Se o Ministério da Educação e Treinamento compilar apenas um conjunto de livros didáticos, o antimonopólio fracassará.

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No Despacho Oficial datado de 16 de agosto, o Primeiro Ministro Pham Minh Chinh solicitou ao Ministério da Educação e Treinamento que encontrasse urgentemente soluções para superar as limitações e deficiências apontadas pela Delegação de Supervisão do Comitê Permanente da Assembleia Nacional na implementação do programa de educação geral e novos livros didáticos, incluindo a preparação do conteúdo de um conjunto de livros didáticos estaduais.

O antitruste falhará

O Dr. Nguyen Hong Quang, da Universidade Nacional de Educação de Hanói , afirmou que, após quase quatro anos de implementação, a política de socialização da compilação de livros didáticos, de acordo com a Resolução 88 da Assembleia Nacional, obteve resultados positivos. O país conta com 6 editoras e 3 organizações qualificadas para participar da compilação de livros didáticos, contribuindo para a economia do orçamento do Estado.

Especialistas discordam da decisão do Ministério da Educação e Formação de compilar um conjunto de livros didáticos. (Foto ilustrativa)

"Se neste momento o Ministério da Educação e Treinamento compilar outro conjunto de livros didáticos, isso limitará a socialização, causará competição desigual e será custoso para a sociedade, e especialmente fará com que a política antimonopólio fracasse", disse o Sr. Quang.

A socialização da compilação e publicação de livros didáticos contribuiu para a economia do orçamento do Estado, garantindo a competitividade e buscando a diversificação dos materiais didáticos para atender às necessidades de aprendizagem e ensino de alunos e professores. Agora, os livros didáticos não são mais "leis", são os únicos.

Em vez de o Ministério da Educação e Treinamento usar o orçamento para compilar outro conjunto de livros, ele deve continuar a socializar a compilação de livros didáticos de acordo com a política aprovada pela Assembleia Nacional na Resolução nº 122.

Este especialista também analisou que o Ministério da Educação e Treinamento é uma agência de gestão estatal na área de educação e treinamento e não possui departamentos funcionais para executar as etapas de publicação de livros didáticos. Se o próprio Ministério da Educação e Treinamento produz outro conjunto de livros didáticos, deve formar departamentos correspondentes, como uma editora. Isso leva a um desperdício de recursos (autores, editores, artistas, equipamentos na área de publicação) e não promove os recursos disponíveis na Editora de Educação do Vietnã.

Mais importante ainda, a substituição dos livros didáticos está quase chegando ao fim de sua jornada, portanto, se houver outro conjunto de livros didáticos do Ministério da Educação e Treinamento neste momento, poderá ser um enorme ajuste de política de médio prazo. Isso causa desperdício de recursos, esforço e inteligência, e pode ser considerado contrário à política de socialização, de acordo com as Resoluções da Assembleia Nacional, declarou essa pessoa.

O Sr. Do Ngoc Thong, editor do novo programa de educação geral em Literatura, também comentou que, no contexto atual, solicitar ao Ministério da Educação e Treinamento que continue compilando um conjunto de livros didáticos é completamente desnecessário, inviável e complica ainda mais a situação. Ele apontou cinco razões.

Em primeiro lugar, os livros didáticos estão totalmente disponíveis para implementar o programa de Educação Geral de 2018 conforme o cronograma.

Em segundo lugar, a Resolução 122 da própria Assembleia Nacional (emitida após a Resolução 88) solicitou que a série de livros não fosse mais compilada usando o orçamento do Estado.

Terceiro, a compilação de livros didáticos na direção da socialização foi implementada com sucesso de acordo com a Resolução 88, não custando ao orçamento do Estado, mas promovendo a inteligência e os recursos da sociedade.

Em quarto lugar, se o Ministério da Educação e Formação Profissional compilar os seus próprios manuais escolares, terá de começar do zero, a partir do 1.º ano. Se o fizer para todos os níveis, levará pelo menos mais 5 anos para ser concluído. Na realidade, já existem manuais escolares suficientes para todos os níveis. Os manuais do "Ministério" foram publicados quando as escolas já ensinavam outros manuais escolares há 5 a 7 anos. Estão eles prontos para mudar agora? Se mudarem, os professores terão de passar por novas formações e reescrever os planos de aula?

Quinto, não é possível simplesmente escolher um conjunto de livros dentre os existentes para torná-lo o livro do Ministério, porque cada conjunto de livros tem certas vantagens e limitações e é impossível julgar qual conjunto é melhor que o outro.

"O Ministério da Educação e Formação ousaria deixar que professores de todo o país votassem diretamente para escolher um conjunto de livros de cada disciplina? Cada disciplina tem 12 anos. Existe algum conjunto que tenha livros para todos os 12 anos e que tenha vantagens sobre os outros conjuntos de livros?", perguntou ele.

Além disso, se este ano escolhermos livros da série A, mas na próxima série os livros da série B forem melhores, devemos continuar a escolher livros da série A? Se escolhermos cada livro e combinarmos algumas lições, será ainda mais inadequado, porque cada livro tem uma ideologia e estrutura pedagógica muito diferente, embora compartilhem o mesmo currículo. Além disso, a questão dos direitos autorais dos livros será muito complicada..., acrescentou o Sr. Do Ngoc Thong.

No ano letivo de 2023-2024, as séries 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 10 e 11 serão ensinadas de acordo com o novo currículo e livros didáticos selecionados de diversas editoras.

Desperdício de orçamento

Em declarações à imprensa, a Sra. Nguyen Thi Ha, membro da Comissão de Cultura e Educação da Assembleia Nacional, expressou sua opinião de que não deveria haver outro conjunto de livros didáticos compilados pelo Ministério da Educação e Formação neste momento. Isso porque pedir ao Ministério da Educação e Formação que compile um conjunto de livros didáticos com recursos estatais é muito custoso.

Além disso, a substituição de livros didáticos está quase chegando ao fim. Ter um conjunto de livros didáticos neste momento pode representar um ajuste político muito grande, exigindo muito tempo e recursos. Enquanto isso, a reforma educacional não pode nos dar mais tempo para estagnar ou desacelerar.

E, acima de tudo, o Ministério da Educação e Formação Profissional certamente terá dificuldade em selecionar editores ao compilar outro conjunto de livros didáticos. Porque, atualmente, a maioria dos "talentos" da educação participou da compilação dos atuais conjuntos de livros didáticos.

Em relação à preocupação de que o Ministério da Educação e Formação selecione livros dentre os conjuntos atuais de livros didáticos para criar um conjunto comum de livros didáticos para uso em todo o país, a Sra. Ha afirmou que isso também é inadequado, pois cada conjunto de livros tem suas próprias vantagens e desvantagens. A avaliação do conjunto de livros a ser utilizado depende das necessidades e desejos de cada localidade.

Em particular, isso pode criar desigualdade na escolha de livros por localidade, levando potencialmente a um retorno ao "monopólio" dos livros didáticos como antes.

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