As obrigações financeiras quando se alteram os propósitos de utilização do solo são demasiado elevadas

(NLDO) - Recentemente, em Hanói e na Cidade de Ho Chi Minh, muitas famílias enfrentaram dificuldades para mudar os propósitos do uso da terra.

A Lei de Terras de 2024 será alterada para emitir uma lista de preços de terras de 5 anos, de acordo com o tipo de terra, área, localização e acompanhada de um coeficiente de ajuste anual do preço da terra.

As informações acima foram fornecidas pelo Sr. Vo Anh Tuan, Diretor Adjunto do Departamento de Gestão de Terras ( Ministério da Agricultura e Meio Ambiente ), no workshop "Melhorando as leis de terras para criar um impulso de desenvolvimento na era digital", organizado pela Revista VietTimes em colaboração com o Instituto de Estratégia e Política de Agricultura e Meio Ambiente (Ministério da Agricultura e Meio Ambiente) em 20 de agosto.

Sr. Vo Anh Tuan falando no workshop

De acordo com a regulamentação anterior da Lei de Terras de 2013 (que expirou em 31 de julho de 2024), a lista de preços de terras é publicada a cada 5 anos. O Artigo 159, Cláusula 3, da Lei de Terras de 2024 estipula a lista de preços de terras da seguinte forma: O Comitê Popular Provincial elaborará e submeterá ao Conselho Popular do mesmo nível para decisão a primeira lista de preços de terras para promulgação e aplicação a partir de 1º de janeiro de 2026. Anualmente, o Comitê Popular Provincial submeterá ao Conselho Popular da província para decisão os ajustes, emendas e acréscimos à lista de preços de terras para promulgação e aplicação a partir de 1º de janeiro do ano seguinte.

No entanto, muitas opiniões afirmam que ter que elaborar uma lista anual de preços de terras e divulgá-la para aplicação imediata a partir de 1º de janeiro de cada ano representaria um desperdício de recursos e tempo. O Sr. Vo Anh Tuan também reconheceu isso e afirmou que a localidade pode ter que "se esforçar" para emitir uma lista anual de preços de terras.

Portanto, no projeto de emendas e aditamentos à Lei de Terras de 2024, segundo o Sr. Tuan, o Conselho Popular Provincial decidirá sobre a tabela periódica de preços de terras a cada 5 anos, promulgando-a e aplicando-a a partir de 1º de janeiro do primeiro ano do período. Caso seja necessário complementar a tabela de preços de terras durante o ano, o Comitê Popular Provincial decidirá.

Durante o processo de organização da implementação da lista de preços de terras, o Governo pode ser flexível e proativo ao complementar casos que exigem a aplicação da lista de preços de terras; as localidades podem complementar proativamente a lista de preços de terras durante o ano para atender à situação real.

O Sr. Nguyen Quoc Hiep, presidente da Associação Vietnamita de Empreiteiros de Construção (VACC), também enfatizou que, se a lista anual de preços de terrenos for publicada, as localidades "se preocuparão apenas em fazer com que os preços dos terrenos" sejam publicados a tempo, o que é totalmente inadequado. O Sr. Hiep está interessado no plano de publicar uma lista de preços de terrenos de cinco anos, com um coeficiente de ajuste. No entanto, ele observou que esse coeficiente precisa ser calculado usando métodos científicos para garantir a adequação.

Professor Associado, Dr. Nguyen Dinh Tho

Em relação aos preços da terra, indenização e limpeza do terreno, o Professor Associado Dr. Nguyen Dinh Tho, Diretor Adjunto do Instituto de Estratégia e Política de Agricultura e Meio Ambiente (Ministério da Agricultura e Meio Ambiente), afirmou que os preços da terra, de acordo com a tabela de preços, são frequentemente muito diferentes dos preços de mercado, o que leva a inadequações no cálculo da indenização e na atração de investimentos. Esta é uma das causas de disputas e processos judiciais prolongados. A nova Lei de Terras precisa ter um mecanismo para determinar os preços da terra de forma mais transparente e realista, minimizando os atrasos na indenização e na limpeza do terreno.

Segundo o Sr. Tho, o Ministério das Finanças precisa determinar o coeficiente apropriado para calcular as obrigações financeiras da população. Essa questão é de particular importância, pois, na realidade, existe uma enorme diferença entre o preço de mercado da terra e o preço da terra na estrutura de preços regulamentada pelo Estado.

O Professor Associado Dr. Nguyen Dinh Tho citou que, em 2011, o maior preço de terreno em Hanói e na Cidade de Ho Chi Minh foi estimado em 160 milhões de VND/m². No entanto, na época da pesquisa, em 2019, o preço de mercado no antigo distrito de Hoan Kiem, em Hanói, havia atingido cerca de 1,12 bilhão de VND/m², enquanto em algumas áreas centrais da Cidade de Ho Chi Minh, o preço era de cerca de 1,18 bilhão de VND/m².

Ao mesmo tempo, pesquisas em outras áreas também mostraram que os preços reais dos terrenos variaram de VND 780 milhões a VND 820 milhões por metro quadrado. No entanto, ao emitir o quadro de preços dos terrenos de 2019, o Governo considerou diversos fatores, como inflação, taxa de crescimento salarial, renda per capita e PIB, e decidiu que o nível de reajuste não ultrapassaria 20% em relação a 2011. Portanto, o preço máximo dos terrenos em Hanói e na Cidade de Ho Chi Minh foi aumentado para cerca de VND 192 milhões por metro quadrado. Esse valor ainda é 5 a 6 vezes menor que o preço real de mercado.

"A enorme diferença entre os preços da terra e os preços de mercado afetou diretamente pessoas e empresas. De fato, recentemente, em Hanói e na Cidade de Ho Chi Minh, muitas famílias têm enfrentado dificuldades para converter os usos da terra, porque as obrigações financeiras calculadas de acordo com a tabela de preços da terra são muito altas. Isso também pressiona os custos de produção e de negócios, afetando os meios de subsistência e o ambiente de investimento", reconheceu o Sr. Tho.

Por isso, o Sr. Tho enfatizou a necessidade de dar atenção especial às políticas de financiamento fundiário, garantindo que as obrigações financeiras da população estejam em um nível razoável, ao mesmo tempo em que se conta com um mecanismo de apoio às empresas. Um dos novos pontos esperados é o ajuste das dívidas tributárias, garantindo que não excedam a capacidade de pagamento e sejam adequadas às condições de produção e negócios.

Fonte: https://nld.com.vn/nghia-vu-tai-chinh-khi-chuyen-muc-dich-su-dung-dat-qua-cao-anh-huong-toi-sinh-ke-196250820145454364.htm