Água potável em áreas rurais: muitos desafios ainda persistem.

Segundo estatísticas do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural (MARD), o país possui atualmente 18.109 sistemas centralizados de abastecimento de água em áreas rurais, fornecendo água potável que atende aos padrões para 9.374.264 domicílios rurais.

Operários realizam a manutenção e limpeza do sistema de estações de bombeamento de água do projeto de abastecimento que atende 12 comunas (distrito de Vinh Tuong, província de Vinh Phuc ). Foto: V. Phuc.

No entanto, aproximadamente 41,8% dos sistemas de abastecimento de água operam de forma insustentável ou não funcionam de todo, afetando cerca de 200.000 famílias. Esses sistemas são principalmente sistemas de abastecimento de água centralizados de pequena escala em áreas rurais, com capacidade inferior a 50 m³/dia.

Quase 42% dos projetos de abastecimento de água estão operando de forma ineficiente.

Ao avaliar o estado atual da implementação do abastecimento de água potável, o Vice-Diretor do Departamento de Irrigação, Luong Van Anh, afirmou que o país possui atualmente 18.109 projetos centralizados de abastecimento de água rural, fornecendo água potável que atende aos padrões para 9.374.264 famílias rurais. Destas, a região do Delta do Rio Vermelho apresenta a maior porcentagem de famílias rurais que utilizam água potável que atende aos padrões, com 91,9%. Em algumas localidades, a gestão do sistema de abastecimento de água integrou tecnologias de mapeamento digital (SIG), tecnologia móvel e computação em nuvem, criando um sistema de gestão abrangente para as unidades de abastecimento de água.

Muitas localidades continuam a aplicar novas tecnologias para monitorar automaticamente a qualidade da água, utilizando software de gestão de ativos, equipamentos de monitoramento da qualidade e pressão da água, válvulas de controle de zona de abastecimento de água, etc.

Atualmente, porém, todo o país possui 18.109 sistemas centralizados de abastecimento de água em áreas rurais, fornecendo água potável que atende aos padrões para mais de 9 milhões de domicílios rurais. Destes, 32% operam de forma sustentável, 26,3% operam de forma relativamente sustentável, 27% operam de forma insustentável e 14,8% não operam. Notavelmente, as regiões montanhosas do Norte e do Planalto Central apresentam a menor porcentagem de domicílios rurais que utilizam água potável que atende aos padrões nacionais, sendo também as regiões com a menor porcentagem de domicílios que utilizam água potável proveniente de sistemas centralizados de abastecimento, em comparação com outras regiões e com a média nacional.

"Embora 74,2% dos domicílios rurais usem água potável que atenda aos padrões, em algumas províncias a taxa de uso de água potável que atenda aos padrões proveniente de sistemas centralizados de abastecimento de água ainda é muito baixa em todo o país, como: Ha Giang (7,7%), Gia Lai (7,7%), Yen Bai (11,4%), Cao Bang (12,6%), Lam Dong (12,8%), Dien Bien (13,5%)", disse o Sr. Luong Van Anh.

É necessário desenvolver políticas de apoio ao investimento.

O feedback de localidades com baixos índices de acesso à água potável indica que, apesar dos resultados encorajadores, o abastecimento de água potável em áreas rurais ainda enfrenta muitas dificuldades e desafios. Entre eles, destacam-se: um sistema de políticas de abastecimento de água incompleto, a ausência de uma Lei de Abastecimento de Água e regulamentações existentes que são insuficientes, inconsistentes e ineficazes na prática. Outro motivo para a baixa cobertura de água potável é a relutância de muitos investidores em projetos de água potável, visto que alguns moradores de certas áreas se recusam a usar a água após o investimento, resultando em retornos aquém do esperado.

Ao abordar essa questão, o Vice-Ministro da Agricultura e Desenvolvimento Rural, Nguyen Hoang Hiep, afirmou que a necessidade de investimentos em água potável no meio rural para atingir a meta de 80% da população rural ter acesso à água potável até 2030 é enorme, enquanto os recursos para o abastecimento de água rural, provenientes principalmente do orçamento estatal, são limitados. Os recursos sociais só podem ser mobilizados em áreas de baixa altitude com alta densidade populacional, e há uma carência de soluções adequadas para promover esses recursos em áreas montanhosas, remotas e desfavorecidas.

Na realidade, devido à falta de padrões econômicos e técnicos para a gestão e operação de sistemas centralizados de abastecimento de água em áreas rurais, a maioria das localidades aprova preços da água que não são calculados de forma precisa e abrangente. O mecanismo para a solicitação e alocação de recursos para serviços de abastecimento de água em áreas remotas e regiões de minorias étnicas não foi implementado, o que acarreta muitas dificuldades para as unidades de abastecimento de água rurais na gestão e operação das instalações.

Os modelos geridos e operados pelo Comité Popular da comuna e pela comunidade enfrentam inúmeros problemas. Entre eles, destacam-se a pequena escala dos projetos, a tecnologia simples e os baixos custos de operação e gestão. Os mecanismos financeiros são pouco claros, dificultando a auditoria e a verificação da transparência financeira; os preços da água são baixos, resultando em receitas insuficientes para cobrir os custos operacionais; e a qualidade e a quantidade da água não podem ser controladas.

A tendência de socialização está florescendo em áreas com condições socioeconômicas desenvolvidas, mas há uma falta de regulamentação que limite as responsabilidades das empresas e dos indivíduos privados que fornecem serviços de abastecimento de água, bem como ferramentas legais insuficientes para a gestão estatal garantir o abastecimento seguro de água e o bem-estar social, o que leva ao risco de perda de controle e segurança do abastecimento de água.

Para atingir a meta de que 100% das organizações que gerenciam e operam instalações de abastecimento de água potável em áreas rurais atendam aos requisitos de capacidade de gestão e operação até 2030, e que 80% da população rural tenha acesso à água potável com qualidade e padrões adequados, segundo o Sr. Luong Van Anh, é necessário revisar e avaliar a capacidade e a eficiência da gestão e operação das instalações de abastecimento de água, transferindo-as para unidades com capacidade suficiente. Deve-se desenvolver e implementar um plano para o cálculo preciso e abrangente do preço da água potável em áreas rurais; o subsídio cruzado de custos na gestão e operação das instalações de abastecimento de água deve ser implementado, levando à regulação dos preços da água para cada instalação.

Além do apoio de fontes já existentes, a integração do financiamento de programas e projetos com objetivos semelhantes em relação à água potável em áreas rurais exige a maximização da mobilização de recursos sociais. Ademais, o Governo deve promulgar prontamente um Decreto sobre a gestão da água potável em áreas rurais.

Fonte: https://daidoanket.vn/nuoc-sach-nong-thon-con-nhieu-kho-khan-10294697.html