Dia do Empreendedorismo no Vietnã, falando sobre Direito Empresarial e boa governança

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Comemorando o 20º aniversário do Dia dos Empreendedores Vietnamitas (13 de outubro), não podemos deixar de mencionar o 25º aniversário da Lei Empresarial de 1999. O Sr. Phan Duc Hieu, Membro Permanente do Comitê Econômico da Assembleia Nacional, compartilhou.

Do “pensamento de livre iniciativa”...

A Lei das Sociedades de 1990 e a Lei das Empresas Privadas de 1991 marcaram o reconhecimento legal oficial da economia privada. No entanto, a Lei das Empresas de 1999 realmente criou uma reforma revolucionária na entrada no mercado e mudou a mentalidade de acordo com o princípio de que " as pessoas podem fazer negócios em qualquer coisa que não seja proibida por lei " . Centenas de milhares de empresas privadas foram criadas com base nessa mentalidade.

Sr. Phan Duc Hieu, Membro Permanente do Comitê Econômico da Assembleia Nacional . Foto: Chi Cuong

Já se passaram 25 anos desde que a mentalidade de livre iniciativa foi estabelecida pela primeira vez pela Lei de Empresas de 1999! Olhando para o passado, o que você gostaria de dizer neste momento?

Desde 1999, a Lei Empresarial foi alterada três vezes, em 2005 e 2014, e a atual Lei Empresarial foi aprovada pela Assembleia Nacional em 2020.

Os dois conteúdos mais importantes da Lei das Empresas são a entrada no mercado e a governança corporativa. A Lei das Empresas de 1999 realmente criou uma reforma revolucionária na entrada no mercado e mudou a mentalidade de acordo com o princípio de que " as pessoas têm permissão para fazer negócios naquilo que não é proibido por lei " .

Este é um ponto de reforma e avanço, completamente contrário ao princípio anterior de que as pessoas só podem fazer o que a lei permite.

Cada alteração na Lei Empresarial resultou em reformas legais mais fortes sobre direitos empresariais, simplificação do estabelecimento de empresas e promoção da boa governança corporativa.

Talvez a Lei das Empresas de 2024 marque uma forte mudança na governança corporativa, senhor?

Sim, a Lei das Sociedades Anônimas de 2014 estabeleceu um arcabouço legal sobre governança corporativa atualizado com as boas práticas internacionais, para garantir a segurança e proteger os interesses dos investidores, especialmente dos acionistas minoritários.

Assim que a Lei Empresarial de 2014 entrou em vigor, o Banco Mundial (BM) classificou nosso país em 87º lugar entre 190 países em termos de proteção de acionistas e investidores; um aumento de 90 posições em comparação com antes da Lei Empresarial de 2014 entrar em vigor.

Depois disso, a classificação do índice de proteção ao investidor e acionista caiu gradualmente devido a reformas em muitos outros países e ficou em 97/190 em 2020.

A Lei das Empresas de 2020 concentrou-se na alteração para aperfeiçoar o arcabouço legal de governança corporativa, a fim de atender aos padrões de boas práticas e práticas comuns na região e no mundo, com o objetivo estabelecido pelo Governo. Isso significa aprimorar o mecanismo para proteger efetivamente os direitos e interesses legítimos de investidores, acionistas e membros de empresas; promover a governança corporativa para atender aos padrões de boas práticas e práticas comuns na região e no mundo; e elevar a classificação do índice de proteção ao investidor em pelo menos 20 níveis (de acordo com o ranking do Banco Mundial e em comparação com o ranking de 2020).

Juntamente com a Lei das Sociedades Anônimas, a Lei dos Valores Mobiliários também complementa o conteúdo sobre governança corporativa. A Lei dos Valores Mobiliários de 2019 acrescentou regulamentações sobre a governança de companhias abertas e companhias listadas de acordo com os princípios da prática internacional, com alguns padrões de governança mais elevados do que os da Lei das Sociedades Anônimas.

Além dos esforços para aprimorar o arcabouço legal, também se promoveu a promoção de boas práticas de governança corporativa, de acordo com as práticas internacionais. O conjunto de princípios de governança corporativa do G20/OCDE foi publicado pela primeira vez em vietnamita pela Corporação Financeira Internacional (IFC). O conjunto de princípios de governança corporativa do Vietnã, de acordo com as melhores práticas, foi compilado e publicado pela Comissão Estatal de Valores Mobiliários e pela IFC em agosto de 2019.

Pode-se dizer que, nos últimos 10 anos, o Vietnã fez muitos esforços e alcançou grande progresso no aperfeiçoamento da estrutura legal de governança corporativa, visando aproximar-se dos bons padrões de governança corporativa de acordo com as boas práticas e padrões internacionais.

...às boas práticas de governança corporativa

No Vietnã, a questão da governança corporativa é preocupante em termos de conscientização, práticas de governança e suas consequências. A conscientização sobre os benefícios da boa governança aumentou, mas ainda existem muitas limitações; poucas empresas prestam a devida atenção e estão cientes do significado, do papel e dos benefícios da boa governança para a produção e as atividades comerciais sustentáveis.

