O Ministério das Finanças afirmou que, atualmente, existem 26 grupos de bens e serviços isentos de impostos, e o IVA pago na aquisição de insumos não é dedutível, o que aumenta os custos de produção das empresas e os preços de venda, afetando as empresas da cadeia de suprimentos.
A aplicação das taxas de impostos atuais, incluindo 3 níveis: 0%, 5% e 10% para grupos de mercadorias, ainda não é adequada.
Ainda existem muitos itens sujeitos à alíquota de IVA de 5%, chegando a 14 grupos de bens e serviços, o que não é consistente com a direção da reforma do sistema tributário, que caminha para a aplicação de uma alíquota comum.
A determinação das taxas de impostos para alguns bens com base em sua finalidade de uso causa confusão tanto para as autoridades fiscais quanto para os contribuintes.
Para receitas de vendas de bens e serviços não sujeitos a IVA, com um nível de 100 milhões de VND ou menos por ano, é necessário estudar e ajustar-se às flutuações de preços e a uma série de outros fatores, de forma a adequar-se ao contexto socioeconômico .
Além disso, as normas sobre o cálculo do IVA para atividades imobiliárias também são interpretadas de forma diferente pelos contribuintes e pelas autoridades fiscais. Ao mesmo tempo, as normas sobre a dedução do IVA pago na aquisição de bens e serviços precisam ser mais rigorosas para ajudar a prevenir fraudes na dedução e no reembolso do IVA, e evitar perdas de receita orçamentária.
O Ministério das Finanças também considera necessário estudar e complementar a regulamentação sobre o reembolso do IVA para empresas produtoras e fornecedoras de bens e serviços sujeitos a uma taxa de IVA de 5%, cujo insumo está principalmente sujeito a uma alíquota de 10%; estudar e alterar a regulamentação sobre o reembolso de impostos para projetos de investimento, a fim de solucionar problemas que surgem na prática e criar condições para que as empresas invistam e inovem em tecnologia, aumentando assim a produtividade do trabalho e a competitividade das empresas.
Portanto, o Ministério das Finanças entende ser necessário promulgar a Lei do IVA (alterada) para aperfeiçoar a regulamentação da política de IVA, abrangendo todas as fontes de receita e ampliando a base tributária; garantir a transparência, a facilidade de compreensão e a facilidade de implementação da Lei, contribuindo para o aprimoramento da capacidade e da eficácia das atividades de gestão tributária na prevenção e no combate à sonegação, à perda de receita e à inadimplência; assegurar a arrecadação correta e suficiente para o orçamento do Estado e garantir a estabilidade da receita orçamentária.
Ao mesmo tempo, superar as dificuldades surgidas na implementação da Lei do IVA nos últimos tempos; eliminar inadequações e sobreposições no sistema legal do IVA e garantir a consistência e a sincronização com as leis relacionadas; assegurar a viabilidade, a transparência e a conveniência da implementação, e abrir e promover recursos para o desenvolvimento socioeconômico. Alterar e complementar os regulamentos para que estejam em conformidade com as tendências internacionais de reforma tributária.
Segundo as estatísticas do Ministério das Finanças, de 2013 a 2022, embora a economia nacional tenha enfrentado muitas dificuldades e desafios devido ao impacto da economia mundial , a receita do IVA manteve-se garantida, crescendo de forma constante ao longo dos anos e estabilizando a proporção da receita do IVA na receita total do orçamento do Estado.
Além disso, a receita do IVA sempre representa uma alta proporção da receita total do orçamento do Estado, bem como uma alta proporção da receita tributária total, especificamente: em 2014, foi de cerca de 26,9%, em 2019, de cerca de 23,3%, em 2020, de cerca de 22,7%, em 2021, de cerca de 23,6% (em 2020 e 2021, foi afetada pela pandemia de COVID-19) e, em 2022, foi de cerca de 24,5%.
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