Aprimorando a capacidade da equipe educacional em nível municipal: Pessoa certa, função certa

Ao mesmo tempo, oriente o Comitê Popular em nível comunal a revisar a equipe de funcionários públicos que atualmente trabalha no Departamento de Cultura e Sociedade , garantindo que as pessoas certas sejam designadas e atendam aos padrões.

Resolvendo dificuldades para as localidades

Na cidade de Ho Chi Minh, com a implementação do sistema de governo local de dois níveis, muitos especialistas que antes pertenciam ao Departamento de Educação e Treinamento foram designados para trabalhar em comunas, bairros e zonas especiais. No entanto, algumas comunas e bairros em zonas especiais não possuem especialistas responsáveis pela educação , o que tem gerado diversos problemas relacionados a recrutamento, nomeação, matrícula, orçamento e despesas operacionais.

A Sra. Tran Thi Dieu Thuy, vice-presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que, com a gestão de jardins de infância, escolas primárias e secundárias a cargo dos distritos e comunas, essa mudança impõe novas exigências aos Comitês Populares em nível comunal, especialmente aos servidores públicos responsáveis pela educação nos Departamentos de Cultura e Sociedade.

A vantagem do modelo é que o governo a nível municipal compreende as características da população, as condições de aprendizagem e as necessidades educativas locais, permitindo-lhe tomar decisões e elaborar planos adequados e oportunos. Contudo, atualmente apenas cerca de 50% dos funcionários das áreas da cultura e da assistência social têm experiência no setor da educação, pelo que ainda existe muita confusão na gestão da educação a nível local.

O Sr. Nguyen Van Hieu, Diretor do Departamento de Educação e Formação da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que os funcionários responsáveis pela educação nos Departamentos de Cultura e Sociedade dos bairros, comunas e zonas especiais, em sua maioria, passaram a atuar em novas áreas. Alguns eram anteriormente especialistas ou líderes do Departamento de Educação e Formação, mas responsáveis apenas por uma área específica; agora, ao ingressarem no Departamento de Cultura e Sociedade, são responsáveis por todo o campo da educação.

Com mais de 150 atribuições e tarefas, os responsáveis pela cultura e sociedade a nível de bairro têm de lidar com cerca de 60 itens. As tarefas anteriormente atribuídas ao Departamento de Educação e Formação e ao Comité Popular do distrito regressaram agora ao nível de bairro e comuna, com a orientação do Departamento de Cultura e Sociedade, pelo que a pressão é muito grande.

O Departamento de Educação e Formação da Cidade de Ho Chi Minh tem trabalhado e realizado diversas reuniões com os responsáveis pela educação nos bairros e comunas para apoiá-los e solucionar suas dificuldades locais. O setor educacional da cidade organizou duas conferências para promover a troca de experiências, a capacitação e o apoio profissional aos responsáveis pela educação. É fundamental que esses responsáveis elaborem planos e conteúdos para a implementação das ações propostas.

Em particular, para auxiliar os funcionários de bairros e comunas a acessarem facilmente seus trabalhos, a cidade de Ho Chi Minh compilou circulares, decretos e documentos de orientação do Ministério da Educação e Treinamento relacionados às autoridades locais em dois níveis em um manual. Ao mesmo tempo, o departamento organizou treinamento para 100% dos funcionários da educação em 168 bairros, comunas e zonas especiais para prepará-los para o novo ano letivo. Paralelamente ao treinamento, os diretores das escolas continuaram a apoiar os funcionários do Departamento de Cultura e Sociedade.

O Sr. Nguyen Van Hieu enfatizou: "O Departamento de Educação da Cidade de Ho Chi Minh está considerando uma solução para designar funcionários da administração de instituições de ensino para apoiar a equipe do Departamento de Cultura e Sociedade na atualização de regulamentos, circulares e instruções relacionadas à educação.

Cada bairro, comuna e zona especial selecionará um número de diretores em cada nível de ensino, desenvolverá um regime específico e apoiará semanalmente os responsáveis pela área cultural e social na educação. Em relação às dificuldades enfrentadas pelos responsáveis pela educação no Departamento de Cultura e Assuntos Sociais do bairro, comuna e zona especial, os chefes do Departamento de Educação e Formação da Cidade de Ho Chi Minh responderão por escrito, de modo que os bairros, comunas e zonas especiais tenham uma base para a implementação.

