Existem muitas maneiras criativas e eficazes de ampliar a eficácia do governo de dois níveis.

Após mais de 3 meses de implementação do modelo de governo de dois níveis, a província de Lam Dong registrou muitas soluções criativas e eficazes, que não apenas ajudaram a resolver o problema de recursos humanos, mas também melhoraram a capacidade de gestão e atenderam melhor a população na base da sociedade.

A beleza do mar de Lam Dong

Ajuste a equipe conforme a necessidade.

Um dos principais focos da província de Lam Dong é a promoção da aplicação da tecnologia da informação e da transformação digital na gestão e resolução de procedimentos administrativos. Muitas comunas e distritos implementaram o modelo de "Centro de Serviços da Administração Pública" em nível comunal, criando condições para que as pessoas realizem procedimentos online, economizando tempo e custos de deslocamento — especialmente para pessoas em áreas remotas e minorias étnicas.

Ao mesmo tempo, a província mobiliza e envia, de forma flexível, pessoal especializado, principalmente nas áreas de tecnologia da informação, terras, finanças e contabilidade, para suprir a carência de recursos humanos na base da sociedade. Promove-se o treinamento e o desenvolvimento intensivos do pessoal, contribuindo para o aprimoramento das qualificações profissionais e para o atendimento das exigências de gestão no novo contexto.

Especificamente, a partir de 1º de julho de 2025, quando o novo governo em nível de comuna entrar oficialmente em operação, a análise mostra que o número e a qualidade dos servidores públicos entre as unidades ainda são desiguais, afetando a eficiência operacional. Algumas localidades têm recursos humanos em excesso, mas carecem de funcionários com a expertise adequada em áreas como transformação digital, contabilidade, finanças, terras, construção, etc.

Para superar esse desafio, o Comitê Popular Provincial emitiu a Decisão nº 610/QD-UBND, de 1º de agosto de 2025, sobre o destacamento e reforço de servidores públicos e funcionários para apoiar o nível comunal. Assim, 260 servidores públicos provinciais foram enviados para trabalhar em comunas, distritos e zonas especiais por um período de 3 meses. Além disso, os departamentos e órgãos provinciais implementaram diversas soluções práticas para apoiar as comunidades locais, como: "Manual do Profissional", "Manual de Tecnologia" (integrando IA para solucionar problemas no processo de implementação do governo de dois níveis), linha direta intersetorial e grupo de trabalho para fornecer suporte profissional às localidades.

Aplicação de IA ao processamento de procedimentos administrativos

Um destaque notável é o Comitê Popular da comuna de Ta Nang, com dois modelos típicos: "Grupo de trabalho móvel da comuna de Ta Nang" e "Aplicação de IA no processamento de procedimentos administrativos".

O modelo de “Grupo de Trabalho Móvel” é implementado em aldeias e vilarejos remotos, auxiliando as pessoas a realizar procedimentos administrativos no local, reduzindo o tempo de espera e aumentando o acesso aos serviços públicos. Além de oferecer consultoria e orientação, o grupo também processa documentos diretamente, orienta sobre pagamentos sem dinheiro em espécie, realiza o cadastro para o VNeID nível 2, submete documentos no portal nacional de serviços públicos e presta assessoria jurídica em questões fundiárias, matrimoniais, previdenciárias, etc.

Autoridades da comuna de Ta Nang vão até as comunidades locais e usam IA para processar procedimentos administrativos para as pessoas.

O presidente do Comitê Popular da Comuna de Ta Nang, Nguyen Vu Linh Sang, afirmou: "O modelo de 'Aplicação de IA no processamento de procedimentos administrativos' ajudou a localidade a reduzir a pressão sobre o pessoal, aumentar a velocidade de processamento do trabalho e trazer mais acessibilidade à população. Graças a programas intensivos de treinamento, mais de 80% dos funcionários da comuna dominam as ferramentas de IA, utilizadas na elaboração de documentos, pesquisa jurídica, planejamento e automatização de processos de trabalho. Essa solução contribui para melhorar a eficiência dos serviços e aproximar o governo da população."

Modelo de "Grupo de Trabalho Móvel"

Na comuna de Ta Hine, o presidente do Comitê Popular, Che Vu Vu, afirmou: "O governo não espera que as pessoas venham, mas as procura proativamente". A comuna coordenou ações com os Correios, a VNPT (Companhia Nacional de Transportes do Vietnã), a Viettel (Companhia de Energia Elétrica), a Companhia de Eletricidade e o Agribank (Banco Agrícola) para orientar a população na instalação de aplicativos de pagamento eletrônico, identificação eletrônica, cadastro de empréstimos, padronização de informações cadastrais, etc. Em pouco tempo, a equipe móvel resolveu 440 casos, incluindo 149 procedimentos administrativos e 291 serviços coordenados.

A equipe móvel lida com os procedimentos administrativos na comuna de Ta Hine de diversas maneiras criativas.

Além disso, outras localidades de nível comunal na província de Lam Dong implementaram proativamente muitos bons modelos e maneiras criativas de melhor servir as pessoas e as empresas desde o início de suas operações: o Comitê Popular da Comuna de Cat Tien 3 com o modelo "Equipe móvel para lidar com procedimentos administrativos"; o Comitê Popular do Distrito 1 de Bao Loc com o modelo "Ouvindo o povo": Periodicamente, uma vez por semana (toda quarta-feira), o chefe do Comitê do Partido, o governo do distrito, quadros, funcionários públicos e servidores se reúnem pessoalmente para ouvir a opinião das pessoas no escritório de atendimento ao cidadão do Comitê Popular do Distrito.

O Comitê Popular do Bairro Cam Ly, em Da Lat, com o modelo "Quadros e servidores públicos acompanham e compartilham com o povo", estabeleceu uma Equipe de Suporte Tecnológico e auxilia na resolução de procedimentos administrativos para a população, especialmente as minorias étnicas. Quadros e servidores públicos experientes são designados para apoiar e acompanhar as minorias étnicas. Graças a isso, o trabalho é resolvido diretamente no nível da comunidade, sem causar congestionamento ou transtornos aos moradores.

O Comitê Popular da Comuna de Di Linh, com dois modelos, propõe "Abordagem proativa dos cidadãos para apoio em procedimentos administrativos" e "Promoção do papel pioneiro e da contribuição voluntária de membros de sindicatos e jovens na implementação da transformação digital"...

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Os modelos flexíveis e criativos das localidades não só ajudam a operar eficazmente governos de dois níveis, como também criam experiências valiosas que podem ser replicadas para que outras comunas e bairros aprendam com elas.

Nguyen Duc Vu, vice-diretor do Departamento de Assuntos Internos da Província de Lam Dong.

De 1º de julho a 15 de outubro, o Comitê Popular da Província de Lam Dong publicou 2.359 procedimentos administrativos (PA), incluindo 1.939 PAs de nível provincial e 420 PAs de nível comunal. Destes: 898 procedimentos (100%) são realizados totalmente online; 1.325 procedimentos (100%) são prestados parcialmente por serviços públicos online; além disso, 136 procedimentos são recebidos diretamente (40 em nível provincial, 96 em nível municipal).

Partindo de modelos práticos e voltados para o bem-estar da população, o governo de dois níveis em Lam Dong está gradualmente formando um aparato administrativo moderno e simplificado, que coloca as pessoas no centro dos serviços.

Fonte: https://baolamdong.vn/nhieu-cach-lam-sang-tao-lan-toa-hieu-qua-chinh-quyen-2-cap-395841.html