Melhorar a qualidade do corpo docente: como implementar após o redefinição dos limites de distrito escolar?

GD&TĐ - Após a reorganização das fronteiras administrativas em todo o país, o setor da educação, além de garantir a estabilidade, deve também concentrar-se na melhoria da qualidade do corpo docente, com o objetivo de alcançar o desenvolvimento sustentável.

Base sólida

“No ano letivo de 2025-2026, o setor de educação e formação manterá os mesmos níveis de pessoal e o mesmo número de funcionários dos departamentos profissionais e unidades de serviço público dos três departamentos de educação e formação anteriores. Nos anos seguintes, todo o setor desenvolverá um plano para otimizar os níveis de pessoal em pelo menos 20% dos servidores públicos e funcionários que recebem salários do orçamento do Estado”, disse o Sr. Nguyen Van Hieu.

A fusão das unidades administrativas provinciais apresenta problemas estratégicos para muitas áreas, sendo a educação e a formação consideradas um dos pilares mais importantes. A construção e a reestruturação do corpo docente para adequá-lo à nova realidade são necessidades urgentes.

No entanto, esta é também uma oportunidade "de ouro" para otimizar recursos, replanejar cientificamente a rede escolar, compartilhar experiências profissionais e criar um novo impulso para melhorar de forma abrangente a qualidade da educação local.

O Sr. Nguyen Quang Thai, Diretor do Departamento de Educação e Formação da província de Tay Ninh , afirmou que toda a província possui atualmente uma ampla rede educacional com 1.024 instituições, da pré-escola ao ensino médio, atendendo a 573.364 alunos. A distribuição das escolas é bastante equitativa, incluindo escolas públicas (965 instituições) e privadas (60 instituições), garantindo o acesso à educação para todas as crianças, mesmo em áreas remotas.

“Com uma escala maior, o setor de educação provincial tem as condições para replanejar a rede de treinamento e desenvolvimento de forma mais sistemática e eficaz. Em vez de organizar pequenos cursos de treinamento, o Departamento de Educação e Treinamento pode cooperar com universidades e academias de prestígio para implementar programas de treinamento de grande escala e alta qualidade para toda a equipe.”

O conteúdo do treinamento precisa se concentrar nas necessidades urgentes do setor, como: implementar efetivamente o Programa de Educação Geral de 2018, aprimorar a capacidade de transformação digital e inovar os métodos de ensino e avaliação para desenvolver as qualidades e habilidades dos alunos”, disse o Sr. Thai.

Na cidade de Ho Chi Minh, após a reorganização dos limites administrativos a partir de 1º de julho de 2025, o Departamento de Educação e Treinamento da cidade iniciou imediatamente os preparativos para o novo ano letivo de 2025-2026. Em particular, o aperfeiçoamento das políticas e a melhoria da qualificação dos funcionários são prioridades máximas para garantir os direitos de alunos e professores.

O Sr. Nguyen Van Hieu, Diretor do Departamento de Educação e Formação da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que, após a fusão das três localidades anteriores – Cidade de Ho Chi Minh, Província de Binh Duong e Província de Ba Ria-Vung Tau – , a Cidade de Ho Chi Minh tornou-se a localidade com a maior rede escolar do país, com mais de 3.500 estabelecimentos de ensino, quase 2,6 milhões de alunos e mais de 100.000 gestores e professores. Isso representa uma grande oportunidade para o desenvolvimento do setor de educação e formação.

“As três províncias e cidades já possuíam uma qualidade de formação boa e relativamente equivalente. Isso facilita e agiliza a manutenção dessa qualidade após a fusão. Em segundo lugar, no que diz respeito às políticas de apoio à educação, as três províncias e cidades contam com políticas de apoio à renda para professores, o que gera confiança na equipe de gestores, professores e funcionários, fazendo com que se sintam seguros em sua profissão”, afirmou o Sr. Hieu.

Anteriormente, a cidade de Ho Chi Minh possuía a Resolução 08/2023/NQ-HDND (datada de 19 de setembro de 2023) do Conselho Popular da cidade de Ho Chi Minh sobre regulamentos relativos a pagamentos de rendimentos adicionais para quadros, funcionários públicos e empregados do setor de gestão estatal, organizações sociopolíticas e unidades de serviço público geridas pela cidade.

