Abrindo as portas para que empresas privadas participem de projetos nacionais importantes

O país precisa, as empresas estão preparadas

Quase duas décadas após a ideia ter sido oficialmente proposta, a Ferrovia de Alta Velocidade Norte-Sul (HSR) sempre foi um tema "quente", gerando muitos fóruns de debate entre agências profissionais, cientistas e cidadãos, devido ao enorme investimento total. Mesmo agora, com a aprovação do projeto pela Assembleia Nacional, a questão da mobilização de capital ainda é um desafio. De acordo com a Resolução do Governo, a construção do projeto deve começar antes de dezembro de 2026, mas atualmente enfrenta dificuldades para identificar a empresa (DN) como investidora, bem como para a exploração e operação. Portanto, assim que a VinSpeed High-Speed Railway Investment and Development Joint Stock Company (VinSpeed Company) propôs o investimento, o Gabinete do Governo realizou uma reunião para coletar opiniões de ministérios, departamentos e filiais relevantes.

Comentando a proposta da VinSpeed, o Dr. Le Xuan Nghia, ex-vice-presidente da Comissão Nacional de Supervisão Financeira, afirmou que se trata de uma proposta inovadora e revolucionária, consistente com o espírito da recém-emitida Resolução 68 do Politburo sobre desenvolvimento econômico privado. A proposta da empresa é muito encorajadora, demonstrando que as empresas privadas estão dispostas a assumir grandes responsabilidades nacionais, mesmo aceitando riscos.

O representante da VinSpeed também afirmou que a proposta de construção da Via Expressa Norte-Sul é uma ação específica em resposta à Resolução nº 57-NQ/TW sobre a promoção da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional e à Resolução nº 68 sobre o desenvolvimento econômico privado do Partido e do Estado. Anteriormente, pela primeira vez, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh se reuniu com grandes empresas privadas no Vietnã para convidá-las a participar de grandes projetos. Enquanto o Grupo Truong Hai ( THACO ) foi designado para pesquisar, produzir vagões de trem e avançar para a produção de locomotivas para a Via Expressa, o Grupo Hoa Phat foi designado pelo Primeiro-Ministro para assumir a produção de trilhos ferroviários, "cuidando" do aço para a Via Expressa Norte-Sul, a ferrovia que conecta com a China, bem como as linhas ferroviárias urbanas. O Primeiro-Ministro também conversou diretamente com o bilionário Pham Nhat Vuong, incentivando o Vingroup a construir um sistema de metrô do centro da cidade de Ho Chi Minh até o distrito de Can Gio. Imediatamente depois, a Vingroup Corporation desenvolveu rapidamente um projeto e o enviou às autoridades competentes, de acordo com os regulamentos.

Mở cửa cho doanh nghiệp tư nhân tham gia dự án trọng điểm quốc gia- Ảnh 1. — Representantes de ministérios e filiais apoiam basicamente a proposta da VinSpeed Company de investir no projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul.

Mở cửa cho doanh nghiệp tư nhân tham gia dự án trọng điểm quốc gia- Ảnh 2. — Representantes de ministérios e filiais apoiam basicamente a proposta da VinSpeed Company de investir no projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul.

Não apenas a Vingroup ou a VinSpeed, mas também líderes de importantes grupos econômicos privados no Vietnã expressaram seu entusiasmo e entusiasmo por essas "encomendas" especiais. O Sr. Tran Ba Duong, Presidente do Conselho de Administração da THACO, afirmou que a THACO conquistou bases sólidas nos setores em que atua para avançar para uma nova era e se desenvolver com diretrizes e estratégias muito claras definidas pelo Governo. No campo da engenharia mecânica, que apoia a indústria, a THACO estabeleceu uma base tanto para a pesquisa e desenvolvimento de produtos quanto para a organização da produção, especialmente participando da cadeia global de valor da engenharia mecânica.

Acompanhando a orientação e o direcionamento do Primeiro-Ministro, o Sr. Tran Ba Duong prometeu que o grupo se concentrará na participação na construção de ferrovias urbanas, especialmente vagões e componentes de aço. Ele declarou: "Com uma equipe de engenheiros, experiência em pesquisa e desenvolvimento de produtos e cooperação internacional, prometo ao Primeiro-Ministro que faremos uma transferência tecnológica razoável, organizaremos a produção no local para reduzir custos e este produto contará com a participação de empresas vietnamitas, responsáveis pela qualidade e preço. Também prometemos promover a cooperação por meio de grandes projetos, ajudaremos pequenas e médias empresas a participar da cadeia de produção e a conectar-se à fabricação de aço sob encomenda de acordo com os padrões do produto."

'Voluntários' da VinSpeed se cadastram para investir na ferrovia de alta velocidade Norte-Sul, Governo comenta

O presidente do Conselho de Administração do Hoa Phat Group, Tran Dinh Long, enfatizou que projetos ferroviários no valor de até US$ 250 bilhões representam uma grande oportunidade para as empresas. O desenvolvimento da indústria siderúrgica nacional contribuirá para atender à demanda por matérias-primas para projetos nacionais importantes, reduzindo a dependência de fornecedores estrangeiros.

