Aumento do imposto de conversão de uso do solo
Após receber a notificação fiscal por mudança na finalidade do uso da terra de sua família, a Sra. Tran Van Anh, do bairro de Hung Loc (cidade de Vinh), teve que exclamar: "minha família ficou chocada". A Sra. Van Anh compartilhou em sua página pessoal do Facebook que, devido a preocupações com aumentos de impostos, sua família apresentou o pedido de alteração da finalidade do uso da terra em 16 de maio (quando a antiga lista de preços de terras estava sendo aplicada), mas por alguns motivos, foi somente em 19 de maio que o pedido foi recebido e quando foi transferido para a Autoridade Tributária em junho, que a Decisão nº 18/2025/QD-UB do Comitê Popular Provincial datada de 21 de maio de 2025 alterando e complementando a Decisão nº 45/2019/QD-UB sobre a promulgação da lista de preços de terras na cidade de Cua Lo (antiga) e a Decisão nº 57/2019/QD-UBND sobre a promulgação da Lista de Preços de Terras na cidade de Vinh para o período de 2019 a 2024 entrou em vigor.
Segundo a Sra. Van Anh, o preço após a mudança do uso do solo é de 15 milhões de VND/ m² ; a família se registrou para transformar 300 m² de terreno ajardinado em terreno residencial, portanto, o imposto sobre mudança do uso do solo e a taxa de registro foram calculados pelo Departamento de Impostos em um total de 4,497 bilhões de VND. A obrigação financeira mencionada não chocou apenas a Sra. Van Anh, mas também toda a sua família!
O Sr. Vo Hong Hai, Vice-Chefe do Gabinete do Comitê Popular da Cidade de Vinh, responsável pelo Centro de Serviços da Administração Pública, comentou: Desde a aplicação da nova tabela de preços de terrenos, este não é o único caso. Mais recentemente, em junho, uma família de três irmãos na comuna de Hung Hoa (cidade de Vinh) obteve terras antes de 1980, construiu uma casa e agora queria mudar a finalidade para separar a escritura dos pais para os irmãos. Inicialmente, a família planejava gastar cerca de 1,4 bilhão de VND para mudar a finalidade de acordo com a antiga tabela de preços, mas com a aplicação da nova tabela, o valor foi de quase 11 bilhões de VND, 9 vezes maior.
Da mesma forma, outro caso na comuna de Phuc Tho também entrou com um dossiê para mudar a finalidade de uso de quase 500 metros quadrados de terra de jardim dos pais para terra residencial, e ficou "chocado" quando o imposto para mudar a finalidade chegou a mais de 6 bilhões de VND.
Um representante do Centro de Serviços da Administração Pública da Cidade de Vinh também afirmou que, desde a implementação da nova tabela de preços, o número de pedidos de conversão de uso do solo no Centro diminuiu. No entanto, como faltam apenas alguns dias para a entrada em operação oficial do modelo de governo local de dois níveis, muitas pessoas ainda correm para entregar os documentos administrativos.
Em conversa conosco, o Sr. Nguyen Cong Thanh, Diretor do Escritório Provincial de Registro de Uso do Solo, afirmou: "Isso é o que o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente (atualmente Departamento de Agricultura e Meio Ambiente) declarou claramente nas campanhas de propaganda e divulgação da Lei de Terras de 2024 e do Decreto 103/2024/ND-CP sobre taxas e aluguéis de terras. Portanto, quando a população da cidade de Vinh e arredores acolheu a mudança e se apressou em realizar os procedimentos para alterar a finalidade, o Escritório Provincial de Registro de Terras também orientou as filiais a buscarem os documentos para resolver o problema em favor da população.
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Aprendendo mais, descobrimos que, em comparação com o anterior, o Decreto 103/2024/ND-CP sobre taxas de uso da terra e aluguel de terras mudou. Em vez de pagar 45% a 50% das taxas de uso da terra, agora, ao alterar a finalidade, 100% das taxas de uso da terra devem ser pagas. A tabela de preços de terras para o período de 2019 a 2024 é bastante baixa. Agora, a nova tabela de preços de terras atualiza o preço de mercado para cima, o que deixou muitas pessoas chocadas.
Por exemplo, de acordo com pesquisas, algumas estradas e locais no bairro de Hung Loc ou Nghi Duc, na comuna de Nghi Phong, se antes a antiga lista de preços de terrenos flutuava apenas de 3 a 5 milhões de VND/ m2 ou, no máximo, apenas 5 a 7 milhões de VND/ m2 , agora disparou para 17 a 20 milhões de VND, até mais de 40 milhões de VND/ m2 !
Representantes do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente de alguns distritos e cidades também afirmaram que, em alguns locais, os preços dos terrenos aumentaram dezenas de vezes, o que significa que, ao alterar a finalidade, as obrigações financeiras aumentam dezenas de vezes. Embora pessoas e empresas ainda tenham opiniões divergentes, as regras sobre as tabelas de preços de terrenos já entraram em vigor, portanto, o Departamento de Impostos deve aplicá-las, e aqueles que desejam alterar a finalidade de uso devem cumpri-las.
