Aberto à participação de empresas privadas em projetos nacionais importantes

O país precisa, as empresas estão preparadas

Quase duas décadas após a ideia ter sido oficialmente proposta, a Ferrovia de Alta Velocidade Norte-Sul (HSR) sempre foi um tema "quente", gerando muitos fóruns de debate entre agências profissionais, cientistas e cidadãos, devido ao enorme investimento total. Mesmo agora, com a aprovação do projeto pela Assembleia Nacional, a questão da mobilização de capital ainda é um desafio. De acordo com a Resolução do Governo, a construção do projeto deve começar antes de dezembro de 2026, mas atualmente enfrenta dificuldades para identificar a empresa (DN) como investidora, bem como para a exploração e operação. Portanto, assim que a VinSpeed High-Speed Railway Investment and Development Joint Stock Company (VinSpeed Company) propôs o investimento, o Gabinete do Governo realizou uma reunião para coletar opiniões de ministérios, departamentos e filiais relevantes.

Ao avaliar a proposta da VinSpeed, o Dr. Le Xuan Nghia, ex-vice-presidente da Comissão Nacional de Supervisão Financeira, afirmou que se trata de uma proposta inovadora e revolucionária, consistente com o espírito da recém-emitida Resolução 68 do Politburo sobre desenvolvimento econômico privado. A proposta da empresa é muito encorajadora, demonstrando que as empresas privadas estão dispostas a assumir grandes responsabilidades nacionais, mesmo aceitando riscos.

O representante da VinSpeed também afirmou que a proposta de construção da Via Expressa Norte-Sul é uma ação específica em resposta à Resolução nº 57-NQ/TW sobre a promoção da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional e à Resolução nº 68 sobre o desenvolvimento econômico privado do Partido e do Estado. Anteriormente, pela primeira vez, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh se reuniu com grandes empresas privadas no Vietnã para convidá-las a participar de grandes projetos. Enquanto o Grupo Truong Hai ( THACO ) foi designado para pesquisar, produzir vagões de trem e avançar para a produção de locomotivas para a via expressa, o Grupo Hoa Phat foi designado pelo Primeiro-Ministro para assumir a produção de trilhos ferroviários, "cuidando" do aço para a Via Expressa Norte-Sul, a ferrovia que conecta com a China, bem como as linhas ferroviárias urbanas. O Primeiro-Ministro também conversou diretamente com o bilionário Pham Nhat Vuong, incentivando o Vingroup a construir um sistema de metrô do centro da cidade de Ho Chi Minh até o distrito de Can Gio. Imediatamente depois, a Vingroup Corporation desenvolveu rapidamente um projeto e o enviou às autoridades competentes, de acordo com os regulamentos.

Mở cửa cho doanh nghiệp tư nhân tham gia dự án trọng điểm quốc gia- Ảnh 1. — Representantes de ministérios e filiais apoiam basicamente a proposta da VinSpeed Company de investir no projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul.

Mở cửa cho doanh nghiệp tư nhân tham gia dự án trọng điểm quốc gia- Ảnh 2. — Representantes de ministérios e filiais apoiam basicamente a proposta da VinSpeed Company de investir no projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul.

Não apenas a Vingroup ou a VinSpeed, mas também líderes de importantes grupos econômicos privados no Vietnã expressaram seu entusiasmo e entusiasmo por essas "encomendas" especiais. O Sr. Tran Ba Duong, Presidente do Conselho de Administração da THACO, afirmou que a THACO conquistou bases sólidas nos setores em que atua, avançando para uma nova era e se desenvolvendo com diretrizes e estratégias muito claras definidas pelo Governo. No campo da engenharia mecânica, apoiando a indústria, a THACO estabeleceu uma base tanto para a pesquisa e o desenvolvimento de produtos quanto para a organização da produção; especialmente, participando da cadeia global de valor da engenharia mecânica.

Em consonância com a orientação e direcionamento do Primeiro-Ministro, o Sr. Tran Ba Duong prometeu que o grupo se concentrará na participação na construção de ferrovias urbanas, especialmente vagões e componentes de aço. Ele declarou: "Com uma equipe de engenheiros, além de experiência em pesquisa e desenvolvimento de produtos e cooperação internacional, prometo ao Primeiro-Ministro que faremos uma transferência tecnológica razoável, organizaremos a produção no local para reduzir custos e que este produto contará com a participação de empresas vietnamitas, responsáveis pela qualidade e preço. Também prometemos promover a cooperação por meio de grandes projetos, auxiliando pequenas e médias empresas a participarem da cadeia de produção, bem como a vinculação à fabricação de aço sob encomenda de acordo com os padrões do produto."

'Voluntários' da VinSpeed se cadastram para investir na ferrovia de alta velocidade Norte-Sul, Governo dá parecer

O presidente do Conselho de Administração do Hoa Phat Group, Tran Dinh Long, enfatizou que os projetos ferroviários, avaliados em até US$ 250 bilhões, representam uma grande oportunidade para as empresas. O desenvolvimento da indústria siderúrgica nacional contribuirá para atender à demanda por matérias-primas para projetos nacionais importantes, reduzindo a dependência de fornecedores estrangeiros.

