Muitas famílias em Nghe An estão 'chocadas' com o novo imposto de conversão de uso do solo

De acordo com a Lei de Terras de 2024, especialmente o Decreto 103/2024/ND-CP sobre taxas de uso da terra e aluguel de terras, exceto em casos de isenção ou redução, as pessoas devem pagar 100% das taxas de uso da terra ao alterar a finalidade do uso da terra. Quando a nova tabela de preços de terras foi publicada, muitas pessoas que queriam alterar a finalidade do uso da terra ficaram "chocadas" com o alto aumento do preço.

Aumento do imposto de conversão de uso do solo

Após receber a notificação de imposto sobre a conversão do uso do solo de sua família, a Sra. Tran Van Anh, do bairro de Hung Loc (cidade de Vinh), teve que exclamar: "Minha família ficou chocada". A Sra. Van Anh compartilhou em sua página pessoal do Facebook que, devido a preocupações com aumentos de impostos, sua família enviou o pedido de conversão de uso do solo em 16 de maio (quando a antiga lista de preços de terras estava sendo aplicada), mas, por alguns motivos, foi somente em 19 de maio que o pedido foi recebido e quando foi transferido para a Autoridade Tributária em junho, que a Decisão nº 18/2025/QD-UB do Comitê Popular Provincial datada de 21 de maio de 2025, alterando e complementando a Decisão nº 45/2019/QD-UB sobre a promulgação da lista de preços de terras na cidade de Cua Lo (antiga) e a Decisão nº 57/2019/QD-UBND sobre a promulgação da Lista de Preços de Terras na cidade de Vinh para o período de 2019 a 2024 entraram em vigor.

Segundo a Sra. Van Anh, o preço após a mudança da finalidade de uso é de 15 milhões de VND/ ^m² ; a família registrou a mudança ^{de 300 m²} de terreno ajardinado para terreno residencial, portanto, o imposto sobre a mudança da finalidade de uso do solo e a taxa de registro foram calculados pelo Departamento de Impostos em um total de 4,497 bilhões de VND. A obrigação financeira mencionada não chocou apenas a Sra. Van Anh, mas também toda a sua família!

As informações sobre o cálculo do imposto para a mudança de finalidade do uso do solo, compartilhadas pela família da Sra. Van Anh em seu perfil pessoal no Facebook, imediatamente se tornaram um tópico de discussão para muitas pessoas nas redes sociais. Foto: NVCC

O Sr. Vo Hong Hai, Vice-Chefe do Gabinete do Comitê Popular da Cidade de Vinh, responsável pelo Centro de Serviços da Administração Pública, compartilhou: Desde a aplicação da nova tabela de preços de terrenos, este não é o único caso. Mais recentemente, em junho, uma família de três irmãos na comuna de Hung Hoa (cidade de Vinh) obteve terras concedidas antes de 1980, construiu uma casa e agora queria mudar a finalidade para separar o título de propriedade dos pais para os irmãos. Inicialmente, a família planejava gastar cerca de 1,4 bilhão de VND para mudar a finalidade de acordo com a antiga tabela de preços, mas com a aplicação da nova tabela, o valor foi de quase 11 bilhões de VND, 9 vezes mais.

Da mesma forma, outro caso na comuna de Phuc Tho também entrou com um dossiê para mudar a finalidade de uso de quase 500 ^metros quadrados do jardim de seus pais para terreno residencial, e ficou "chocado" quando o imposto para a mudança de finalidade chegou a mais de 6 bilhões de VND.

O departamento de recebimento e entrega de resultados administrativos no Centro de Serviços da Administração Pública da Cidade de Vinh na manhã de 24 de junho "esfriou", mas ainda há muitas pessoas vindo para fazer transações. Foto: Nguyen Hai

Um representante do Centro de Serviços da Administração Pública da Cidade de Vinh também afirmou que, desde a implementação da nova tabela de preços, o número de solicitações de conversão de uso do solo no Centro diminuiu. No entanto, como faltam apenas alguns dias para a entrada em operação oficial do modelo de governo local de dois níveis, muitas pessoas ainda correm para enviar documentos administrativos.

