Melhorando a qualidade do corpo docente: como implementar após o acordo de limites?

Base sólida

“No ano letivo de 2025-2026, o setor de educação e treinamento manterá os mesmos níveis de pessoal e o mesmo número de funcionários dos departamentos profissionais e unidades de serviço público dos três departamentos de educação e treinamento anteriores. Nos anos seguintes, todo o setor desenvolverá um roteiro para otimizar os níveis de pessoal em pelo menos 20% dos servidores públicos e servidores públicos que recebem salários do orçamento do estado”, disse o Sr. Nguyen Van Hieu.

A fusão de unidades administrativas provinciais representa problemas estratégicos para muitas áreas, das quais a educação e a formação são consideradas um dos pilares mais importantes. A formação e a reestruturação do corpo docente para se adaptar à nova situação são uma necessidade urgente.

No entanto, esta também é uma oportunidade "de ouro" para otimizar recursos, replanejar cientificamente a rede escolar, compartilhar experiências profissionais e criar um novo impulso para melhorar de forma abrangente a qualidade da educação local.

O Sr. Nguyen Quang Thai, Diretor do Departamento de Educação e Treinamento da província de Tay Ninh, afirmou que toda a província conta atualmente com uma ampla rede educacional, com 1.024 unidades, desde a pré-escola até o ensino médio, atendendo 573.364 alunos. A distribuição das escolas é bastante uniforme, incluindo escolas públicas (965 unidades) e privadas (60 unidades), garantindo o acesso à educação para todas as crianças, mesmo em áreas remotas.

Com uma escala maior, o setor educacional provincial tem condições de replanejar a rede de treinamento e desenvolvimento de forma mais sistemática e eficaz. Em vez de organizar pequenos cursos de treinamento, o Departamento de Educação e Treinamento pode cooperar com universidades e academias de prestígio para implementar programas de treinamento em larga escala e de alta qualidade para toda a equipe.

O conteúdo do treinamento precisa se concentrar em requisitos urgentes do setor, como: implementar efetivamente o Programa de Educação Geral de 2018, melhorar a capacidade de transformação digital, inovar métodos de ensino e avaliação para desenvolver as qualidades e habilidades dos alunos", disse o Sr. Thai.

Na Cidade de Ho Chi Minh, após reorganizar os limites administrativos a partir de 1º de julho de 2025, o Departamento de Educação e Treinamento da Cidade de Ho Chi Minh começou imediatamente a se preparar para o novo ano letivo de 2025-2026. Em particular, aperfeiçoar as políticas e melhorar as qualificações da equipe são as principais prioridades para garantir os direitos de alunos e professores.

O Sr. Nguyen Van Hieu, Diretor do Departamento de Educação e Treinamento da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que, após a fusão das três localidades anteriores: Cidade de Ho Chi Minh, Província de Binh Duong e Ba Ria - Província de Vung Tau , a Cidade de Ho Chi Minh se tornou a localidade com o maior número de escolas do país, com mais de 3.500 estabelecimentos de ensino, quase 2,6 milhões de alunos e mais de 100.000 gestores e professores. Esta é uma grande oportunidade para ajudar o setor de educação e treinamento a ter condições mais favoráveis para o desenvolvimento.

“Todas as três províncias e cidades tinham anteriormente uma qualidade de formação boa e relativamente igual. Isso torna mais fácil e rápido manter a qualidade da formação após a fusão. Em segundo lugar, em relação às políticas de apoio à educação, todas as três províncias e cidades têm políticas de apoio financeiro para professores, criando assim confiança para que a equipe de gestores, professores e trabalhadores se sinta segura em sua profissão”, disse o Sr. Hieu.

Anteriormente, a Cidade de Ho Chi Minh tinha a Resolução 08/2023/NQ-HDND (datada de 19 de setembro de 2023) do Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh sobre regulamentações sobre pagamentos de renda adicional para quadros, servidores públicos e empregados públicos no setor de gestão estatal, organizações sociopolíticas e unidades de serviço público administradas pela cidade.