Muitos líderes de pequenas e médias empresas em todos os campos, do transporte ao turismo, manufatura, etc., propuseram corajosamente mecanismos e políticas especiais para remover gargalos, para que possam participar de projetos importantes e unir forças para concretizar os grandes objetivos da nação.

Os recursos do país devem ser reservados para empresas vietnamitas.

Antes da VinSpeed, o Grupo Hoa Phat também propôs que o Governo promulgasse uma resolução por escrito sobre o apoio a empresas privadas e nacionais para que participem de projetos-chave, expressando claramente essa política para criar uma grande fonte de incentivo para as empresas que aguardam. "O Vietnã pode aprender com a lição da Coreia e ter uma resolução para alocar com ousadia unidades nacionais que sejam empresas de manufatura e empreiteiras de construção como nós. Isso resolverá dois problemas: um é que investimos com ousadia e, mais importante, ao investir, temos produtos de saída. Em um futuro próximo, a Hoa Phat poderá iniciar a construção de uma fábrica ferroviária com um capital de investimento de 10 trilhões de VND. Este é um produto muito especial; se não for usado no projeto, não sabemos a quem vendê-lo. Portanto, realmente esperamos ter um documento como uma resolução para que as empresas possam investir com confiança e produzir produtos para atender ao projeto", propôs o Sr. Tran Dinh Long ao Primeiro-Ministro.

Mở cửa cho doanh nghiệp tư nhân tham gia dự án trọng điểm quốc gia- Ảnh 3. — Abrir um novo mecanismo para que empresas privadas realizem projetos importantes trará muitos benefícios ao país.

Afirmando a determinação do Estado em mobilizar recursos internos, logo após a Resolução 68, o projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre uma série de mecanismos e políticas especiais para o desenvolvimento econômico privado também propôs uma série de grupos de políticas específicas, incluindo um grupo de soluções para promover e atrair empresas privadas para a implementação de projetos-chave. Consequentemente, o Estado expande a participação de empresas privadas em projetos nacionais importantes e importantes por meio de investimento direto ou investimento na forma de parcerias público-privadas ou modelos de cooperação entre o Estado e o setor privado, conforme prescrito. Pessoas competentes e investidores escolhem a forma de encomenda, licitação limitada, licitação designada ou outras formas, conforme prescrito por lei, para implementar projetos nacionais estratégicos e importantes (infraestrutura de alta tecnologia, áreas urbanas, indústrias fundamentais e de ponta, infraestrutura energética, digital, transporte verde, defesa nacional, segurança, tarefas urgentes) para garantir publicidade, transparência, qualidade e progresso. Na manhã de ontem, 17 de maio, esta resolução foi aprovada pela Assembleia Nacional com 429/434 delegados presentes a favor.

Segundo o Professor Associado Dr. Tran Dinh Thien, ex-diretor do Instituto Econômico do Vietnã, é necessário expandir e incentivar a participação de empresas em projetos nacionais importantes. Esta é uma oportunidade para a iniciativa privada se destacar. Dependendo da natureza de cada projeto, o Estado pode "fazer um pedido" a uma empresa líder ou precisar de uma aliança com a participação de muitas outras unidades, mas é imperativo criar condições para a participação de empresas privadas nacionais.

Grandes projetos são recursos do país que devem ser reservados para empresas vietnamitas. Somente participando de projetos-chave, as empresas privadas podem melhorar rapidamente sua capacidade e se fortalecer. A resolução sobre o desenvolvimento econômico privado deve ter mecanismos e políticas claras para criar condições para a participação do setor empresarial privado. Isso mostra que não devemos nos limitar às políticas gerais do Partido, mas sim implementar ações específicas", enfatizou o Professor Associado Dr. Tran Dinh Thien.

O Dr. Nguyen Quoc Viet (Universidade de Economia - Universidade Nacional do Vietnã, Hanói) enfatizou: Promover e atrair empresas privadas para implementar projetos nacionais importantes é um dos novos mecanismos mencionados na Resolução 68 do Politburo. Anteriormente, havia empresas privadas participando parcialmente ou sendo investidoras em projetos de investimento público na forma de parcerias público-privadas (PPP) ou BOT, mas elas participavam principalmente de projetos locais ou apenas parcialmente e ainda não se tornaram investidores reais para um projeto estatal importante.

Mở cửa cho doanh nghiệp tư nhân tham gia dự án trọng điểm quốc gia- Ảnh 4. — A economia privada será a força motriz mais importante para que o país se desenvolva fortemente.

Abrir um novo mecanismo para que empresas privadas implementem projetos-chave trará muitos benefícios ao país. Em primeiro lugar, ajuda a reduzir o capital de investimento estatal em projetos, reduzindo o risco de aumento da dívida pública. Em segundo lugar, as empresas privadas, ao participarem em projetos ou serem investidoras em projetos, aproveitarão sua capacidade de gestão e operação, que é bastante dinâmica, sem estagnação, com pouco desperdício ou corrupção. Em terceiro lugar, grandes grupos empresariais privados frequentemente possuem um ecossistema completo que promoverá a disseminação e o desenvolvimento de toda a comunidade a partir de projetos-chave, especialmente em projetos de infraestrutura de transporte. A partir desses benefícios, é necessário ter um mecanismo específico para incentivar e atrair empresas privadas com potencial, capacidade e condições suficientes para participar de grandes projetos nacionais.

