado a se integrar mais profundamente na cadeia de valor global, elevando gradualmente a posição das empresas vietnamitas no mercado internacional. Para isso, é necessário concentrar o apoio em diversos setores, apoiando cada empresa, em cada área, para formar diversas cadeias de suprimentos vietnamitas, lideradas por vietnamitas, criando assim as condições para que as pequenas e médias empresas nacionais se juntem à cadeia. Juntamente com isso, é necessário um ambiente de negócios competitivo e favorável para que empresas capazes se destaquem e se desenvolvam; incentivar startups, inovação e contribuir para a formação de "guindastes líderes" que impulsionem o crescimento econômico...

"Se tivermos políticas melhores e soluções mais práticas, o setor econômico privado poderá alcançar conquistas extraordinárias; nada é impossível. Se recebermos as oportunidades certas e pudermos desbloqueá-las plenamente, a economia privada não é apenas uma opção, mas a solução a longo prazo para a estratégia de desenvolvimento econômico do Vietnã em um período de incertezas", enfatizou o Professor Associado, Dr. Tran Dinh Thien.

Temos que delegar muitas tarefas a grandes empresas. Também estou atribuindo algumas tarefas para ajudar as pessoas a desenvolverem seu pensamento. Os recursos vêm do pensamento, a motivação vem da inovação. Devemos compreender profundamente esse espírito ao implementar o planejamento. O processo de inovação do país será mais seguro e proativo em termos de estratégia quando houver empresas vietnamitas fortes. A política do Governo é compartilhar ideias e visões, juntamente com grandes empresas pioneiras, para identificar e implementar conjuntamente projetos nacionais, encontrar soluções para os principais problemas do país, a fim de alcançar o objetivo de tornar nosso país uma nação desenvolvida e de alta renda até 2045.

Primeiro Ministro Pham Minh Chinh

De acordo com o projeto aprovado pela Assembleia Nacional, a construção da Rodovia Norte-Sul tem um investimento de aproximadamente 1,562 trilhões de VND (equivalente a cerca de 61,35 bilhões de USD), excluindo custos de indenização, auxílio à realocação e reassentamento para desapropriação. A VinSpeed ​​apresentou um plano para participar do investimento e ser responsável por 20% do capital total do projeto, o equivalente a 312,330 bilhões de VND (cerca de 12,27 bilhões de USD). Para os 80% restantes (excluindo custos de indenização, auxílio à realocação e reassentamento para desapropriação), a VinSpeed ​​propôs obter um empréstimo estatal sem juros por 35 anos a partir da data de desembolso. Se aprovado, a empresa planeja iniciar o projeto antes de dezembro deste ano, acelerar o andamento da construção e colocar toda a rodovia em operação antes de dezembro de 2030.

Fonte: https://thanhnien.vn/mo-cua-cho-doanh-nghiep-tu-nhan-tham-gia-du-an-trong-diem-quoc-gia-18525051721034834.htm


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