Durante as negociações, alguns países se opuseram à inclusão de um compromisso de eliminação gradual dos combustíveis fósseis no acordo climático da COP28. Observadores presentes na conferência afirmaram que a Arábia Saudita e a Rússia argumentaram que o foco da COP28 era apenas a redução das emissões de gases de efeito estufa, sem abordar as causas do uso de combustíveis fósseis.
Muitos outros países, incluindo a Índia e a China, não se comprometeram explicitamente com a eliminação gradual dos combustíveis fósseis, mas apoiaram os apelos para impulsionar a produção de energia renovável. Enquanto isso, pelo menos 80 países pediram um acordo na COP28 para a eliminação gradual dos combustíveis fósseis.
O debate também se intensificou após a notícia, divulgada no início desta semana, de que a Organização dos Países Exportadores de Petróleo (OPEP) havia enviado uma carta instando seus membros e seus aliados produtores de petróleo a se oporem a qualquer menção a combustíveis fósseis no acordo final alcançado ao término da COP28. A carta alertava que “a pressão excessiva e desproporcional sobre os combustíveis fósseis poderia atingir um ponto crítico” nas negociações.
Em comunicado, o secretário-geral da OPEP, Haitham Al Ghais, recusou-se a comentar a carta, mas afirmou que a OPEP desejava que a conferência mantivesse o foco na redução das emissões que causam o aquecimento global. Ele enfatizou a necessidade de o mundo investir fortemente em todas as fontes de energia, incluindo hidrocarbonetos, e que “a transição energética deve ser justa, equilibrada e inclusiva”. Esta é a primeira vez que o secretário-geral da OPEP se manifesta sobre as negociações climáticas das Nações Unidas (ONU) por meio desta carta.
Alguns países, como a França e a Espanha, expressaram forte oposição, enquanto outros, como o Iraque, apoiaram a posição da OPEP. Em particular, os países vulneráveis às mudanças climáticas alertaram que a oposição à menção de combustíveis fósseis na COP28 ameaçaria o mundo inteiro. Em um comunicado, a Sra. Tina Stege, enviada para o clima das Ilhas Marshall, afirmou que os combustíveis fósseis representam um grande risco para o futuro e a prosperidade de todas as pessoas na Terra, incluindo os cidadãos dos países da OPEP.
A proposta de eliminar gradualmente ou eliminar os combustíveis fósseis é um dos pontos incluídos na primeira versão do acordo de ação climática. A versão mais recente, publicada em 8 de dezembro, mostra que os países estão considerando uma série de opções, desde concordar em eliminar os combustíveis fósseis com base nas melhores evidências científicas disponíveis, até a eliminação gradual dos combustíveis fósseis, ou mesmo não mencionar o uso de combustíveis fósseis no futuro. Este é o tema sobre o qual os delegados de quase 200 países e territórios estão tentando encontrar um consenso na COP28. Em teoria, um acordo deveria ser concluído até 12 de dezembro, o último dia da conferência.
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