De forma semelhante, as províncias de Binh Duong e Ba Ria-Vung Tau já possuíam políticas de apoio à renda para professores. Com base nisso, o Departamento de Educação da cidade continua a aconselhar o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh a apresentar ao Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh resoluções que orientem o aumento da renda dos servidores públicos e funcionários, a fim de proporcionar segurança no trabalho para a equipe, bem como a pesquisa e o aprimoramento de políticas para atrair trabalhadores altamente qualificados para a cidade.

Aula dos alunos da Escola Primária Thuan Kieu (Cidade de Ho Chi Minh). Foto: NTCC

Desafios e oportunidades

Na cidade de Ho Chi Minh, além das condições favoráveis, a fusão também apresenta muitos desafios. Entre eles, o problema mais importante é a escassez de professores nas três áreas, abrangendo todos os níveis de ensino, concentrada principalmente em disciplinas específicas como inglês, música e artes plásticas. Este é um problema complexo que não pode ser resolvido imediatamente.

Além disso, com as novas fronteiras administrativas mais amplas e os diversos tipos de economia, como áreas rurais, urbanas, comunas insulares, zonas econômicas especiais, etc., surgem novas exigências para o setor da educação na implementação de soluções para melhorar a qualidade do ensino e da aprendizagem.

O Sr. Nguyen Van Hieu afirmou que, para solucionar a escassez local de recursos humanos, o Departamento de Educação e Formação da Cidade de Ho Chi Minh aumentou as "encomendas" às universidades; ao mesmo tempo, continua a replicar as soluções implementadas antes da fusão, tais como: implantação do modelo de "sala de aula digital", organização do ensino à distância, gestão e troca de experiências de acordo com os núcleos profissionais para aprimorar as competências do corpo docente.

Da mesma forma, segundo o Sr. Nguyen Quang Thai, as preocupações com a recolocação profissional, a pressão para se adaptar ao novo ambiente e aos métodos de gestão, ou as diferenças na cultura de trabalho entre as unidades, são totalmente justificadas. No entanto, a fusão exige a reestruturação da estrutura, desde o nível departamental até o nível de divisão e unidades escolares. Alguns professores e gestores poderão ter que se mudar para um novo local de trabalho, enfrentando um ambiente de trabalho, colegas e cultura local diferentes.

Em particular, com o corpo docente mais antigo, a adaptação às mudanças na gestão, nos métodos de ensino de acordo com o Programa Geral de Educação de 2018 e na tecnologia da informação já representa um desafio, agora ainda maior na nova estrutura organizacional. Além disso, há a questão das diferenças culturais e dos métodos de trabalho entre as unidades. Cada localidade de Tay Ninh (antiga) e Long An (antiga) possui características próprias em termos de gestão educacional, movimentos de emulação e estilos de trabalho que foram moldados ao longo de muitos anos. Conciliar essas diferenças, construir um espírito de solidariedade e unidade em prol de um objetivo comum não é uma tarefa simples, exigindo engenhosidade, empatia e um plano de integração sistemático por parte da agência gestora.

Segundo as estatísticas, o setor da educação da província de Tay Ninh tem um déficit de 2.481 professores em todos os níveis (educação infantil: 528, ensino fundamental: 735, ensino médio: 917, ensino superior: 301) e 349 funcionários escolares. A causa dessa situação, de acordo com o relatório, reside em diversos fatores: o número de candidatos qualificados que participam dos processos seletivos não atende à demanda, professores se aposentam ou mudam de emprego e, principalmente, as políticas de recrutamento e remuneração não são suficientemente atrativas para atrair e reter profissionais talentosos.

O Diretor do Departamento de Educação e Formação de Tay Ninh afirmou que a fusão, embora tenha apresentado muitas dificuldades, também abriu oportunidades valiosas para reestruturar e desenvolver o corpo docente de forma abrangente e sustentável. O Departamento de Educação e Formação possui uma direção estratégica, focada em transformar desafios em motivação para o desenvolvimento.

Especificamente, o Departamento harmonizará políticas e criará incentivos para atrair e reter professores. Aplicará políticas específicas para atrair e apoiar professores, emitidas pelos Conselhos Populares das duas antigas províncias (Resolução nº 93/2024/NQ-HDND de Tay Ninh e Resolução nº 30/2023/NQ-HDND de Long An). Além disso, o Departamento otimizará recursos e melhorará a qualidade da formação e do desenvolvimento.