Em conversa conosco, o Sr. Nguyen Cong Thanh, Diretor do Escritório Provincial de Registro de Uso de Terras, afirmou: "Isso é o que o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente (atualmente Departamento de Agricultura e Meio Ambiente) declarou claramente nas campanhas de propaganda e divulgação da Lei de Terras de 2024 e do Decreto 103/2024/ND-CP sobre taxas de uso de terras e aluguel de terras. Portanto, quando a população da cidade de Vinh e arredores aceitou a mudança e se apressou em realizar os procedimentos para alterar a finalidade, o Escritório Provincial de Registro de Terras também orientou as filiais a tentarem obter os documentos para resolver o problema em favor da população.

Moradores da Cidade de Vinh comparecem para obter os resultados do processamento de terras antes que o Centro de Serviços da Administração Pública adote um novo modelo. Foto: Nguyen Hai

Aprendendo mais, descobrimos que, em comparação com o anterior, o Decreto 103/2024/ND-CP sobre taxas de uso da terra e aluguel de terras mudou. Em vez de pagar 45% a 50% das taxas de uso da terra, agora, ao alterar a finalidade, 100% das taxas de uso da terra devem ser pagas. A tabela de preços de terras para o período de 2019 a 2024 é bastante baixa. Agora, a nova tabela de preços de terras atualiza o preço de mercado para cima, e a nova alíquota do imposto deixou muitas pessoas chocadas.

A infraestrutura da área de leilão de terras no bloco Trung Thanh, distrito de Hung Dong (cidade de Vinh), foi concluída, aguardando a entrada em operação do novo modelo de governo local para a realização do leilão. Foto: Nguyen Hai

Por exemplo, de acordo com pesquisas, algumas estradas e locais no bairro de Hung Loc ou Nghi Duc, na comuna de Nghi Phong, se antes a antiga lista de preços de terrenos flutuava apenas de 3 a 5 milhões de VND/ ^m2 ou, no máximo, apenas 5 a 7 milhões de VND/ ^m2 , agora ela disparou para 17 a 20 milhões de VND, até mais de 40 milhões de VND/ ^m2 !

Representantes do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente de alguns distritos e cidades também afirmaram que, em alguns locais, os preços dos terrenos aumentaram dezenas de vezes, o que significa que, ao alterar a finalidade, as obrigações financeiras aumentam dezenas de vezes. Embora pessoas e empresas ainda tenham opiniões divergentes, os regulamentos sobre as tabelas de preços de terrenos já entraram em vigor, portanto, o Departamento de Impostos deve aplicá-los e as pessoas que desejam alterar a finalidade de uso devem cumpri-los.

Solução "razoável e emocional"?

A preocupação de muitas pessoas se deve ao fato de que, anteriormente, de acordo com as disposições da Lei do Imposto sobre a Conversão de Terras e do Código Civil, quando os pais legavam, doavam, davam ou dividiam terrenos aos filhos, estes eram isentos ou tinham suas taxas de conversão de terras reduzidas, pagando apenas a taxa de registro. No entanto, atualmente, de acordo com a Lei de Terras e o Artigo 8º do Decreto 103/2024/ND-CP, sobre taxas de uso da terra e aluguel de terras, as disposições acima não existem mais.

Em vez disso, na Seção 2, os Artigos 17, 18 e 19 do Decreto 103/2024/ND-CP sobre isenção e redução de taxas de uso da terra são aplicados apenas a casos de alocação de terras, mudança de finalidade de uso da terra em áreas de fronteira, ilhas; áreas com dificuldades especiais ou alocação de terras para projetos de habitação social, pessoas com serviços meritórios à revolução..., com reduções de 50% a 20% das taxas de uso da terra...

Até o momento, o Decreto nº 103/2024/ND-CP não contém casos em que pais em áreas urbanas ou deltaicas doam ou dão aos seus filhos, ou mudam a finalidade de outras terras para terras residenciais, e são isentos ou têm suas taxas de uso da terra reduzidas.

