Se a resolução for emitida com atraso, muitas oportunidades de desenvolvimento serão perdidas.
Os deputados da Assembleia Nacional concordaram com a necessidade de elaborar um projeto de resolução que altere e complemente diversos artigos da Resolução nº 136/2024/QH15 da Assembleia Nacional sobre a organização do governo urbano e que implemente mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da cidade de Da Nang .

Segundo a Delegada da Assembleia Nacional Lo Thi Viet Ha (Tuyen Quang), após mais de um ano da implementação da Resolução nº 136/2024/QH15, a economia da cidade (antes da reestruturação), que havia sofrido um grave declínio devido ao impacto da pandemia de Covid-19, recuperou-se rapidamente e passou a se desenvolver de forma estável, com base na renovação do modelo de crescimento, na reestruturação associada à aplicação da ciência e tecnologia e na inovação.
Contudo, o processo de implementação até o momento demonstra que alguns mecanismos e políticas ainda não atendem às necessidades práticas de Da Nang na nova conjuntura; algumas disposições da Resolução estão incompletas e precisam ser melhor especificadas; algumas disposições da Resolução já foram legalizadas e aplicadas em todo o país; algumas disposições da Resolução já não são superiores às leis que foram promulgadas ou que se espera que sejam promulgadas.

Portanto, para concretizar o objetivo de desenvolver Da Nang como um dos principais centros socioeconômicos do país e do Sudeste Asiático, o núcleo da cadeia urbana e o polo de crescimento da principal região econômica do Planalto Central e de todo o país, buscando atingir a meta de crescimento econômico de dois dígitos no período de 2026 a 2030, de acordo com a Conclusão nº 79-KL/TW de 13 de maio de 2024 do Politburo, Da Nang precisa de mecanismos e políticas específicos e excepcionais, adequados às condições da cidade após o rearranjo e a fusão, para explorar eficazmente o espaço, o potencial e as novas vantagens.
O deputado da Assembleia Nacional, Ta Van Ha (Da Nang), afirmou que o projeto de resolução não foi elaborado para "dar" a Da Nang mecanismos preferenciais em relação a outras localidades. "Devemos entender que Da Nang desempenha uma missão e uma responsabilidade muito importantes perante o Partido, o Estado e o Povo, como polo de crescimento da região central, uma locomotiva que impulsiona a economia de toda a região. A Assembleia Nacional concede à cidade uma resolução especial para que ela tenha as ferramentas necessárias para executar as tarefas atribuídas da maneira mais eficaz e rápida possível", enfatizou o deputado.

No entanto, o delegado Ta Van Ha também afirmou que esta não é simplesmente uma história de desenvolvimento de Da Nang ou apenas para o povo de Da Nang, mas sim o cumprimento da tarefa de um centro econômico-político, uma força motriz para toda a região central.
“Para sermos francos, para que Da Nang se desenvolva o mais rapidamente possível, o Estado concederá mecanismos especiais, mas com condições e tarefas associadas. As contribuições orçamentárias devem aumentar, e outras funções e responsabilidades também devem ser ampliadas”, enfatizou o delegado Ta Van Ha.