Da mesma forma, as províncias de Binh Duong e Ba Ria - Vung Tau já contavam com políticas de apoio à renda para professores. Com base nisso, o Departamento de Educação da cidade continua a aconselhar o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh a submeter ao Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh resoluções que orientem o aumento da renda de servidores públicos e empregados, a fim de ajudar a equipe a se sentir segura em seu trabalho, e a pesquisar e complementar políticas para atrair trabalhadores altamente qualificados para trabalhar na cidade.

Horário de aula dos alunos da Escola Primária Thuan Kieu (HCMC). Foto: NTCC

Desafios e oportunidades

Na Cidade de Ho Chi Minh, além das condições favoráveis, a fusão também apresenta muitos desafios. Entre eles, o mais importante é a escassez de professores nas três áreas, distribuída por todos os níveis de ensino, concentrando-se principalmente em disciplinas específicas, como inglês, música e artes plásticas. Trata-se de um problema complexo que não pode ser resolvido imediatamente.

Além disso, com as novas fronteiras administrativas mais amplas e os diversos tipos econômicos, como áreas rurais, urbanas, comunas insulares, zonas econômicas especiais, etc., novos requisitos são definidos para o setor educacional na implementação de soluções para melhorar a qualidade do ensino e da aprendizagem.

O Sr. Nguyen Van Hieu disse que, para resolver a escassez local de recursos humanos, o Departamento de Educação e Treinamento da Cidade de Ho Chi Minh aumentou os "pedidos" às universidades; ao mesmo tempo, continua a replicar as soluções implementadas antes da fusão, como: Implantar o modelo de "sala de aula digital", organizar o ensino à distância, gerenciar e trocar experiências de acordo com grupos profissionais para melhorar as habilidades do corpo docente.

Da mesma forma, de acordo com o Sr. Nguyen Quang Thai, preocupações com a recolocação profissional, a pressão para se adaptar ao novo ambiente e métodos de gestão, ou as diferenças na cultura de trabalho entre as unidades são completamente justificadas. No entanto, a fusão exige uma reestruturação do aparato, desde o nível departamental até o nível de divisão e unidades escolares. Alguns professores e gestores podem ter que se mudar para um novo local de trabalho, enfrentando um ambiente de trabalho, colegas e cultura local diferentes.

Em particular, com o corpo docente mais velho, a adaptação às mudanças na gestão, aos métodos de ensino de acordo com o Programa de Educação Geral de 2018 e à tecnologia da informação já é um desafio, agora ainda maior na nova estrutura organizacional. Junto com isso, surge a questão das diferenças culturais e dos métodos de trabalho entre as unidades. Cada localidade de Tay Ninh (antiga) e Long An (antiga) possui características próprias em gestão educacional, movimentos de emulação e estilos de trabalho que foram moldados ao longo de muitos anos. Reconciliar essas diferenças e construir um espírito de solidariedade e unidade em prol de um objetivo comum não é uma tarefa simples, exigindo engenhosidade, empatia e um roteiro de integração sistemático por parte da agência gestora.

Segundo as estatísticas, o setor educacional da província de Tay Ninh carece de 2.481 professores em todos os níveis (pré-escola: 528, ensino fundamental: 735, ensino médio: 917, ensino médio: 301) e 349 funcionários escolares. A causa dessa situação, segundo o relatório, decorre de vários fatores: o número de candidatos qualificados que participam do recrutamento não atende à demanda, os professores se aposentam ou mudam de emprego e, principalmente, as políticas de recrutamento e tratamento não são atraentes o suficiente para atrair e reter pessoas talentosas.

O Diretor do Departamento de Educação e Treinamento de Tay Ninh afirmou que a fusão, embora apresente muitas dificuldades, também abriu oportunidades valiosas para reestruturar e desenvolver o corpo docente de forma abrangente e sustentável. O Departamento de Educação e Treinamento tem uma direção estratégica, com foco em transformar desafios em motivação para o desenvolvimento.

Especificamente, o Departamento harmonizará políticas e criará incentivos para atrair e reter professores. Aplicará políticas específicas para atrair e apoiar professores, emitidas pelos Conselhos Populares das duas antigas províncias (Resolução nº 93/2024/NQ-HDND de Tay Ninh e Resolução nº 30/2023/NQ-HDND de Long An). Além disso, o Departamento otimizará recursos e melhorará a qualidade da formação e do desenvolvimento.