No entanto, o Dr. Nguyen Quoc Viet observou que, ao construir um mecanismo especial nesta questão, é necessário buscar amplas opiniões e consenso. É melhor considerar a construção de um mecanismo especial ainda na direção de licitações públicas e transparentes, para que muitas empresas tenham condições suficientes para participar. Isso evitará a aparência de interesses de grupo e a distorção da natureza do novo mecanismo para incentivar o desenvolvimento econômico privado.

Oportunidade para as "águias vietnamitas" fazerem coisas extraordinárias

Além de criar um mecanismo para atrair recursos da economia privada, o projeto de Resolução também define a tarefa do Estado de apoiar a formação e o desenvolvimento de médias e grandes empresas e grupos econômicos privados de porte regional e global. Assim, o Estado aloca o orçamento para apoiar médias e grandes empresas e grupos econômicos privados de acordo com dois programas: um visa desenvolver 1.000 empresas típicas em ciência e tecnologia, inovação, transformação digital, indústria verde, indústria de alta tecnologia e indústria de apoio; o outro visa apoiar a expansão para mercados internacionais, apoio em mercados, capital, tecnologia, marcas, distribuição, logística, seguros, assessoria jurídica, resolução de disputas e conexão com corporações multinacionais.

O Professor Associado, Dr. Tran Dinh Thien, analisou que, no processo de promoção do desenvolvimento econômico privado, o Vietnã precisa concentrar recursos e apoiar uma série de grandes corporações que lideram a economia. Isso significa apoiar o Governo na criação de mecanismos para que empresas privadas participem de grandes projetos e obras; apoiar empresas na conexão com mercados estrangeiros... Em particular, é necessário construir corporações econômicas nacionais fortes, empresas líderes. Estas serão a força motriz por trás da integração mais profunda do setor privado na cadeia de valor global, elevando gradualmente a posição das empresas vietnamitas no mercado internacional. Para isso, é necessário concentrar o apoio em diversos setores, apoiar cada empresa, cada setor, para formar uma série de cadeias de suprimentos vietnamitas, lideradas por vietnamitas, criando assim condições para pavimentar o caminho para que pequenas e médias empresas nacionais se juntem à cadeia. Além disso, há um bom ambiente de negócios competitivo para que empresas capazes se destaquem e se desenvolvam; incentivar startups, a inovação e contribuir para a formação de "guindastes líderes" para liderar o crescimento econômico...

"Se tivermos políticas melhores e soluções mais práticas, o setor econômico privado poderá alcançar conquistas extraordinárias; nada é impossível. Se tivermos as oportunidades certas e for totalmente explorada, a economia privada não será apenas uma opção, mas a solução de longo prazo para a estratégia de desenvolvimento econômico do Vietnã em um período incerto", enfatizou o Professor Associado, Dr. Tran Dinh Thien.

Temos que atribuir muitas tarefas a grandes empresas. Também estou atribuindo algumas tarefas para ajudar as pessoas a formar suas ideias. Os recursos vêm do pensamento, a motivação vem da inovação. Devemos compreender profundamente esse espírito ao implementar o planejamento. O processo de inovação do país será mais seguro e proativo em termos de estratégia com empresas vietnamitas fortes. A política do governo é compartilhar ideias e visões, juntamente com grandes empresas pioneiras, para identificar e implementar conjuntamente projetos nacionais e encontrar soluções para os principais problemas do país, a fim de atingir a meta de tornar nosso país um país desenvolvido e de alta renda até 2045.

Primeiro Ministro Pham Minh Chinh

De acordo com o projeto aprovado pela Assembleia Nacional, o projeto da Via Expressa Norte-Sul tem um capital de investimento de cerca de 1,562 trilhão de VND (equivalente a cerca de 61,35 bilhões de dólares), excluindo custos de compensação, apoio à realocação e reassentamento para limpeza do local. A VinSpeed apresentou um plano para participar do investimento e ser responsável por organizar 20% do capital de investimento total do projeto, equivalente a 312,330 bilhões de VND (cerca de 12,27 bilhões de dólares). Para os 80% restantes (excluindo custos de compensação, apoio à realocação e reassentamento para limpeza do local), a VinSpeed propôs tomar emprestado capital estatal sem juros por 35 anos a partir da data do desembolso. Se aprovado, a empresa planeja iniciar o projeto antes de dezembro deste ano, acelerar o andamento da construção e colocar toda a rota em operação antes de dezembro de 2030.

Fonte: https://thanhnien.vn/mo-cua-cho-doanh-nghiep-tu-nhan-tham-gia-du-an-trong-diem-quoc-gia-18525051721034834.htm