De outra perspectiva, o deputado da Assembleia Nacional Pham Duc An (Da Nang) afirmou que, se as políticas para Da Nang não forem ajustadas, revisadas ou complementadas, as oportunidades de desenvolvimento serão perdidas, afetando o progresso de projetos importantes, os interesses da população e os recursos nacionais.
Portanto, os delegados reconhecem o grande apreço pelo fato de que, em meio a uma carga de trabalho imensa, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional, o Governo, os ministérios e comissões relevantes da Assembleia Nacional trabalharam ativamente para incluir a apreciação e aprovação do projeto de Resolução na pauta da 10ª Sessão. Segundo os delegados, no contexto da alta competitividade atual, o atraso na apresentação do projeto de Resolução à Assembleia Nacional para apreciação e aprovação resultaria na perda de muitas oportunidades de desenvolvimento para Da Nang.
O delegado Pham Duc An afirmou que o Comitê Popular da cidade de Da Nang está participando do desenvolvimento de propostas, garantindo a inovação e a consistência entre os mecanismos e políticas específicos de Da Nang e os de Hanói, Hai Phong e Cidade de Ho Chi Minh. "Da Nang está pronta para ser o local de teste de novos mecanismos e políticas, para que, se forem eficazes, sejam amplamente aplicados em todo o país e incluídos nas regulamentações das leis pertinentes."
Concentre-se na área "central problemática", evitando espalhar-se para outras regiões.
No Grupo 16, os deputados da Assembleia Nacional Ma Thi Thuy (Tuyen Quang), Dang Thi Bao Trinh (Da Nang), Hoang Ngoc Dinh (Tuyen Quang), Tran Chi Cuong (Da Nang)... também concordaram com a necessidade de investir na implementação do Programa Nacional de Metas para novas áreas rurais, redução sustentável da pobreza e desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e montanhosas até 2035, com base na integração de 3 programas nacionais de metas.

Em relação aos objetivos do novo Programa, a delegada Dang Thi Bao Trinh observou que muitos deles ainda são genéricos, semelhantes a slogans, carecendo de base quantitativa e de um banco de dados sobre a situação atual após a implementação do modelo de governo local de dois níveis. No período atual, se os objetivos não forem quantificados, será muito difícil avaliar, monitorar ou responsabilizar a implementação, o que pode levar a uma situação em que as políticas sejam dispersas, os recursos financeiros sejam distribuídos, a eficiência seja baixa e os meios de subsistência das minorias étnicas não sejam melhorados conforme o necessário.
Portanto, o delegado propôs que a Resolução da Assembleia Nacional, nesta fase, apenas estipule metas-quadro, incumbindo o Governo de continuar a considerar a revisão e o aperfeiçoamento dos dados atuais (após a organização do governo local em dois níveis) e de quantificar os indicadores ao aprovar o Programa detalhado.
Considerando que a meta de renda média das minorias étnicas ser 2/3 da média nacional (mais de 3 vezes superior à de 2025) e superior à renda média nas áreas rurais não é realmente razoável, enquanto os recursos para investimento ainda são limitados, a delegada Ma Thi Thuy sugeriu que a meta acima seja reconsiderada e revisada para torná-la mais próxima da realidade; o Governo deve avaliar de forma mais realista a meta multidimensional de redução da pobreza e não deve estabelecer metas anuais de redução da pobreza.
Em relação à meta de que 100% das comunas saiam da pobreza e que as áreas de minorias étnicas não tenham mais comunas e aldeias particularmente vulneráveis, os delegados afirmaram que este é um grande desafio, sendo necessário concentrar recursos essenciais na construção de infraestrutura fundamental, na criação de meios de subsistência sustentáveis e na existência de um mecanismo específico suficientemente robusto para a implementação. Além disso, é preciso esclarecer a viabilidade da meta de que cerca de 65% das comunas atendam aos novos padrões rurais, especialmente considerando a possibilidade de fusão e consolidação de diversas comunas por meio de avaliações simplificadas.

A delegada Lo Thi Viet Ha também afirmou que a meta de 3% de conversão profissional precisa ser reavaliada, pois é difícil de alcançar. Além disso, é necessário continuar revisando outras metas do Programa, visto que elas se sobrepõem aos dois programas nacionais de educação e saúde, a fim de evitar sobreposições e dispersão de recursos de implementação.
O delegado também afirmou que o Governo deveria apenas estipular políticas-quadro. As localidades escolherão e decidirão sobre os investimentos que sejam adequados à sua realidade, pois nem todas as localidades são iguais. É necessário concentrar-se nas áreas mais pobres, evitando a dispersão.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/nghi-quyet-cua-quoc-hoi-vua-la-co-hoi-vua-la-trach-nhiem-trong-trach-doi-voi-da-nang-10398099.html






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