Nghe An propôs adicionar quatro tarefas no rascunho do relatório sobre os resultados da revisão do sistema de documentos legais.

Na manhã de 21 de setembro, o Governo realizou uma conferência nacional online para coletar opiniões sobre o rascunho do Relatório do Governo sobre os resultados da revisão do sistema de documentos legais de acordo com a Resolução nº 101/2023 da Assembleia Nacional . Os vice-primeiros-ministros Le Minh Khai, Tran Hong Ha e Tran Luu Quang copresidiram a conferência.

Na província de Nghe An , o camarada Nguyen Duc Trung, Secretário Adjunto do Comitê Provincial do Partido e Presidente do Comitê Popular Provincial, presidiu a reunião. Estiveram presentes líderes de departamentos, filiais e setores relevantes.

MUITAS CONTRADIÇÕES, SOBREPOSIÇÕES, INADEQUAÇÕES

Na conferência, o líder do Ministério da Justiça apresentou brevemente o projeto de relatório do Governo sobre os resultados da revisão do sistema de documentos legais de acordo com a Resolução nº 101/2023 da 15ª Assembleia Nacional.

Vista panorâmica da ponte da província de Nghe An. Foto: Pham Bang

O grupo de trabalho compilou e classificou em 24 apêndices correspondentes a 24 grupos de campos exigidos para revisão na Resolução nº 101/2023, incluindo 22 campos-chave, 1 grupo de outros campos jurídicos e 1 grupo de campos que foram recomendados, propostos por agências de inspeção, supervisão, auditoria, investigação, acusação, julgamento e execução ou que apresentam muitos problemas recomendados por localidades, pessoas e empresas.

O número total de documentos legais revisados ​​pelas agências é de 397, incluindo: 60 leis e resoluções da Assembleia Nacional; 139 decretos do Governo e decisões do Primeiro-Ministro; e 198 outros documentos emitidos por agências centrais.

O projeto de relatório do Governo compilou e classificou as recomendações e reflexões de ministérios, poderes e localidades sobre questões de contradições, sobreposições, lacunas, inadequações e dificuldades no sistema de documentos legais. Muitas problemáticas e inadequações foram identificadas, alteradas e complementadas em tempo hábil ou incluídas no processo de alteração e complementação a ser submetido às autoridades competentes para tratamento de acordo com os regulamentos.

Líderes de departamentos, filiais e setores participaram da conferência. Foto: Pham Bang

Além disso, o rascunho do relatório também apontou uma série de deficiências, limitações e causas, notadamente muitos conteúdos contraditórios, sobrepostos e inadequados descobertos durante a revisão, e o plano de tratamento pós-revisão proposto ainda é geral, pouco claro e não específico; os problemas considerados emaranhados e inadequados são, na verdade, devido à compreensão e aplicação da lei, não às disposições da lei.

Na conferência, os líderes dos ministérios centrais, filiais e localidades se concentraram em discutir e dar opiniões sobre o rascunho do Relatório do Governo sobre a revisão de acordo com a Resolução 101/2023 da Assembleia Nacional e os apêndices dos resultados da revisão correspondentes a cada campo exigido na Resolução 101.

Especificar a entidade responsável pela execução das tarefas e soluções

Contribuindo com comentários para o rascunho do relatório, o camarada Nguyen Duc Trung - Secretário Adjunto do Comitê Provincial do Partido, Presidente do Comitê Popular Provincial disse que o Comitê Popular Provincial dirigiu a revisão do sistema legal atual, com foco em 22 áreas mencionadas na Resolução 101 da Assembleia Nacional e outras áreas, nas quais 140 deficiências e problemas foram descobertos em 79 documentos legais atuais e 4 dificuldades e problemas na prática que precisam ser complementados.

Enfatizando que o projeto de relatório do Governo foi compilado de forma completa e abrangente, o Presidente do Comitê Popular Provincial disse que, para esclarecer os problemas, limitações e causas existentes, o projeto precisa agrupar os problemas e limitações existentes em 4 grupos: A situação de regulamentações legais sobrepostas, contraditórias e conflitantes; A situação de regulamentações legais inadequadas em comparação à realidade; A situação de algumas regulamentações legais carentes de estabilidade e a situação do grande número de documentos de subleis tornando o sistema legal pesado...

