Este é um dos resultados da supervisão temática da Comissão Permanente da Assembleia Nacional sobre a implementação de políticas e leis relativas à inovação do sistema de organização e gestão, visando a melhoria da qualidade e eficiência das operações das unidades de serviço público (USPs) no período de 2018 a 2023.

A delegação de monitoramento afirmou que, no período de 2015 a 2021, a taxa de redução das unidades de serviço público em cada área atingiu basicamente a meta de redução de 10%, conforme exigido pela Resolução nº 19 do 12º Comitê Central do Partido sobre "continuar a inovar o sistema de organização e gestão, aprimorando a qualidade e a eficiência das operações das unidades de serviço público".

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Taxa de crescimento e decrescimento das unidades públicas não empresariais em todo o país nos períodos de 2015-2021 e 2021-2023, por setor e área de atuação.

Em particular, a equipe de monitoramento observou que o setor de informação e comunicação apresentou a maior taxa de queda (42,98%); seguido por saúde (38,68%); e cultura e esportes (28,55%).

No período de 2021 a 2023, a taxa de redução das unidades públicas não comerciais está diminuindo; no entanto, o setor de TI e Telecomunicações ainda apresenta a maior taxa de redução, de 4,67%.

O planejamento da imprensa contribuiu para uma redução acentuada no número de prestadores de serviços públicos.

A delegação de monitoramento afirmou que, no setor da imprensa, a reorganização das agências de notícias alcançou resultados positivos, demonstrando claramente o papel do Plano Nacional de Desenvolvimento e Gestão da Imprensa até 2025 por meio desses resultados.

Especificamente, todo o país concluiu basicamente a reorganização das agências de imprensa em 29/29 ministérios, agências de nível ministerial e agências subordinadas ao Governo; 33/33 organizações associativas centrais e a União Central da Juventude Comunista Ho Chi Minh ; 31/31 localidades e 72 emissoras de rádio e televisão; e o sistema de rádio e televisão executou a reorganização de acordo com o plano.

Segundo a delegação de monitoramento do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, a implementação do plano de desenvolvimento e gestão da imprensa até 2025 contribuiu para uma acentuada redução no número de prestadores de serviços públicos, com a taxa de redução no período de 2021 a 2025 atingindo 42,98%, a maior taxa de redução em todos os setores.

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O presidente da Comissão de Direito, Hoang Thanh Tung, e vice-chefe da Delegação de Supervisão, apresentou um relatório na 36ª sessão da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, em 19 de agosto.

“Basicamente, a situação de sobreposição de funções, gestão frouxa e atividades que se desviam dos princípios e objetivos foi superada, associada à definição clara da responsabilidade da liderança e gestão da imprensa por parte dos comitês e autoridades do Partido em todos os níveis, especialmente dos chefes dos órgãos diretivos e agências de imprensa”, avaliou a equipe de monitoramento.

Com relação ao setor de tecnologia da informação, segundo a delegação de monitoramento, trata-se de um setor altamente socializado, com atividades de prestação de serviços realizadas principalmente por empresas de acordo com mecanismos de mercado.

O Governo, o Ministério da Informação e Comunicações e outras agências continuam a implementar ativamente medidas para promover a eficiência alcançada na socialização dos serviços públicos de carreira nesta área.

No setor postal, a delegação de monitoramento afirmou que apenas o grupo de serviço postal especial que atende órgãos do Partido e do Estado consta na lista de serviços públicos que utilizam o orçamento estatal.

Outros serviços migraram para um mecanismo de mercado com muitos provedores de serviços postais; o setor de telecomunicações simplificou sua estrutura organizacional para alcançar alta eficiência.

No entanto, a equipe de monitoramento também observou que a transferência da maioria das editoras para unidades de serviço público geradoras de receita ou, nos casos em que for realmente necessário e atender às condições prescritas por lei, a transferência para uma sociedade limitada unipessoal 100% estatal não foi implementada devido à falta de orientação legal específica.

Algumas tarefas atribuídas de acordo com o Planejamento de Rede de Prestadores de Serviços Públicos na área de Informação e Comunicações até 2021, com uma visão para 2030, ainda enfrentam dificuldades de implementação.

Na 36ª sessão, em 19 de agosto, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional aprovou, em princípio, o projeto de Resolução sobre supervisão temática e incumbiu a Comissão Permanente da Comissão de Assuntos Jurídicos de auxiliar a Delegação de Supervisão na análise e finalização do texto da resolução, a ser submetido ao Presidente da Assembleia Nacional para consideração e assinatura.

Assim, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional solicitou que se continue a promover a reestruturação e a reorganização das unidades de serviço público, a fim de alcançar os objetivos e concluir as tarefas e soluções estabelecidas na Resolução nº 19.

No primeiro trimestre de 2025, concluir o planejamento da rede de unidades de serviço público nos setores e áreas associados aos planos de planejamento e desenvolvimento socioeconômico.

Continuar a aprimorar as políticas para atrair pessoal qualificado e profissional para trabalhar em unidades do serviço público; implementar projetos-piloto de recrutamento e contratação de diretores executivos em unidades do serviço público.

As unidades de serviço público revisam e aprimoram sua estrutura organizacional interna visando à racionalização, reduzindo drasticamente os pontos focais, eliminando níveis intermediários e aumentando a autonomia; inovando métodos de gestão, melhorando a capacidade de gestão da unidade, promovendo a aplicação de tecnologia da informação e ciência e tecnologia avançadas, aplicando padrões e normas internacionais de gestão, contribuindo para a melhoria da qualidade do serviço público, atendendo às necessidades da sociedade e da população.