Dia do Empreendedorismo no Vietnã, falando sobre Direito Empresarial e boa governança

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Comemorando o 20º aniversário do Dia dos Empreendedores do Vietnã (13 de outubro), devemos mencionar o 25º aniversário da Lei Empresarial de 1999. O Sr. Phan Duc Hieu, Membro Permanente do Comitê Econômico da Assembleia Nacional, compartilhou.

Do “pensamento de livre iniciativa”...

A Lei das Sociedades de 1990 e a Lei das Empresas Privadas de 1991 marcaram o reconhecimento legal oficial da economia privada. No entanto, a Lei das Empresas de 1999 realmente criou uma reforma revolucionária na entrada no mercado e mudou a mentalidade de acordo com o princípio de que " as pessoas estão autorizadas a fazer negócios naquilo que não é proibido por lei " . Centenas de milhares de empresas privadas foram criadas com base nessa mentalidade.

Sr. Phan Duc Hieu, Membro Permanente do Comitê Econômico da Assembleia Nacional . Foto: Chi Cuong

Já se passaram 25 anos desde que a mentalidade de livre iniciativa foi estabelecida pela primeira vez pela Lei das Empresas de 1999! Olhando para o passado, o que você gostaria de dizer neste momento?

Desde 1999, a Lei Empresarial foi alterada três vezes, em 2005 e 2014, e a atual Lei Empresarial foi aprovada pela Assembleia Nacional em 2020.

Os dois conteúdos mais importantes da Lei das Empresas são a entrada no mercado e a governança corporativa. A Lei das Empresas de 1999 realmente criou uma reforma revolucionária na entrada no mercado e mudou a mentalidade de acordo com o princípio de que " as pessoas têm permissão para fazer negócios naquilo que não é proibido por lei " .

Esta é uma reforma, um avanço, completamente contrário ao princípio anterior de que as pessoas só podem fazer o que a lei permite.

Cada alteração na Lei Empresarial resultou em reformas legais mais fortes sobre direitos empresariais, simplificação do estabelecimento de empresas e promoção da boa governança corporativa.

Talvez a Lei das Empresas de 2024 marque uma forte mudança na governança corporativa, senhor?

Sim, a Lei das Empresas de 2014 estabeleceu um arcabouço legal sobre governança corporativa atualizado com boas práticas internacionais, para garantir a segurança e proteger os interesses dos investidores, especialmente dos acionistas minoritários.

Assim que a Lei Empresarial de 2014 entrou em vigor, o Banco Mundial (BM) classificou nosso país em 87º lugar entre 190 países em termos de proteção de acionistas e investidores; um aumento de 90 posições em comparação com antes da Lei Empresarial de 2014 entrar em vigor.

Depois disso, a classificação do índice de proteção ao investidor e ao acionista caiu gradualmente devido a reformas em muitos outros países e ficou em 97/190 em 2020.

A Lei das Empresas de 2020 concentrou-se na alteração para aperfeiçoar o arcabouço legal de governança corporativa, a fim de atender aos padrões de boas práticas e práticas comuns na região e internacionalmente, com o objetivo estabelecido pelo Governo. Isso significa aprimorar o mecanismo para proteger efetivamente os direitos e interesses legítimos de investidores, acionistas e membros de empresas; promover a governança corporativa para atender aos padrões de boas práticas e práticas comuns na região e internacionalmente; e elevar a classificação do índice de proteção ao investidor em pelo menos 20 níveis (de acordo com o ranking do Banco Mundial e em comparação com o ranking de 2020).

Juntamente com a Lei das Sociedades Anônimas, a Lei de Valores Mobiliários também aprimorou o conteúdo sobre governança corporativa. A Lei de Valores Mobiliários de 2019 adicionou regulamentações sobre a governança de companhias abertas e companhias listadas de acordo com os princípios da prática internacional, com uma série de padrões de governança mais elevados do que os da Lei das Sociedades Anônimas.

Além dos esforços para aprimorar o arcabouço legal, também se promoveu a promoção de boas práticas de governança corporativa, de acordo com as práticas internacionais. O conjunto de princípios de governança corporativa do G20/OCDE foi publicado pela primeira vez em vietnamita pela Corporação Financeira Internacional (IFC). O conjunto de princípios de governança corporativa no Vietnã, de acordo com as melhores práticas, foi compilado e publicado pela Comissão Estatal de Valores Mobiliários e pela IFC em agosto de 2019.

Pode-se dizer que, nos últimos 10 anos, o Vietnã fez muitos esforços e alcançou grande progresso no aperfeiçoamento da estrutura legal sobre governança corporativa, em direção à aproximação de bons padrões de governança corporativa de acordo com boas práticas e padrões internacionais.

...às boas práticas de governança corporativa

No Vietnã, a questão da governança corporativa é preocupante em termos de conscientização, práticas de governança e suas consequências. A conscientização sobre os benefícios da boa governança aumentou, mas ainda existem muitas limitações; poucas empresas prestam a devida atenção e estão cientes do significado, do papel e dos benefícios da boa governança para a produção e atividades comerciais sustentáveis.