Muitos líderes de pequenas e médias empresas em todos os campos, do transporte ao turismo, manufatura, etc., propuseram corajosamente mecanismos e políticas especiais para remover gargalos, para que possam participar de projetos importantes e unir forças para concretizar os grandes objetivos da nação.

Os recursos do país devem ser reservados para empresas vietnamitas.

Antes da VinSpeed, o Grupo Hoa Phat também propôs que o Governo promulgasse uma resolução por escrito sobre o apoio a empresas privadas e nacionais para que participem de projetos-chave, expressando claramente essa política para criar uma grande fonte de incentivo para as empresas que aguardam. "O Vietnã pode aprender com a lição da Coreia e ter uma resolução para alocar com ousadia unidades nacionais que sejam empresas de manufatura e empreiteiras de construção como nós. Isso resolverá dois problemas: um é que investimos com ousadia e, principalmente, quando investimos, temos produtos de saída. Em um futuro próximo, a Hoa Phat poderá iniciar a construção de uma fábrica ferroviária com um capital de investimento de 10 trilhões de VND. Este é um produto muito especial; se não for usado no projeto, não sabemos a quem vendê-lo. Portanto, realmente esperamos ter um documento como uma resolução para que as empresas possam investir com confiança e produzir produtos para atender ao projeto", propôs o Sr. Tran Dinh Long ao Primeiro-Ministro.

Mở cửa cho doanh nghiệp tư nhân tham gia dự án trọng điểm quốc gia- Ảnh 3. — Abrir um novo mecanismo para que empresas privadas executem projetos importantes trará muitos benefícios ao país.

Afirmando a determinação do Estado em mobilizar recursos internos, logo após a Resolução 68, o projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre uma série de mecanismos e políticas especiais para o desenvolvimento econômico privado também propôs uma série de grupos de políticas específicas, incluindo um grupo de soluções para promover e atrair empresas privadas para a implementação de projetos-chave. Consequentemente, o Estado expande a participação de empresas privadas em projetos nacionais importantes e importantes por meio de investimento direto ou investimento na forma de parcerias público-privadas ou modelos de cooperação entre o Estado e o setor privado, conforme prescrito. Pessoas competentes e investidores escolhem a forma de encomenda, licitação limitada, licitação designada ou outras formas, conforme prescrito por lei, para implementar projetos nacionais estratégicos e importantes (ferrovias de alta velocidade, áreas urbanas, indústrias fundamentais e de ponta, infraestrutura energética, digital, transporte verde, defesa nacional, segurança, tarefas urgentes) para garantir publicidade, transparência, qualidade e progresso. Na manhã de ontem, 17 de maio, esta resolução foi aprovada pela Assembleia Nacional com 429/434 delegados presentes a favor.

Segundo o Professor Associado Dr. Tran Dinh Thien, ex-diretor do Instituto Econômico do Vietnã, é necessário expandir e incentivar a participação de empresas em projetos nacionais importantes. Esta é uma oportunidade para a iniciativa privada se destacar. Dependendo da natureza de cada projeto, o Estado pode "fazer um pedido" a uma empresa líder ou precisar de uma aliança com a participação de muitas outras unidades, mas é imperativo criar condições para a participação de empresas privadas nacionais.

Grandes projetos são recursos do país que devem ser reservados para empresas vietnamitas. Somente participando de projetos-chave, as empresas privadas podem rapidamente aprimorar sua capacidade e se fortalecer. A resolução sobre desenvolvimento econômico privado deve ter mecanismos e políticas claras para criar condições para a participação do setor empresarial privado. Isso demonstra que não devemos nos limitar às políticas gerais do Partido, mas também implementar ações específicas", enfatizou o Professor Associado Dr. Tran Dinh Thien.

O Dr. Nguyen Quoc Viet (Universidade de Economia - Universidade Nacional do Vietnã, Hanói) enfatizou: Promover e atrair empresas privadas para implementar projetos-chave nacionais é um dos novos mecanismos mencionados na Resolução 68 do Politburo. Anteriormente, havia empresas privadas participando parcialmente ou sendo investidoras em projetos de investimento público sob as formas de parceria público-privada (PPP) ou BOT, mas elas participavam principalmente de projetos locais ou apenas parcialmente e ainda não se tornaram investidores reais para um projeto estatal importante.

Mở cửa cho doanh nghiệp tư nhân tham gia dự án trọng điểm quốc gia- Ảnh 4. — A economia privada será a força motriz mais importante para que o país se desenvolva fortemente.