O Camarada Nguyen Duc Trung, Secretário Adjunto do Comitê Provincial do Partido e Presidente do Comitê Popular da província de Nghe An, discursou na conferência. Foto: Pham Bang

No que se refere às causas da existência e às limitações do sistema jurídico, é necessário esclarecer as causas objetivas e subjetivas, especialmente as causas subjetivas, como a capacidade do órgão redator, do órgão examinador e avaliador; o processo legislativo...

O presidente do Comitê Popular Provincial, Nguyen Duc Trung, também solicitou que cada entidade implementasse o conteúdo das tarefas e soluções do rascunho do relatório. Além disso, Nghe An propôs a inclusão de mais quatro tarefas para consideração do Governo, do Ministério da Justiça e de outros ministérios e órgãos interessados.

Em primeiro lugar, é necessário ter soluções para fortalecer a coordenação entre ministérios e agências, incluindo o papel de liderança do Ministério da Justiça e do Gabinete do Governo no desenvolvimento, promulgação, revisão e organização da implementação de documentos legais, bem como outras tarefas de trabalho jurídico para responder prontamente e remover dificuldades no processo de implementação.

Líderes de departamentos, filiais e setores participaram da conferência. Foto: Pham Bang

Em segundo lugar, recomenda-se que o Ministério da Justiça aconselhe sobre o fortalecimento e a especificação da tarefa de monitorar a aplicação da lei e, especialmente, receber informações da imprensa e da opinião pública sobre regulamentações legais, orientando, alterando, complementando e removendo prontamente dificuldades e obstáculos no processo de organização da aplicação e aplicação da lei.

Terceiro, recomenda-se que o Ministério da Justiça presida e estude a proposta de alteração do Decreto nº 55, de 4 de julho de 2011, do Governo, que regulamenta as funções, tarefas, poderes e estrutura organizacional das organizações jurídicas, para que os ministérios, filiais e localidades tenham uma base para aperfeiçoar o aparato e providenciar pessoal suficiente para as organizações jurídicas, ao mesmo tempo em que sejam consistentes com a política de simplificação da estrutura organizacional, redução de pessoal e garantia de quantidade e qualidade suficientes.

Em quarto lugar, recomenda-se que o Ministério da Justiça estude, altere, complemente e substitua os regulamentos sobre procedimentos para promulgação de documentos legais para garantir rigor e substância; superar completamente as limitações e deficiências nos processos e procedimentos do rascunho do relatório.

Líderes de departamentos, filiais e setores participaram da conferência. Foto: Pham Bang

CONCENTRE-SE EM CONCLUIR O RELATÓRIO E APRESENTÁ-LO À ASSEMBLEIA NACIONAL PARA CONSIDERAÇÃO

Concluindo a conferência, o Vice-Primeiro-Ministro Le Minh Khai avaliou que a tarefa de revisar o sistema de documentos jurídicos é difícil e complexa, pois envolve muitos setores e áreas, e o prazo é curto. O projeto de relatório do Governo foi sintetizado de forma completa, abrangente e específica, mas o Grupo de Trabalho do Primeiro-Ministro precisa absorver as opiniões dos delegados para continuar a concluí-lo.

Enfatizando a importância do conteúdo do relatório na detecção e avaliação de deficiências, obstáculos e sobreposições, o vice-primeiro-ministro Le Minh Khai disse que o Grupo de Trabalho precisa continuar revisando 22 áreas principais, propondo assim ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional e à Assembleia Nacional para consideração e decisão.

Líderes de departamentos, filiais e setores participaram da conferência. Foto: Pham Bang

O grupo de trabalho precisa se concentrar na avaliação e revisão do conteúdo de documentos legais que tenham grande impacto, dificultem o desenvolvimento, causem desperdício à sociedade e criem brechas para violações da lei, propondo, assim, recomendações e propostas de emendas e complementações oportunas. Além disso, o grupo de trabalho deve coordenar-se com os ministérios e órgãos competentes para garantir o prazo de conclusão do relatório de acordo com os regulamentos.

O vice-primeiro-ministro Le Minh Khai também solicitou que qualquer conteúdo problemático ou inadequado nas circulares dos ministérios e órgãos seja prontamente revisado e resolvido. O governo continuará a adicionar tarefas de revisão e complementação ao programa de elaboração de leis e decretos em 2023 e 2024.

Fonte: https://baonghean.vn/nghe-an-de-nghi-bo-sung-4-nhiem-vu-trong-du-thao-bao-cao-ket-qua-ra-soat-he-thong-van-ban-quy-pham-phap-luat-post276847.html