Sr. Phan Van Mai: É necessário criar uma Lei Urbana especial para a Cidade de Ho Chi Minh.

O presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh disse que, além de mecanismos especiais, as agências precisam pesquisar e tentar criar uma Lei Urbana especial para a cidade.

Em debate em grupos na Assembleia Nacional, na tarde de 30 de maio, sobre o projeto de Resolução sobre a implementação de uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh, o Sr. Mai afirmou que, ao resumir a Resolução 54, os líderes e agências da cidade consideraram a ideia acima. No entanto, a preparação dos documentos para a apresentação do projeto de lei exige muito tempo, portanto, em breve, a Cidade de Ho Chi Minh elaborará uma nova resolução para substituir a Resolução 54.

"Ao mesmo tempo, ainda estamos pesquisando e calculando para responder à questão de se a cidade precisa ou não de uma Lei Urbanística específica. Se possível, nos concentraremos nessa direção", disse o Sr. Mai.

De acordo com o presidente da cidade, o novo sistema de mecanismos e políticas especiais ajudará a Cidade de Ho Chi Minh a superar dificuldades, promover o potencial e liberar recursos sociais e recursos de investimento social na cidade por meio de métodos PPP, BOT e BT.

Se a cidade implementar bem os novos mecanismos especiais, ele acredita que, nos próximos 5 anos, a Cidade de Ho Chi Minh mobilizará centenas de milhares de bilhões de VND para investimentos em desenvolvimento. Os mecanismos para o desenvolvimento e inovação em ciência e tecnologia também apresentam grande potencial neste momento e, se bem executados, se tornarão uma nova força motriz para a cidade e o país.

O Sr. Mai acredita que as propostas de descentralização, delegação de autoridade, estrutura organizacional e mecanismo operacional de pessoal ajudarão a Cidade de Ho Chi Minh e a Cidade de Thu Duc a resolver problemas de forma proativa, rápida e eficaz.

O presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Phan Van Mai, discursa na reunião da Assembleia Nacional na tarde de 30 de maio. Foto: Hoang Phong

Aprendendo com a experiência de não ter alcançado os resultados esperados na implementação da Resolução 54, desta vez a Cidade de Ho Chi Minh realizou consultas sobre o desenvolvimento de um Decreto Governamental que orienta a implementação da resolução e coordenou com ministérios e filiais para desenvolver circulares específicas. Isso ajudará o processo de implementação da resolução a ser mais eficaz e rápido.

Atualmente, a Cidade de Ho Chi Minh convidou especialistas nacionais e estrangeiros para desenvolver um projeto para um centro financeiro internacional a ser submetido ao Primeiro-Ministro. O Ministério do Planejamento e Investimento está em coordenação com a cidade para concluir e planejar a submissão à Assembleia Nacional de uma resolução separada sobre a construção de um centro financeiro internacional. "Além das propostas sobre mecanismos e políticas, estamos empenhados em fortalecer a equipe para organizar a implementação", disse o Sr. Mai.

Políticas específicas para a Cidade de Ho Chi Minh não são suficientes.

O advogado Truong Trong Nghia (Associação dos Advogados da Cidade de Ho Chi Minh) também afirmou que as duas cidades especiais do país, Hanói e Cidade de Ho Chi Minh, possuem muitas características únicas. A Cidade de Ho Chi Minh contribuiu com cerca de 25% para o crescimento do país durante décadas. Em 2022, apesar dos efeitos da Covid-19, a cidade ainda é a que mais contribui para o crescimento e para o orçamento do estado, tanto em números absolutos quanto em porcentagem.

Portanto, a Cidade de Ho Chi Minh é importante para todo o país, desempenhando um papel de liderança, disseminando-se em diversos aspectos, como economia, sociedade, saúde e educação, para a região sul, para todo o país e para a integração internacional. "A Cidade de Ho Chi Minh ajuda o Vietnã a aumentar sua posição na competição internacional", disse o Sr. Nghia, acrescentando que, em comparação com as exigências do Governo Central e o papel da Cidade de Ho Chi Minh, os mecanismos propostos pelo Governo desta vez "não são eficazes".

Advogado Truong Trong Nghia. Foto: Mídia da Assembleia Nacional

Portanto, a longo prazo, o Sr. Nghia propôs a criação de uma Lei Urbanística especial para a Cidade de Ho Chi Minh, semelhante à Lei da Capital de Hanói. "Este é um corredor jurídico de médio e longo prazo para que as agências não precisem criar um mecanismo especial de resolução para a cidade, que seja apenas um piloto por alguns anos", disse o advogado Nghia.

Ele também sugeriu que os líderes da cidade, os ministérios, o Governo e a Assembleia Nacional precisam estabelecer em breve um mecanismo inovador e mais notável para que a Cidade de Ho Chi Minh possa cumprir seu papel como uma área urbana especial.

A Sra. Van Thi Bach Tuyet (Chefe Adjunta da Delegação da Cidade de Ho Chi Minh) afirmou que os mecanismos propostos no relatório do Governo são totalmente adequados. A cidade enfrenta muitas dificuldades e obstáculos, por isso precisa de políticas excepcionais para se desenvolver no futuro.

"A longo prazo, para criar condições para o desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh, as agências precisam estudar e emitir uma Lei Urbana específica para a cidade, que estipule uma série de mecanismos especiais sobre estrutura organizacional, pessoal e métodos operacionais. Quando a lei estiver em vigor, a cidade será proativa ao mais alto nível", comentou a Sra. Bac Tuyet.

Em 2017, a Assembleia Nacional emitiu a Resolução 54, com diversos mecanismos específicos para a Cidade de Ho Chi Minh, a fim de criar um novo impulso para que a cidade de 13 milhões de habitantes alcance um novo patamar. No entanto, após 4 anos de implementação, a cidade não obteve os resultados esperados devido a diversos obstáculos impostos por ministérios e órgãos governamentais. A maioria das políticas específicas de gestão financeira para aumentar a receita, como a equidade de empresas estatais e a arrecadação de leilões de ativos públicos, não foi implementada.

De acordo com o novo projeto de resolução apresentado pelo Governo à Assembleia Nacional em 26 de maio, a Cidade de Ho Chi Minh testará uma série de mecanismos especiais com 27 pontos de avanço. Após discussões em grupos e salas, a Assembleia Nacional votará para aprovar o projeto de resolução em 24 de junho.

Viet Tuan

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