Em 27 de novembro, com 443 votos favoráveis dos 456 delegados da Assembleia Nacional , a Assembleia Nacional aprovou a Lei dos Sindicatos emendada.
A presidente da Comissão de Assuntos Sociais da Assembleia Nacional, Nguyen Thuy Anh, apresentou o relatório explicando, recebendo comentários e revisando o projeto de Lei sobre Sindicatos (alterado) antes da votação da Assembleia Nacional para aprovação do projeto de lei.
Assim, no que diz respeito ao direito de constituir, filiar-se e operar sindicatos (Artigo 5º), o Comitê Permanente da Assembleia Nacional entende que: Os sindicatos são "organizações sociopolíticas de grande escala da classe trabalhadora e dos operários", subordinadas ao Partido. Portanto, a constituição, a filiação e o funcionamento dos sindicatos devem ser regulamentados de forma rigorosa, consistente e unificada dentro do sistema jurídico, garantindo, ao mesmo tempo, a atração de trabalhadores e organizações operárias nas empresas para a participação sindical e atendendo às exigências da integração internacional e às demandas práticas do processo de desenvolvimento. Em resposta às opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional determinou a revisão do Artigo 5º do projeto de lei referente à constituição e filiação de trabalhadores vietnamitas a sindicatos e à filiação de cidadãos estrangeiros a sindicatos. Ao mesmo tempo, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional solicitou à Confederação Geral do Trabalho do Vietnã que desenvolva prontamente soluções abrangentes para promover a natureza, o papel e as responsabilidades dos membros e das organizações sindicais na nova era, conforme sugerido pelos deputados da Assembleia Nacional.
De acordo com o projeto de lei: os trabalhadores vietnamitas têm o direito de criar, filiar-se e operar sindicatos; os trabalhadores estrangeiros que trabalham no Vietnã com contratos de trabalho de 12 meses ou mais podem filiar-se e operar sindicatos de base; a criação, a filiação e a operação de sindicatos devem estar em conformidade com as disposições da Carta dos Sindicatos do Vietnã, desta lei e de outras leis pertinentes.
Em relação à sugestão de endurecer as normas sobre as condições para a filiação de trabalhadores estrangeiros a sindicatos, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional constatou que: o Artigo 4º, Cláusula 5, estipula que "os dirigentes sindicais são cidadãos vietnamitas eleitos, recrutados, nomeados ou designados para desempenhar as funções da organização sindical", incluindo dirigentes sindicais em tempo integral e parcial. Os trabalhadores estrangeiros, ao se filiarem a um sindicato, não podem candidatar-se ou ser indicados para cargos de dirigentes sindicais e só podem participar de atividades sindicais na base.
A Cláusula 7 do Artigo 10 também proíbe "o abuso dos direitos sindicais para violar a lei, infringir os interesses do Estado e os direitos e interesses legítimos de agências, organizações, unidades, empresas e indivíduos". A Cláusula 3 do Artigo 5 estipula que "o estabelecimento, a filiação e o funcionamento dos sindicatos devem ser realizados de acordo com as disposições da Carta dos Sindicatos do Vietnã, desta Lei e de outras disposições legais pertinentes".
Com base na análise acima, de acordo com o Comitê Permanente da Assembleia Nacional, as condições para participação voluntária, concordância com os princípios e objetivos do Sindicato, ou o período de residência no Vietnã, serão especificamente estipuladas na Carta do Sindicato Vietnamita e orientadas pela Confederação Geral do Trabalho do Vietnã . Portanto, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional solicita que a Assembleia Nacional mantenha as disposições conforme o projeto de lei.
Com relação à adesão das organizações de trabalhadores nas empresas ao Sindicato dos Trabalhadores do Vietnã (Artigo 6), levando em consideração as opiniões dos delegados, as propostas da agência redatora e as opiniões do Governo, para garantir uniformidade e consistência na direção de todo o sistema sindical, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional determinou a revisão para adicionar a autoridade dos sindicatos centrais e equivalentes do setor no reconhecimento das organizações de trabalhadores nas empresas que aderem ao Sindicato dos Trabalhadores do Vietnã na Cláusula 2 e para revisar a Cláusula 3 do Artigo 6.
Ao mesmo tempo, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional solicitou à Confederação Geral do Trabalho do Vietnã que: unifique a direção e forneça orientações específicas, e apresente soluções adequadas no processo de organização da implementação; complemente os regulamentos da Carta dos Sindicatos do Vietnã no que diz respeito às condições, padrões e procedimentos para a verificação rigorosa da legalidade e conformidade com a lei da organização representativa dos trabalhadores nas empresas, bem como as qualificações e condições dos membros ao ingressarem no sindicato.
Em relação à sugestão de esclarecer o estatuto jurídico das organizações de trabalhadores nas empresas após a adesão ao Sindicato dos Trabalhadores do Vietname, especificamente se tais organizações devem ser dissolvidas, reorganizadas ou se a sua posição, funções e atribuições devem ser alteradas, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional constatou que: o ponto a, cláusula 3, artigo 6º, estipula claramente que, ao aderir ao Sindicato dos Trabalhadores do Vietname, a organização deixa automaticamente de operar como organização de trabalhadores na empresa e deixa de existir; a cláusula 4, artigo 6º, estabelece um princípio e atribui à Confederação Geral do Trabalho do Vietname a responsabilidade de orientar a implementação da adesão das organizações de trabalhadores ao Sindicato dos Trabalhadores nas empresas; o conteúdo mencionado pelo representante da Assembleia Nacional será também detalhado pelo Governo, em conformidade com a cláusula 2, artigo 172º do Código do Trabalho de 2019. Portanto, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional solicita à Assembleia Nacional que mantenha as disposições tal como constam no projeto de lei.
"No que diz respeito à supervisão sindical (Artigo 16), em resposta aos pareceres dos deputados da Assembleia Nacional, a fim de tornar as disposições do projeto de lei claras, coerentes, fáceis de entender e de implementar, e para evitar interpretações errôneas da supervisão sindical como supervisão com natureza de poder estatal, garantindo, ao mesmo tempo, consistência e uniformidade no sistema jurídico (incluindo a Lei de Implementação da Democracia na Base), a Comissão Permanente da Assembleia Nacional determinou a revisão do Artigo 16, nos incisos 1 e 2, na alínea b do inciso 5, na alínea e do inciso 6 e na alínea e do inciso 7, para torná-los mais claros, coerentes e fáceis de entender", explicou a Sra. Anh.
Fonte: https://daidoanket.vn/nguoi-nuoc-ngoai-lam-viec-tai-viet-nam-co-hop-dong-lao-dong-tu-du-12-thang-tro-len-duoc-gia-nhap-cong-doan-10295357.html
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