A criação de um novo mecanismo para que empresas privadas implementem projetos-chave trará muitos benefícios ao país. Em primeiro lugar, ajudará a reduzir o ônus do capital de investimento estatal para projetos, reduzindo o risco de aumento da dívida pública. Em segundo lugar, as empresas privadas, ao participarem parcialmente em projetos ou como investidores em projetos, aproveitarão sua capacidade de gestão e operação, que é bastante dinâmica, sem estagnação e com pouco desperdício ou corrupção. Em terceiro lugar, grandes grupos empresariais privados frequentemente possuem um ecossistema completo que promoverá a disseminação e o desenvolvimento de toda a comunidade a partir de projetos-chave, especialmente em projetos de infraestrutura de transporte. A partir desses benefícios, é necessário ter um mecanismo específico para incentivar e atrair empresas privadas com potencial, capacidade e condições suficientes para participar de grandes projetos nacionais.

No entanto, o Dr. Nguyen Quoc Viet observou que, ao criar um mecanismo especial nesta questão, é necessário obter ampla consulta e consenso. É melhor considerar a criação de um mecanismo especial que ainda siga a direção de licitação pública e transparente, para que muitas empresas tenham condições de participar. Isso evitará o surgimento de interesses de grupo e a distorção da natureza do novo mecanismo de incentivo ao desenvolvimento econômico privado.

Oportunidade para as “águias vietnamitas” fazerem coisas extraordinárias

Além de criar um mecanismo para atrair recursos da economia privada, o projeto de Resolução também define a tarefa do Estado de apoiar a formação e o desenvolvimento de médias e grandes empresas e grupos econômicos privados de porte regional e global. Assim, o Estado aloca o orçamento para apoiar médias e grandes empresas e grupos econômicos privados de acordo com dois programas: um visa desenvolver 1.000 empresas típicas em ciência e tecnologia, inovação, transformação digital, indústria verde, indústria de alta tecnologia e indústria de apoio; o outro visa apoiar a expansão para mercados internacionais, apoiando mercados, capital, tecnologia, marcas, distribuição, logística, seguros, assessoria jurídica, resolução de disputas e conexão com empresas multinacionais.

O Professor Associado, Dr. Tran Dinh Thien, analisou que, no processo de promoção do desenvolvimento econômico privado, o Vietnã precisa concentrar recursos e apoiar uma série de grandes corporações que lideram a economia. Isso significa apoiar o Governo na criação de mecanismos para que empresas privadas participem de grandes projetos e obras; apoiar empresas na conexão com mercados estrangeiros... Em particular, é necessário construir corporações econômicas nacionais fortes, empresas líderes. Estas serão a força motriz por trás da integração mais profunda do setor privado na cadeia de valor global, elevando gradualmente a posição das empresas vietnamitas no mercado internacional. Para isso, é necessário concentrar o apoio em diversos setores, apoiar cada empresa, cada setor, a fim de formar uma série de cadeias de suprimentos vietnamitas, lideradas por vietnamitas, criando assim condições para que pequenas e médias empresas nacionais se juntem à cadeia. Paralelamente a isso, há um bom ambiente de negócios competitivo para que empresas capazes se destaquem e se desenvolvam; incentivar startups, a inovação e contribuir para a formação de "guindastes líderes" para liderar o crescimento econômico...

"Se tivermos políticas melhores e soluções mais práticas, o setor econômico privado poderá alcançar conquistas extraordinárias; não há nada impossível. Se tiver as oportunidades certas e for totalmente explorada, a economia privada não será apenas uma opção, mas a solução de longo prazo para a estratégia de desenvolvimento econômico do Vietnã em um período de grande incerteza", enfatizou o Professor Associado, Dr. Tran Dinh Thien.

Temos que atribuir muitas tarefas a grandes empresas. Também estou atribuindo algumas tarefas para ajudar as pessoas a formarem suas ideias. Os recursos vêm do pensamento, a motivação vem da inovação. Devemos compreender profundamente esse espírito ao implementar o planejamento. A inovação do país será mais segura e proativa em termos de estratégia com empresas vietnamitas fortes. A política do governo é compartilhar ideias e visões, juntamente com grandes empresas pioneiras, para identificar e implementar conjuntamente projetos nacionais e encontrar soluções para os principais problemas do país, a fim de atingir a meta de tornar nosso país um país desenvolvido e de alta renda até 2045.

Primeiro Ministro Pham Minh Chinh

De acordo com o projeto aprovado pela Assembleia Nacional, o projeto da Via Expressa Norte-Sul tem um capital de investimento de cerca de VND 1,562 trilhão (equivalente a cerca de US$ 61,35 bilhões), excluindo custos de compensação, apoio à realocação e reassentamento para limpeza do local. A VinSpeed apresentou um plano para participar do investimento e ser responsável por organizar 20% do capital de investimento total do projeto, equivalente a VND 312,330 bilhões (cerca de US$ 12,27 bilhões). Para os 80% restantes (excluindo custos de compensação, apoio à realocação e reassentamento para limpeza do local), a VinSpeed propôs tomar emprestado capital estatal sem juros dentro de 35 anos a partir da data do desembolso. Se aprovado, a empresa planeja iniciar o projeto antes de dezembro deste ano, acelerar o andamento da construção e colocar toda a rota em operação antes de dezembro de 2030.

Fonte: https://thanhnien.vn/mo-cua-cho-doanh-nghiep-tu-nhan-tham-gia-du-an-trong-diem-quoc-gia-18525051721034834.htm