Solução "razoável e emocional"?
A preocupação de muitas pessoas se deve ao fato de que, anteriormente, de acordo com as disposições da Lei do Imposto sobre a Conversão do Uso do Solo e do Código Civil, quando os pais legavam, doavam ou dividiam terrenos aos seus filhos, estes eram isentos ou tinham suas taxas de conversão do uso do solo reduzidas, pagando apenas a taxa de registro. No entanto, atualmente, de acordo com a Lei de Terras e o Artigo 8º do Decreto 103/2024/ND-CP sobre taxas de uso do solo e aluguel de terras, as disposições acima não se aplicam mais.
Em vez disso, na Seção 2, os Artigos 17, 18 e 19 do Decreto 103/2024/ND-CP sobre isenção e redução de taxas de uso da terra são aplicados apenas a casos de alocação de terras, mudança de finalidade de uso da terra em áreas de fronteira, ilhas; áreas com dificuldades especiais ou alocação de terras para projetos de habitação social, pessoas com serviços meritórios à revolução..., com reduções de 50% a 20% das taxas de uso da terra, respectivamente...
Até o momento, o Decreto nº 103/2024/ND-CP não possui casos em que pais em áreas urbanas ou do delta doam ou dão aos seus filhos, ou mudam a finalidade de outras terras para terras residenciais, e são isentos ou têm suas taxas de uso da terra reduzidas.
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Obviamente, em pouco tempo, os preços dos terrenos aumentaram muito e os pais tiveram que pagar altos impostos de conversão para mudar o uso do terreno de terras de jardim para terras residenciais para separar lotes para seus filhos, causando dificuldades para as pessoas, exigindo uma solução "razoável e simpática".
A investigação sobre o recebimento e o processamento de registros de terras na Cidade de Vinh revela que atualmente há confusão, visto que alguns departamentos, escritórios, distritos e comunas aplicam prazos diferentes para a nova tabela de preços. Alguns departamentos e escritórios explicam que, a partir de 9 de maio de 2025, a Resolução 03/2025/NQHD do Conselho Popular Provincial entra em vigor. No entanto, de acordo com o Departamento de Impostos da Área X, a Cidade de Vinh aplica a data de 21 de maio de 2025, que é o momento em que a Decisão nº 18/2025/QD-UB do Comitê Popular Provincial, que detalha a tabela de preços de terras na Cidade de Vinh, entra oficialmente em vigor. Os registros submetidos antes de 21 de maio de 2025 aplicam a tabela de preços de terras antiga, salvo indicação em contrário.
De acordo com o chefe do Cartório Provincial de Registro de Terras, caso os cidadãos estejam sujeitos a impostos de conversão de uso do solo excessivamente altos, como mencionado acima, os cidadãos podem interromper a conversão de uso do solo e a terra anteriormente alocada continuará sendo propriedade de seus pais. As famílias podem doar ou doar aos seus filhos por meio de acordos civis e aguardar até que as condições sejam cumpridas para concluir os procedimentos de conversão da finalidade de terra para jardim ou outro tipo de terra em terra residencial para construção de casas, transferência...
Além disso, de acordo com as informações que temos, após a publicação do Decreto 103/2024/ND-CP, devido a algumas deficiências, incluindo a regulamentação sobre a cobrança de 100% da taxa de uso do solo na conversão de terrenos para fins residenciais, ministérios, agências e municípios propuseram que o Governo considere alterar este Decreto e retorne à taxa de conversão anterior de 50%. A autoridade decisória pertence ao Governo.
Por outro lado, em relação à tabela de preços de terrenos na província de Nghe An , embora a Resolução nº 03/2025/NQ-HDND, que altera e complementa a Resolução nº 19/2019/NQ-HDND do Conselho Popular Provincial, tenha aprovado a tabela de preços de terrenos em Nghe An para o período de 2019 a 2024, a nova tabela de preços de terrenos foi aprovada, com reajustes em algumas áreas e locais superiores aos anteriores. Atualmente, a Resolução nº 03/2025/NQ-HD-ND do Conselho Popular Provincial já entrou em vigor. No entanto, atualmente, de acordo com a Lei de Terras de 2024, a tabela de preços de terrenos em cada província será reajustada e atualizada anualmente pela província. Sabe-se que o Comitê Popular Provincial está orientando os distritos, cidades e o Comitê Popular da Cidade de Vinh a orientar os bairros e comunas (e novos bairros após 1º de julho de 2025) a pesquisar e coletar listas de preços de terras para 2026. Se alguma área ou localidade tiver alguma deficiência e for solicitada pelas pessoas e localidades, ela também será submetida para consideração e ajuste conforme necessário.
Fonte: https://baonghean.vn/nhieu-ho-dan-o-nghe-an-soc-voi-thue-chuyen-muc-dich-su-dung-dat-moi-10300294.html
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