Na 4ª sessão, a Assembleia Nacional discutiu e deu muitas opiniões em grupos e salas, por meio das quais as agências relevantes revisaram cuidadosamente o sistema de documentos legais (incluindo 26 leis e regulamentos detalhados) e 9 tratados internacionais) relacionados aos conteúdos mencionados neste projeto de lei.
A agência de verificação da Assembleia Nacional disse que, levando em consideração as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o projeto de lei revisou o conteúdo da explicação dos termos "Assinatura digital" e "Assinatura eletrônica" no Artigo 3. Em relação às assinaturas eletrônicas, houve opiniões sugerindo a necessidade de esclarecer o conteúdo de assinaturas digitais e assinaturas eletrônicas; sugerindo esclarecer se OTP, SMS ou formulários biométricos são assinaturas eletrônicas?
Além disso, o Artigo 25 do projeto de lei classifica as assinaturas eletrônicas de acordo com seu escopo de uso, incluindo assinaturas eletrônicas especializadas; assinaturas digitais públicas e assinaturas digitais especializadas para uso oficial. Em relação à proposta de adicionar disposições para criar uma base legal para outras medidas de autenticação eletrônica, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional solicitou a inclusão da Cláusula 4 do Artigo 25 para estipular que outras formas de autenticação por meios eletrônicos, além das assinaturas eletrônicas, sejam implementadas de acordo com as disposições de leis especializadas, de acordo com a implementação prática.
O presidente da Federação da Ordem dos Advogados do Vietnã, Do Ngoc Thinh (Delegação da Assembleia Nacional de Khanh Hoa ), afirmou: Os artigos 12, 14 e 22 do projeto de lei estipulam o valor das mensagens de dados de certificados eletrônicos em diversos casos, de acordo com as orientações referentes a outras disposições legais relevantes. No entanto, segundo a análise do delegado, atualmente as disposições legais sobre reconhecimento de firma, autenticação, litígio, certificação consular e legalização consular "não contêm disposições sobre reconhecimento de firma, autenticação de mensagens de dados, uso de mensagens de dados como prova para legalização consular, autenticação de certificados eletrônicos"...
Propondo a necessidade de revisar claramente os assuntos que têm o direito de converter entre documentos em papel e mensagens de dados, o Sr. Do Ngoc Thinh e vários outros delegados sugeriram considerar a necessidade de alterar os regulamentos no nível de códigos e leis ou simplesmente emitir regulamentos que alterem e complementem instruções no nível de decretos relacionados à autenticação em cartório, autenticação de mensagens de dados, uso de mensagens de dados como evidência ou legalização consular, autenticação consular de um certificado eletrônico.
Em relação a muitos pontos novos no projeto de lei, os delegados sugeriram: Para que os regulamentos promulgados sejam rapidamente aplicados na prática, a agência redatora pode consultar agências de gestão especializadas, como o Ministério da Justiça , e as agências relevantes precisam estudar cuidadosamente as lições aprendidas com os regulamentos dos países que os aplicaram; incluindo a revisão clara dos assuntos que têm o direito de converter entre documentos em papel e mensagens de dados.
Em relação às disposições do Artigo 25 sobre assinaturas eletrônicas, o projeto de lei adicionou uma disposição-quadro sobre outras formas de confirmação por meios eletrônicos que não assinaturas eletrônicas em transações de comércio eletrônico, as partes não usam assinaturas para realizar a compra e venda de mercadorias em plataformas de comércio eletrônico... De acordo com o projeto de lei, a forma de assinatura eletrônica inclui apenas um dos três tipos a seguir: assinatura eletrônica especializada, assinatura digital pública, assinatura digital especializada para serviço oficial; em relação a esse conteúdo, os delegados disseram que essa disposição não está próxima da praticidade de fazer transações no ambiente eletrônico. Por outro lado, os delegados disseram que assinaturas digitalizadas e assinaturas de imagem não podem ser classificadas em nenhum tipo de assinatura eletrônica especificada no Artigo 25; portanto, o valor legal desses dois tipos de assinaturas não é qualificado para reconhecimento. Este é um tipo relativamente comum e amplamente aplicado na prática.
Comentando os novos pontos, o delegado Tran Thi Thu Phuoc (Kon Tum) também solicitou às agências da Assembleia Nacional e aos órgãos de redação que avaliem cuidadosamente a situação atual, visto que no ciberespaço há muitos casos de exploração e fraude em transações eletrônicas. Para garantir os direitos de quem realiza transações e construir um ambiente de transações saudável, o delegado afirmou que o projeto de lei precisa complementar as regulamentações sobre as responsabilidades dos provedores e as sanções para o tratamento de plataformas intermediárias em transações eletrônicas por violações da lei sobre plataformas digitais. Deve haver regulamentações claras sobre as responsabilidades dos órgãos estaduais relevantes na verificação, esclarecimento, monitoramento e tratamento de violações, garantindo transações seguras e saudáveis no ambiente digital.
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