Alteração da ordem de classificação do indicador de Proteção ao Investidor da Lei das Empresas, de acordo com o Relatório Doing Business do Banco Mundial, período 2000-2020. Fonte: Compilado por Phan Duc Hieu.

Ultimamente, têm ocorrido muitas disputas internas em diversas empresas. Por que você acha que isso acontece?

A maioria deles se deve, em grande parte, à má governança corporativa. A falta de uma boa estrutura de governança corporativa transformou conflitos familiares em disputas corporativas, disputas interempresariais e prejudicou o desempenho corporativo.

Uma governança corporativa fraca levará a conflitos de interesse descontrolados, com um grande acionista dominando todas as operações da empresa e com o aparato de gestão e administração sendo ineficaz, levando a operações comerciais arriscadas e insustentáveis; pequenos acionistas sendo abusados e tendo seus interesses apropriados... todas essas são causas de colapso empresarial.

É claro que é preciso afirmar que a conscientização sobre os benefícios da governança corporativa mostra sinais de melhora.

No entanto, o nível de governança é desigual entre diferentes empresas e dentro do mesmo tipo de negócio. Existe até uma grande lacuna entre a prática e os requisitos legais. Ainda existe uma tendência generalizada de lidar e cumprir com os requisitos regulatórios em vez de se comprometer voluntariamente a melhorar a governança em benefício da empresa ou do próprio negócio.

O Relatório de Avaliação de Governança Corporativa das Empresas Vietnamitas Listadas em Bolsa demonstra claramente a realidade acima. Muitas empresas sequer cumprem os requisitos legais de conformidade; e a aplicação de boas práticas internacionais é muito limitada.

A lacuna entre as leis e práticas do nosso país é muito clara quando comparada a outros países da região. De acordo com o Relatório Doing Business do Banco Mundial, em termos de estrutura jurídica, nosso país está no mesmo nível da Indonésia e acima das Filipinas. No entanto, de acordo com o Relatório de Scorecard de Governança da ASEAN, o nível real de governança corporativa do nosso país é o mais baixo.

Especificamente, como podemos imaginar a estrutura legal para governança no Vietnã, senhor?

Legalmente, a atual Lei Empresarial e a Lei de Valores Mobiliários são medidas legais importantes para melhorar a estrutura de governança de acordo com os princípios e práticas de boa governança regionais e internacionais.

Gostaria de enfatizar que os benefícios e requisitos de uma boa governança corporativa foram claramente demonstrados.

O relatório de avaliação de governança corporativa de 2019 e 2020 mostra que o lucro médio das empresas no grupo de boa governança é maior do que o lucro médio das empresas no grupo de má governança.

O relatório de 2020 do Programa de Avaliação da Qualidade da Divulgação e Transparência de Informações (CBTT&MB) da Bolsa de Valores de Hanói mostra que a pontuação do CBTT&MB (do Programa de Avaliação da Qualidade da Divulgação e Transparência de Informações) tem uma relação positiva com os resultados comerciais medidos pelo ROE (retorno sobre o patrimônio líquido) e ROA (retorno sobre os ativos).

A Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) enfatizou recentemente que a boa governança corporativa e os mercados financeiros desempenham um papel particularmente importante na recuperação econômica da crise da Covid.

A Corporação Financeira Internacional (IFC) também publicou um manual para Conselhos de Administração intitulado: Superando Crises. Crises são evitáveis e, portanto, uma boa governança corporativa é uma maneira de responder bem a crises e seguir em frente, pois a natureza da governança corporativa já inclui um sistema de gestão de riscos e resposta a riscos...

Parece que transformar uma boa estrutura legal em boa governança corporativa na prática ainda é um grande desafio em nosso país, senhor?

Isso mesmo. Em outras palavras, aprimorar a governança corporativa e promover boas práticas de governança corporativa é um desafio para o nosso país e exige mais esforços para garantir que as empresas implementem substancialmente boas práticas de governança, além de boas regulamentações legais.

Claramente, mais do que ninguém, líderes empresariais, conselhos de administração e membros individuais do Conselho de Administração e da Diretoria Executiva precisam entender que têm um papel importante na prática da boa governança corporativa. Mais importante ainda, no nível mais alto, a boa governança corporativa é uma governança que vai além da conformidade.

Isso significa que as empresas não apenas cumprem as disposições da Lei, mas também implementam e aplicam os princípios de boas práticas de governança internacional, em um nível superior ao da Lei e para os interesses sustentáveis da própria empresa, para o bem-estar da comunidade de partes relacionadas às operações da empresa e para garantir a exploração eficaz e sustentável dos recursos naturais no processo de produção e negócios.

É isso que as empresas vietnamitas devem almejar para ir mais longe e se tornarem mais fortes.

Fonte: https://baodautu.vn/ngay-doanh-nhan-viet-nam-noi-ve-luat-doanh-nghiep-va-quan-tri-tot-d227337.html