Alteração da ordem de classificação do indicador de Proteção ao Investidor da Lei Empresarial, de acordo com o Relatório de Negócios do Banco Mundial, período 2000-2020. Fonte: Compilado por Phan Duc Hieu.

Ultimamente, têm ocorrido muitas disputas internas em diversas empresas. Por que você acha que isso acontece?

A maioria delas se deve, em grande parte, à má governança corporativa. A falta de uma boa estrutura de governança corporativa transformou disputas familiares em disputas corporativas, disputas interempresariais e prejudicou o desempenho corporativo.

Uma governança corporativa deficiente levará a conflitos de interesse descontrolados, com um grande acionista dominando todas as atividades da empresa e um sistema de gestão e administração ineficaz, levando a operações comerciais arriscadas e insustentáveis; pequenos acionistas sendo abusados e tendo seus interesses apropriados... todas essas são causas do colapso empresarial.

É claro que é preciso afirmar que a conscientização sobre os benefícios da governança corporativa mostra sinais de melhora.

No entanto, o nível de governança é desigual entre diferentes empresas e dentro do mesmo tipo de negócio. Existe até uma grande lacuna entre a prática e os requisitos legais. Ainda há uma situação generalizada de adaptação e cumprimento dos requisitos regulatórios, em vez de compromisso voluntário com a melhoria da governança em benefício da empresa ou do próprio negócio.

O Relatório de Avaliação de Governança Corporativa das Empresas Vietnamitas Listadas em Bolsa demonstra claramente a realidade acima. Muitas empresas sequer cumprem os requisitos legais de conformidade; e a aplicação de boas práticas internacionais é muito limitada.

A lacuna entre as leis e as práticas de governança do nosso país é muito clara quando comparada com a de outros países da região. De acordo com o Relatório Doing Business do Banco Mundial, em termos de estrutura jurídica, nosso país está no mesmo nível da Indonésia e acima das Filipinas. No entanto, de acordo com o Relatório de Scorecard de Governança da ASEAN, o nível real de governança corporativa do nosso país é o mais baixo.

Especificamente, como podemos imaginar a estrutura legal para governança no Vietnã, senhor?

Legalmente, a atual Lei Empresarial e a Lei de Valores Mobiliários são medidas legais importantes para melhorar a estrutura de governança de acordo com os princípios e práticas de boa governança regionais e internacionais.

Gostaria de enfatizar que os benefícios e requisitos de uma boa governança corporativa estão bem documentados.

O relatório de avaliação de governança corporativa de 2019 e 2020 mostra que o lucro médio de empresas bem governadas é maior do que o lucro médio de empresas mal governadas.

O relatório de resultados do Programa de Avaliação de Divulgação e Transparência de Informações (CBTT&MB) de 2020 da Bolsa de Valores de Hanói mostra que a pontuação do CBTT&MB (do Programa de Avaliação de Divulgação e Transparência de Informações) tem uma relação positiva com os resultados comerciais medidos pelo ROE (retorno sobre o patrimônio líquido) e ROA (retorno sobre os ativos).

A Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) enfatizou recentemente que a boa governança corporativa e os mercados financeiros desempenham um papel particularmente importante na recuperação econômica da crise da Covid.

A Corporação Financeira Internacional (IFC) também publicou um guia de ação para Conselhos de Administração intitulado: Superando Crises. Crises são evitáveis e, portanto, uma boa governança corporativa é uma maneira de responder bem a crises e seguir em frente, pois a natureza da governança corporativa já inclui um sistema de gestão de riscos e resposta a riscos...

Parece que transformar uma boa estrutura legal em boa governança corporativa na prática ainda é um grande desafio em nosso país, senhor?

Isso mesmo. Em outras palavras, aprimorar a governança corporativa e promover boas práticas de governança corporativa é um desafio para o nosso país e exige mais esforços para garantir que as empresas implementem substancialmente boas práticas de governança, além de boas regulamentações legais.

Claramente, mais do que ninguém, líderes empresariais, conselhos de administração e membros individuais do Conselho de Administração e da Diretoria Executiva precisam entender que têm um papel importante na prática da boa governança corporativa. Mais importante ainda, no nível mais alto da boa governança corporativa, é a governança que vai além da conformidade.

Isso significa que as empresas não apenas cumprem correta e integralmente as disposições da Lei, mas também implementam e aplicam os princípios de boas práticas de governança internacional, em um nível superior ao da Lei e para o benefício sustentável da própria empresa, para o bem-estar da comunidade de partes relacionadas às operações da empresa e para garantir a exploração eficaz e sustentável dos recursos naturais no processo de produção e negócios.

É isso que as empresas vietnamitas devem almejar para ir mais longe e se tornarem mais fortes.

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Fonte: https://baodautu.vn/ngay-doanh-nhan-viet-nam-noi-ve-luat-doanh-nghiep-va-quan-tri-tot-d227337.html