O Departamento de Educação e Treinamento da Cidade de Ho Chi Minh organiza concurso para seleção de professores em 2024. Foto: NQ

Melhorar a capacidade do corpo docente

Da perspectiva da equipe de gestão escolar, o Sr. Huynh Thanh Phu, Diretor da Escola Secundária Bui Thi Xuan (HCMC), acredita que aprimorar a capacidade do corpo docente não é uma assimilação mecânica, mas sim a criação de um ecossistema educacional flexível, onde cada professor é colocado no papel certo, promovendo pontos fortes e superando limitações. Para atingir esse objetivo, a etapa de avaliação de capacidade é, antes de tudo, a base para todos os ajustes estratégicos.

O sistema educacional não pode operar de forma eficaz sem dados precisos sobre recursos humanos. Em particular, a avaliação não deve se basear apenas em qualificações, mas também em qualificações profissionais, habilidades pedagógicas, capacidade de aplicação de TI e adaptabilidade ao novo programa educacional. Mais importante ainda, a avaliação não visa à classificação, mas sim à detecção de necessidades de treinamento e à elaboração de roteiros adequados de desenvolvimento pessoal.

O treinamento deve ser implementado com as pessoas, as necessidades e os métodos certos. O modelo de treinamento em massa apresenta muitas limitações. Em vez disso, é necessário direcionar fortemente as atividades de treinamento para uma direção personalizada, onde os mais fracos sejam orientados, os bons se desenvolvam em profundidade e se tornem núcleos profissionais na localidade.

Além disso, a reestruturação de grupos profissionais em clusters e a construção de um ambiente acadêmico "aberto" com interações entre pares. A formação de clusters profissionais interescolares e interdistritais é um passo necessário para romper o isolamento profissional e criar um espaço de aprendizagem coletiva", enfatizou o Sr. Phu.

De acordo com o Sr. Huynh Thanh Phu, a rotação é estratégica, realocando recursos para o desenvolvimento. O objetivo da rotação é baseado no princípio da voluntariedade, acompanhado de políticas de apoio como: pontos de emulação, subsídios, moradia pública, treinamento prioritário...

Ao mesmo tempo, devemos nos concentrar em inovar na avaliação de professores, tendo a eficácia educacional como padrão. Precisamos mudar o foco da avaliação formal para a avaliação real do progresso dos alunos, da qualidade da organização da sala de aula, do nível de criatividade no ensino e da contribuição dos professores para a comunidade profissional. O setor educacional também deve promover a transformação digital para ajudar a expandir as oportunidades de aprendizagem para os funcionários e diminuir a lacuna entre as regiões.

É necessária uma política de remuneração para motivar os professores, especialmente em um contexto de muitas mudanças. Os professores precisam ser ouvidos, protegidos, empoderados e liderados, e sentir claramente seu papel como sujeitos da reforma.

Ao mesmo tempo, aumente os passeios de aprendizagem experiencial para professores, em vez de treinamentos em papel ou por meio de aulas teóricas, ajudando os professores a melhorar sua adaptabilidade, pensamento inovador e capacidade de se conectar com a comunidade de forma natural e sustentável.

Portanto, aprimorar a capacidade do corpo docente não significa "nivelar", mas sim "elevar o nível" de cada indivíduo, o que exige políticas consistentes e uma visão humana. "Somente quando os professores são inspirados, podem realmente se tornar pilares para o desenvolvimento sustentável", enfatizou o Sr. Huynh Thanh Phu.

A fusão é o momento certo para revisar e consolidar todo o sistema organizacional, desde agências até instituições de ensino. Uma estrutura organizacional simplificada e científica, com funções e tarefas claras, será a base para a gestão de recursos humanos, desde o recrutamento, nomeação, arranjo salarial até a emulação e recompensas, a ser realizada de forma justa, transparente e eficaz.

Isso contribuirá para construir confiança e paz de espírito para os professores, eliminando preocupações sobre injustiça em um novo ambiente de trabalho", disse o Sr. Nguyen Quang Thai.

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-chat-luong-doi-ngu-nha-giao-thuc-hien-the-nao-sau-sap-xep-dia-gioi-post743455.html