Alunos da Escola Primária Dang Tran Con (Vinh Hoi, Cidade de Ho Chi Minh) retornam às aulas. Foto: NTCC

Modelo de destacamento e recrutamento

O Departamento de Cultura e Sociedade da Comuna de Tra Tap (Cidade de Da Nang) conta com dois especialistas em gestão educacional: um proveniente do Departamento de Assuntos Internos do antigo distrito e o outro, um especialista em cultura e sociedade da antiga comuna. O Sr. Le Trung Thuc, Presidente do Comitê Popular da Comuna de Tra Tap, explicou que, por não serem da área da educação, esses especialistas precisam ler e estudar regulamentos, circulares e decretos desde o início, não podendo assumir as responsabilidades imediatamente.

De forma semelhante, a comuna de Que Trung (cidade de Da Nang) teve dois especialistas do antigo nível comunal transferidos para o Departamento de Cultura e Sociedade, responsáveis pela gestão educacional. O Sr. Nguyen Minh Sy, chefe do Departamento de Cultura e Sociedade, afirmou que existem 13 escolas, da educação infantil ao ensino fundamental II, na região. A comuna organizou diversas reuniões escolares para que os especialistas compreendessem a situação e se familiarizassem com o trabalho, pois inicialmente havia muitas surpresas. Além disso, as escolas devem apresentar relatórios e orientar regularmente os especialistas para que resolvam as questões relacionadas ao trabalho antes do início do novo ano letivo.

Entretanto, os especialistas em gestão educacional da comuna de Tra Doc (cidade de Da Nang) foram transferidos anteriormente do Departamento de Assuntos Internos, Étnica e Religião do Comitê Popular Distrital. Para que os especialistas, que não são da área da Educação, possam assumir o cargo de forma mais conveniente e proativa, a comuna precisa mobilizar recursos humanos de escolas com capacidade em gestão educacional e tecnologia da informação para apoiar e assessorar o trabalho. A comuna de Tra Linh também mobilizou um professor cedido ao Comitê Popular da Comuna para assumir tarefas relacionadas ao setor educacional.

Na comuna de Avuong (cidade de Da Nang), o Sr. Alang ARay, chefe do Departamento de Cultura e Sociedade, afirmou que o departamento conta com 8 funcionários, mas não possui um especialista responsável pela gestão educacional. Atualmente, o trabalho relacionado à educação na comuna está dividido entre os funcionários do departamento e não é especializado.

“Uma das dificuldades da comuna de Avuong é a falta de funcionários da área da educação. Atualmente, designo funcionários responsáveis pela cultura e esportes para também exercerem funções de gestão educacional. Há uma carência de especialistas, sem mencionar o número de funcionários na comuna que agora estão alocados em funções no nível distrital, tendo que trabalhar e estudar simultaneamente”, informou o Sr. Alang ARay.

Na comuna de Noi Bai (Hanói), a Sra. Ta Thi Thanh Binh, diretora da Escola Secundária Thanh Xuan, informou que alguns funcionários de nível comunal foram designados para chefiar e dirigir áreas que não estavam de acordo com sua formação e experiência profissional anteriores, o que causou algumas dificuldades.

Na área da educação, o Departamento de Cultura e Sociedade da comuna de Noi Bai conta com dois especialistas que anteriormente trabalhavam no Departamento de Educação e Formação do distrito de Soc Son (um para o ensino pré-escolar e outro para o ensino fundamental). O vice-presidente do Comitê Popular da comuna era anteriormente o chefe do Departamento de Educação e Formação do distrito e era responsável pelo ensino médio, portanto, a implementação e a condução do trabalho educacional da comuna são científicas, rítmicas e eficientes.

"Para ajudar as escolas da região a funcionarem de forma eficaz, a Chefe do Departamento de Cultura e Sociedade da comuna convocou vários diretores, vice-diretores, professores e funcionários de escolas com boa capacidade de gestão e profissionalismo para comporem o núcleo do departamento, a fim de assessorar e orientar as tarefas educacionais da comuna de forma mais eficiente", informou a Sra. Ta Thi Thanh Binh. Ela explicou ainda que, para calcular o quadro de funcionários necessário para a distribuição anual às escolas, o Departamento de Cultura e Sociedade convidou representantes dos conselhos escolares de cada nível para realizar o cálculo e prestar consultoria, seguindo as circulares e instruções do Ministério da Educação e Formação.

Em relação ao trabalho de educação universal, o Departamento de Educação e Formação tinha anteriormente um especialista responsável, mas a nova comuna não tinha. No entanto, com um espírito proativo e criativo, o Departamento de Cultura e Sociedade da comuna de Noi Bai enviou vários líderes e especialistas para participarem em formação no Departamento de Educação e Formação de Hanói, para depois regressarem à comuna e orientarem, apoiarem e dirigirem este trabalho nas escolas da região.