O Departamento de Educação e Formação da Cidade de Ho Chi Minh organiza o exame de recrutamento de professores em 2024. Foto: NQ

Melhorar a capacidade do corpo docente.

Na perspectiva da equipe de gestão escolar, o Sr. Huynh Thanh Phu, diretor da Escola Secundária Bui Thi Xuan (Cidade de Ho Chi Minh), acredita que aprimorar a capacidade do corpo docente não é uma assimilação mecânica, mas sim a criação de um ecossistema educacional flexível, onde cada professor ocupa o papel adequado, promovendo seus pontos fortes e superando suas limitações. Para atingir esse objetivo, a avaliação de competências é fundamental para todos os ajustes estratégicos.

O sistema educacional não pode funcionar eficazmente sem dados precisos sobre os recursos humanos. Em particular, a avaliação não deve basear-se apenas em qualificações, mas também abranger qualificações profissionais, competências pedagógicas, capacidade de aplicação de TI e adaptabilidade ao novo programa educacional. Mais importante ainda, a avaliação não visa à classificação, mas sim à detecção de necessidades de formação e à elaboração de planos de desenvolvimento pessoal adequados.

“O treinamento deve ser implementado com as pessoas certas, considerando as necessidades e os métodos adequados. O modelo de treinamento em massa apresenta muitas limitações. Em vez disso, é necessário direcionar fortemente as atividades de treinamento para um modelo personalizado, onde pessoas com dificuldades sejam acompanhadas, pessoas com habilidades desenvolvidas aprofundadamente se tornem profissionais de referência na região.”

Além disso, a reestruturação dos grupos profissionais em núcleos e a construção de um ambiente acadêmico "aberto" com interações entre pares. A formação de núcleos profissionais interescolares e interdistritais é um passo necessário para romper o isolamento profissional e criar um espaço de aprendizagem coletiva", enfatizou o Sr. Phu.

Segundo o Sr. Huynh Thanh Phu, a rotação é estratégica, realocando recursos para o desenvolvimento. O objetivo da rotação baseia-se no princípio da voluntariedade, com políticas de apoio como: pontos de emulação, subsídios, habitação social, formação prioritária...

Ao mesmo tempo, devemos nos concentrar em inovar a avaliação de professores, tomando a eficácia educacional como padrão. Precisamos mudar o foco da avaliação formal para a avaliação efetiva do progresso dos alunos, da qualidade da organização da sala de aula, do nível de criatividade no ensino e da contribuição dos professores para a comunidade profissional. O setor educacional também deve promover a transformação digital para ajudar a expandir as oportunidades de aprendizagem para os funcionários e reduzir a desigualdade entre as regiões.

“É preciso haver uma política de remuneração para motivar os professores, especialmente num contexto de tantas mudanças. Os professores precisam ser ouvidos, protegidos, capacitados e liderados, e sentir claramente o seu papel como sujeitos da reforma.”

Ao mesmo tempo, aumentar as visitas de aprendizagem experiencial para professores, em vez de formação teórica ou aulas teóricas, ajudando-os a melhorar a sua adaptabilidade, pensamento inovador e capacidade de se conectar com a comunidade de forma natural e sustentável.

Assim, aprimorar a capacidade do corpo docente não significa "nivelar", mas sim "elevar o nível" de cada indivíduo, o que exige políticas consistentes e uma visão humanista. Somente quando os professores são inspirados é que eles podem realmente se tornar pilares para o desenvolvimento sustentável”, enfatizou o Sr. Huynh Thanh Phu.

“A fusão é o momento certo para rever e consolidar todo o sistema organizacional, desde as agências até as instituições de ensino. Uma estrutura organizacional simplificada e científica, com funções e tarefas claras, será a base para a gestão de recursos humanos, desde o recrutamento, a nomeação e a definição de salários até o reconhecimento e as recompensas, a ser realizada de forma justa, transparente e eficaz.”

"Isso contribuirá para construir confiança e tranquilidade para os professores, eliminando preocupações com injustiças em um novo ambiente de trabalho", disse o Sr. Nguyen Quang Thai.

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-chat-luong-doi-ngu-nha-giao-thuc-hien-the-nao-sau-sap-xep-dia-gioi-post743455.html