O departamento de "balcão único" de alguns bairros e comunas em distritos e cidades também registrou um aumento no número de pessoas que vêm para mudar o uso do solo desde o início de 2025 até agora. Foto: Nguyen Hai

Obviamente, em pouco tempo, os preços dos terrenos aumentaram muito e os pais têm que pagar altos impostos de conversão para mudar a finalidade de uso de terras de jardim para terras residenciais, a fim de separar terrenos para seus filhos, causando dificuldades para as pessoas. Uma solução "razoável e compreensiva" é necessária.

Pessoas realizam procedimentos para pagar o imposto de registro no Departamento de Impostos da Cidade de Vinh. Foto: Nguyen Hai

A investigação sobre a recepção e o processamento de registos de terras na Cidade de Vinh revelou que existe atualmente uma confusão, uma vez que alguns departamentos, gabinetes, distritos e comunas aplicam prazos diferentes para a nova tabela de preços. Alguns departamentos e gabinetes explicam que a partir de 9 de maio de 2025, de acordo com a Resolução 03/2025/NQHD do Conselho Popular Provincial, entra em vigor. No entanto, de acordo com o Departamento de Impostos da Área X, a Cidade de Vinh aplica a data de 21 de maio de 2025, que é o momento em que a Decisão n.º 18/2025/QD-UB do Comité Popular Provincial, que detalha a tabela de preços de terras na Cidade de Vinh, entra oficialmente em vigor. Os registos submetidos antes de 21 de maio de 2025 aplicam a tabela de preços de terras antiga, salvo indicação em contrário.

Pessoas realizam procedimentos administrativos sem papel no Centro de Serviços da Administração Pública. Foto: Nguyen Hai

De acordo com o chefe do Escritório Provincial de Registro de Uso e Terras, caso os cidadãos estejam sujeitos a um imposto de conversão de uso e terra excessivamente alto, como mencionado acima, eles podem interromper a conversão da finalidade do uso e a terra anteriormente alocada continuará sendo propriedade de seus pais. A família pode doá-la aos filhos por meio de acordos civis e aguardar até que as condições sejam cumpridas para concluir os procedimentos de conversão da finalidade de terras para jardins ou outras terras em terras residenciais para construção de casas, transferência...

Além disso, de acordo com as informações que temos, após a publicação do Decreto 103/2024/ND-CP, devido a algumas deficiências, incluindo a regulamentação sobre a cobrança de 100% das taxas de uso do solo na conversão de terrenos para fins residenciais, ministérios, agências e municípios propuseram que o Governo considere alterar este Decreto e retornar ao nível de conversão anterior de 50%. A autoridade decisória pertence ao Governo.

As pessoas pagam taxas de registro em agências bancárias autorizadas pelo Departamento de Impostos. Foto: Nguyen Hai

Por outro lado, em relação à tabela de preços de terras na província de Nghe An , embora a Resolução nº 03/2025/NQ-HDND, que altera e complementa a Resolução nº 19/2019/NQ-HDND do Conselho Popular Provincial, tenha aprovado a tabela de preços de terras em Nghe An para o período de 2019 a 2024, a nova tabela de preços de terras foi aprovada, com reajustes em algumas áreas e localidades superiores aos anteriores. Atualmente, a Resolução nº 03/2025/NQ-HD-ND do Conselho Popular Provincial entrou em vigor. No entanto, atualmente, de acordo com a Lei de Terras de 2024, a tabela de preços de terras em cada província será reajustada e atualizada anualmente pela província. Sabe-se que o Comitê Popular Provincial está orientando os distritos, cidades e o Comitê Popular da Cidade de Vinh a orientar os bairros e comunas (e novos bairros após 1º de julho de 2025) a pesquisar e coletar listas de preços de terras para 2026. Se alguma área ou localidade tiver alguma deficiência e for solicitada pelas pessoas e localidades, ela também será submetida para consideração e ajuste conforme necessário.

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Fonte: https://baonghean.vn/nhieu-ho-dan-o-nghe-an-soc-voi-thue-chuyen-muc-dich-su-dung-dat-moi-10300294.html