Professores da Escola Primária e Secundária Tra Nam para Minorias Étnicas (Tra Linh, Da Nang) participam de treinamento online para avaliar as habilidades dos alunos em diversas disciplinas. Foto: NTCC

Soluções flexíveis para a realidade

Com 11 escolas públicas, entre jardins de infância, escolas primárias e secundárias, a Sra. Trinh Dan Ly, vice-presidente do Comitê Popular do bairro de O Cho Dua (Hanói), responsável pela cultura e sociedade, afirmou que a localidade está implementando seriamente as diretrizes da cidade, incluindo atividades profissionais na área de educação e formação.

“Estamos nos esforçando ao máximo para consolidar a equipe de formação profissional do antigo Departamento de Educação e Treinamento de Dong Da, mantendo uma estreita ligação com a direção do Departamento de Educação e Treinamento, para que a qualidade do ensino seja preservada. É extremamente importante assessorar ativamente na manutenção do quadro de funcionários públicos e professores, capacitando, avaliando e complementando a equipe, além de maximizar a autonomia das escolas”, compartilhou a Sra. Dan Ly.

Segundo o Sr. Nguyen Manh Hung, vice-presidente do Comitê Popular do Bairro de Tay Mo (Hanói), desde 1º de julho, a localidade concluiu a estrutura necessária para operar de forma estável; ao mesmo tempo, direcionou resolutamente a avaliação dos servidores públicos do bairro, especialmente no setor da educação.

O Departamento de Cultura e Sociedade do bairro de Tay Mo conta com muitos funcionários que anteriormente trabalharam no antigo Departamento de Educação e Formação do distrito de Nam Tu Liem, possuindo sólida experiência profissional, o que representa uma vantagem na execução de tarefas relacionadas à educação na região. Ao mesmo tempo, o departamento continua a assessorar o Departamento de Educação e Formação de Hanói na organização de treinamentos para aprimorar as habilidades profissionais de gestores e professores-chave das escolas no futuro.

Nas comunas e bairros de Da Nang, a maior dificuldade atual é a falta de recursos humanos com experiência em educação. De acordo com as estatísticas do Departamento de Educação e Formação, atualmente menos de 30% dos funcionários da área da educação em nível comunal possuem formação profissional ou experiência de trabalho no setor educacional.

Sem falar das comunas e bairros onde antes trabalhavam especialistas do Departamento de Educação e Formação, responsáveis por cada nível de ensino, e que agora contam apenas com 1 ou 2 pessoas encarregadas da educação infantil ao ensino médio, além de exercerem funções em outras áreas. Enquanto isso, a educação é uma área que exige conhecimento específico, tradição familiar e experiência prática.

Para não interromper as atividades educacionais, assim que o modelo de governo de dois níveis entrou em operação, a comuna de Tra Doc (cidade de Da Nang) mobilizou recursos humanos de escolas com capacidade em gestão educacional e tecnologia da informação para apoiar e aconselhar o trabalho de especialistas que não são do setor educacional.

No entanto, a longo prazo, o Sr. Vo Dang Chin, diretor da Escola Primária e Secundária Tra Nam para Minorias Étnicas (Comuna de Tra Linh, Cidade de Da Nang), afirmou que é necessário formar uma equipe central de funcionários das escolas para apoiar o trabalho dos responsáveis pela educação nas comunas e distritos.

“Para comunas e bairros com apenas 1 ou 2 especialistas em educação com a devida qualificação, é difícil abranger os 3 níveis de ensino geridos pelo Comitê Popular da comuna ou bairro. Em inspeções internas ou na organização e supervisão de atividades educativas, concursos para professores de excelência... também é impossível avaliar e comentar tudo. A formação de um conselho central com membros que incluam gestores de todos os níveis de ensino para apoiar e aconselhar os responsáveis pela educação nas comunas e bairros é um modelo compacto, flexível e que aproveita ao máximo os recursos das escolas”, analisou o Sr. Chin.

O Sr. Nguyen Van Hung, Presidente do Comitê Popular da Comuna de Dai Thanh (Hanói), elogiou a política do Ministério da Educação e Formação junto às localidades, que visa encontrar soluções adequadas para mobilizar funcionários públicos que já trabalharam no Departamento de Educação e Formação, bem como gestores e professores de todos os níveis com a experiência e o conhecimento necessários, a fim de alocá-los em cargos de responsabilidade pela educação em nível comunal, desde que atendam às condições estabelecidas.

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-nang-luc-can-bo-giao-duc-cap-xa-dung-nguoi-dung-viec-post748229.html